在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上的講話2

目錄/提綱：……
一、關(guān)于各級黨委切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題
二、關(guān)于各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任的問題
三、關(guān)于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子問題
四、關(guān)于堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗的問題
五、關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題
六、關(guān)于嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強組織紀(jì)律性的問題
七、關(guān)于用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的問題
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在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上的講話2

最近中紀(jì)委召開了十八屆三次全會，省紀(jì)委召開了十三屆三次全會，現(xiàn)在我就兩次會議主要精神和一些體會作簡要發(fā)言。
一、關(guān)于各級黨委切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題
這是黨的十八屆三中全會提出的。主體責(zé)任，就是要加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。習(xí)總書記從防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違紀(jì)的案件、主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個方面強調(diào)了主體責(zé)任。岐山同志指出：各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委要定期向上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。浙江省委目前下發(fā)通知，要求每年1月以書面形式報告本地、本單位黨委（黨組）履行主體責(zé)任的工作情況，對履行主體責(zé)任提出了9條具體要求；對主要負(fù)責(zé)人報告“履行第一責(zé)任人”的
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好中央、省委的重大決策部署，確保各項惠民政策落到實處。
三、關(guān)于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子問題
總書記提出，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，必須要接受監(jiān)督。權(quán)力不論大小、只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強大到不受制約的權(quán)力才是名副其實的大老虎，把這個大老虎關(guān)進(jìn)籠子，才不會使那些干部關(guān)進(jìn)監(jiān)獄�？倳涍�強調(diào)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子，強化監(jiān)督。怎樣建好籠子？我們討論有四個方面：一是籠子要科學(xué)。科學(xué)配置權(quán)力，防止權(quán)力惡性膨脹。中心是縮小、控制權(quán)力。如我們推行的“一把手”七個不直接分管制度。二是籠子要嚴(yán)密。健全權(quán)力運行全程監(jiān)控機(jī)制。防止權(quán)力濫用。必須對權(quán)力實行全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)控。不能“牛欄關(guān)貓，進(jìn)出_”。三是籠子要透明。建立權(quán)力陽光運行機(jī)制，防止權(quán)力暗箱操作。四是出籠子要嚴(yán)懲。健全依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗制度，為特權(quán)和腐敗設(shè)置“帶電的高壓線”。
四、關(guān)于堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗的問題
總書記指出，堅持有腐必反，有貪必肅，不管是誰，不管地位多高，權(quán)力多大，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律，就要一查到底，決不手軟。這意味著腐敗沒有“特權(quán)”，反腐沒有“禁區(qū)”，黨紀(jì)國法面前沒有例外。岐山同志也提出堅持標(biāo)本兼治當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏取時間。中紀(jì)委全會提出，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，兩個嚴(yán)肅查辦。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重要領(lǐng)域，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。省紀(jì)委全會加了兩個嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)肅查處_性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。
全會還提出要抓早抓小，治病救人。要真正做到零容忍，關(guān)鍵是抓早抓小。岐山同志指出，本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握干部思想、工作、生活情況，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題要及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。古人講，行善止惡是最大的功德。如果對干部一味地哄著捧著，該扯的袖子不敢扯，該敲的警鐘不敢敲，就是為政失德、為政不善。我們寧愿受到干部的誤解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；寧愿聽到干部的罵聲，也不愿聽到干部在高墻里的哭聲。
五、關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題
總書記提出，不正之風(fēng)是深化腐敗的溫床，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會有一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好八項規(guī)定落實。
最為老百姓詬病的腐敗和漏洞就是公私不分。無數(shù)案例證明，哪怕一分錢被中飽私囊，哪怕一點點公權(quán)因私亂用，都是一個人墮落腐敗深淵之始。所以，總書記一針見血地指出，作風(fēng)問題都是與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部公私分明，克己奉公、嚴(yán)格自律。
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要打“老虎”“蒼蠅”，也要從掃除“四風(fēng)”做起，從身邊點點滴滴做起�？倳浿赋�，在作風(fēng)問題上，大問題要抓，小問題也要抓。抓住每個時間節(jié)點，嚴(yán)禁用公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮，嚴(yán)肅查處和曝光各種違規(guī)行為。岐山書記的報告中強調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住落實中央八項規(guī)定精神不放，一年一年抓下去，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，堅決防止反彈。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，點名道姓通報曝光。2013年，全國共查處違反八項規(guī)定問題24521起，處理黨員干部30420人，其中黨政紀(jì)處分7692人。2014年一月份，全國查處2288起，受理2980人，黨政紀(jì)處分980人。
有人私下坦言，現(xiàn)在是“干部最不舒服的時期”，其實，規(guī)矩嚴(yán)一點，領(lǐng)導(dǎo)干部不舒服一 ……（未完，全文共5986字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全省民政系統(tǒng)反腐倡廉工作暨廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議上的講話2》）