在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言2

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制
一是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地對接市場的流通平臺(tái)
三是實(shí)施綠化苗木定點(diǎn)采購
二、創(chuàng)建促進(jìn)村集體和農(nóng)戶穩(wěn)步增收的利益帶動(dòng)機(jī)制
三、創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施先行的民生保障和改善機(jī)制
四、創(chuàng)建精準(zhǔn)長效的扶貧開發(fā)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
……
**市在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言2
中共**市委 **市人民政府

去年全省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作啟動(dòng)以來，**在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省有關(guān)部門和陽江、茂名兩地的支持配合下，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，堅(jiān)持幫扶與合作相結(jié)合，堅(jiān)持由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，不斷加大資金投入，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)“雙到”工作取得了新的階段性成效。截至目前，我市累計(jì)投入幫扶資金3.33億元，幫扶陽江、茂名的80個(gè)貧困村、26萬人，實(shí)施扶貧開發(fā)“雙到”項(xiàng)目590個(gè)，平均每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入3.3萬元，比幫扶前增長333%，村民人均純收入、有勞動(dòng)能力貧困戶人均純收入分別為7986元和5741元，比幫扶前增長64.8%和118%。我市的主要做法是：
一、創(chuàng)建政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。我市幫扶的貧困村，大多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，資源缺乏，以農(nóng)業(yè)為主，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市場需求生產(chǎn)，目前已有29家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與基地的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。三是實(shí)施綠化苗木定點(diǎn)采購。在我市每年的財(cái)政苗木采購計(jì)劃中，安排30%以上額度定點(diǎn)在陽春采購，確定了6家陽春苗木供應(yīng)商作為定點(diǎn)采購點(diǎn)，由此帶動(dòng)陽春綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已形成了20個(gè)品種3萬多畝的規(guī)模，參與苗木種植的農(nóng)戶達(dá)2000多戶。
二、創(chuàng)建促進(jìn)村集體和農(nóng)戶穩(wěn)步增收的利益帶動(dòng)機(jī)制。一方面，建立社會(huì)投入利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。為穩(wěn)定企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系，保障農(nóng)戶收益，我市著力構(gòu)建企業(yè)、村集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，一是由企業(yè)、村合作社、生產(chǎn)大戶共同參股成立公司，帶動(dòng)小散農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；二是由企業(yè)投資，村合作社參股，通過整合土地經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；三是由企業(yè)提供市場、種苗、技術(shù)服務(wù)，幫助改善基地環(huán)境，向村合作社、農(nóng)戶訂單生產(chǎn)、保底收購。目前，在我市幫扶的80個(gè)村，已引入42家企業(yè)、7520多萬元社會(huì)資金，初步建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶12890戶，其中貧困戶2543戶。每個(gè)村都形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參與率達(dá)62.64%。另一方面，建立財(cái)政資金幫扶帶動(dòng)機(jī)制。在實(shí)施106個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，我市還集中投資6000萬元，啟動(dòng)了陽春自來水廠、高州農(nóng)貿(mào)市場等陽江、茂名兩市優(yōu)選的項(xiàng)目，用我市的出資作為80個(gè)貧困村參股資金，參與項(xiàng)目經(jīng)營收益分紅，明年起每村每年分紅5萬多元。
三、創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施先行的民生保障和改善機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素，我市堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富的先導(dǎo)性工程來抓，建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目484個(gè)。一是建設(shè)農(nóng)田排洪渠200.8公里，提高了抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；二是完成住房改造1992戶，改善了貧困人口居住環(huán)境；三是新建和維修橋梁31座，完成村道硬底化200.5公里，改善了貧困村出行環(huán)境；四是新建和維修學(xué)校78個(gè)、村文化活動(dòng)中心62個(gè)、衛(wèi)生室33個(gè)，改善了文化、教育、衛(wèi)生條件；五是嚴(yán)格執(zhí)行貧困學(xué)生幫扶政策，幫扶困難學(xué)生3037人；六是注重解決弱勢_基本生活問題，分別幫扶10240人、15667人購買新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；七是舉辦各類勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力移轉(zhuǎn)就業(yè)2.4萬人。
四、創(chuàng)建精準(zhǔn)長效的扶貧開發(fā)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。我市黨政代表團(tuán)兩次深入陽江、茂名考察，共商脫貧之策，建立了多層次、常態(tài)化的溝通交流機(jī)制。堅(jiān)持推進(jìn)扶貧開發(fā)工作“一把手”工程，我市市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定期研究扶貧工作。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)督導(dǎo)工作機(jī)制，全市30名廳級干部定期赴掛點(diǎn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推動(dòng)“雙到”工作。完善層層對點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，把80個(gè)村的幫扶任務(wù)分解落實(shí)到73個(gè)部門和單位，形成了市扶貧辦、工作組、駐村干部等各層級的統(tǒng)一專職對口幫扶力量，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣都有工作組，每個(gè)貧困村都有駐村干部，每一貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系，每一貧困村、貧困戶都制定了具體的發(fā)展計(jì)劃和脫貧措施。
今年是新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作的關(guān)鍵年，我市將以這次會(huì)議為契機(jī)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，重點(diǎn)抓好四方面工作：一是突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，年內(nèi) ……（未完，全文共2651字，當(dāng)前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言2》）