省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)在2014年全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、我省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要成績(jī)
二、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)
（一）黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了一系列新課題
（三）統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出了新挑戰(zhàn)
（四）如何解決好現(xiàn)存的問(wèn)題對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出了新任務(wù)
三、持續(xù)推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺(tái)階
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺(tái)階
（二）鞏固提高，補(bǔ)強(qiáng)短板，全面提升全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)整體水平
（三）建章立制，示范帶動(dòng)，努力推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化
（五）拓寬專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)形式，提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
……
省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)在2014年全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（2014年8月6日）

同志們：
這次全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作會(huì)議是省局研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)下一階段全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行安排和部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要成績(jī)
多年來(lái)，我省始終把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)工作水平的重要保障，當(dāng)作事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新發(fā)展。從2002年9月召開(kāi)第一次全省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化工作會(huì)議開(kāi)始，由最初的以統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化為主要內(nèi)容，發(fā)展到基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)的五位一體，隨后又將部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)納入統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)體系，提出了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)“5+1”模式。在各級(jí)政府的大力支持和全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的共同努力下，我省基層基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)明確，措施得力，逐步提升，取得了顯著成績(jī)。
1.逐步建立了長(zhǎng)效穩(wěn)定的基層統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。全省各地認(rèn)真落實(shí)省政府加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的要求，在健全組織、穩(wěn)定隊(duì)伍、明確職能、規(guī)范工作、保障經(jīng)費(fèi)、依法統(tǒng)計(jì)等方面采取了一系列行之有效的措施，使縣級(jí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，省直管縣、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特別是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
一是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣級(jí)和省直管縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極爭(zhēng)取政府重視
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略959字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照新時(shí)期新形勢(shì)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的各類(lèi)教育培訓(xùn)，取得良好效果。各地嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法規(guī)定，向全省約10萬(wàn)名統(tǒng)計(jì)人員頒發(fā)了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，也使基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高。
5.有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法制的保障作用。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展了包括統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)、競(jìng)賽、演講等各類(lèi)普法宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了《統(tǒng)計(jì)法》的影響力。通過(guò)建立全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)，整合全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，提高全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和效果，有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用。緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)中心工作任務(wù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查工作，為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)職能有效發(fā)揮起到了積極的作用。
6.逐步規(guī)范了部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù)，開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，有效地保障了部門(mén)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、質(zhì)量不降，使部門(mén)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。越來(lái)越多的部門(mén)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的意識(shí)不斷增強(qiáng)，及時(shí)按照有關(guān)法規(guī)和工作程序，向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)批調(diào)查方案或制度，規(guī)范和減少了不必要的重復(fù)調(diào)查和交叉調(diào)查。僅2013年，省統(tǒng)計(jì)局就審批了省發(fā)改委等多家單位的調(diào)查制度，從審批環(huán)節(jié)規(guī)范了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。在有關(guān)部門(mén)的積極配合、相互支持下，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享工作取得較大進(jìn)展，省局對(duì)省直共建單位就軟件平臺(tái)操作進(jìn)行了培訓(xùn)，并達(dá)到了預(yù)期效果。截止2013年底，河南省部門(mén)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)共建單位已擴(kuò)充至52家，有效地提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 
總體上看，我省的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作經(jīng)歷了從艱難起步、強(qiáng)力推進(jìn)，到取得階段性成果并進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期，收到的成效是非常明顯的，有許多好的做法值得總結(jié)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、政府推動(dòng)是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的保障。省政府相繼批轉(zhuǎn)了省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中確保完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，省轄市政府和縣級(jí)政府也相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件。可以說(shuō)是多措并舉，強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)。各級(jí)政府的重視和支持，為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)提供了有力的政策支持和保障。
2.理清思路、明確目標(biāo)是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多次的調(diào)查研究和反復(fù)的討論修改，省局出臺(tái)了《河南省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》，確立了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展方向和工作思路，對(duì)于推動(dòng)我省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。2011年，制定了《河南省“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十二五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)我省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不斷走向新的階段。
3.認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、長(zhǎng)抓不懈是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵。省、市、縣統(tǒng)計(jì)局均成立了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)影響統(tǒng)計(jì)工作全局的重要任務(wù)，緊緊扭住不放，堅(jiān)定不移，不懈推進(jìn)。每年的全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)都全程參加。全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)上下同心，齊抓共管，形成了共同面對(duì)和解決基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的合力，開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的良好局面。
4.以考促建，強(qiáng)化內(nèi)功是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要抓手。為提高縣鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范化水平，為更好地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供制度保障，我省認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（試行）》和《鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）》，結(jié)合河南實(shí)際，出臺(tái)了《河南省鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》、《河南省鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)測(cè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)考核監(jiān)測(cè)辦法》，并充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)省轄市統(tǒng)計(jì)局、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行網(wǎng)上自評(píng)和考核監(jiān)測(cè)。對(duì)改進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作條件、提升工作水平起到了積極的促進(jìn)作用。
二、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)
通過(guò)多年的改革和建設(shè)，我省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，省委省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的期望和要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新的發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，給我省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
（一）黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了一系列新課題
統(tǒng)計(jì)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，就必須緊緊圍繞中央關(guān)于建立科學(xué)的增長(zhǎng)速度觀和政績(jī)觀要求，積極改革政績(jī)考核機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段，完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系。在糾正個(gè)別人唯GDP論不科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀中發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用。通過(guò)建立健全科學(xué)完整和有效引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的考核評(píng)價(jià)體系，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容。從結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量效益、資源環(huán)境、科技創(chuàng)新和民生改善等多個(gè)方面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這就要求我們必須把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高服務(wù) ……（未完，全文共7668字，當(dāng)前僅顯示2692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)在2014年全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）