推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點與對策

目錄/提綱：……
一、此次社會事業(yè)改革創(chuàng)新的特點
一是強調(diào)政府主導(dǎo)責(zé)任
二是充分發(fā)揮社會力量
三是強調(diào)社會公平公正
四是有效整合公共資源
二、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點
三、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的建議
一要切實明確政府責(zé)任
二要積極爭取政策支持
三要突出改革創(chuàng)新重點
三是加大社會保障力度
……
推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點與對策

黨的十八屆三中全會提出：“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。”可見，加快社會事業(yè)改革創(chuàng)新的著眼點和落腳點在保障和改善民生。那么，社會事業(yè)改革創(chuàng)新面臨哪些問題，如何推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新呢？結(jié)合此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，立足博****情，我簡要談一下關(guān)于社會事業(yè)改革創(chuàng)新問題的思考。
一、此次社會事業(yè)改革創(chuàng)新的特點
十八屆三中全會就加快社會事業(yè)改革提出了許多新思想新觀點新舉措，受到社會廣泛關(guān)注，如考試招生制度改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度改革、啟動“單獨”夫婦可生育二胎政策、漸進式延遲退休年齡政策、醫(yī)保支付方式改革等。我理解，主要有以下幾個特點：
一是強調(diào)
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利用各種教育資源提升個人能力。
二、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點
社會事業(yè)是涉及民生領(lǐng)域最廣的工作，與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)，關(guān)注度高、敏感性強。由于我國的社會事業(yè)_、機制是在計劃經(jīng)濟條件下形成的，在**場經(jīng)濟_完善的過程中，其不適應(yīng)性也日益凸現(xiàn)，比如公共產(chǎn)品供給總量不足，不適應(yīng)人民群眾快速增長的公共服務(wù)需求，看病難、看病貴，上學(xué)難、上學(xué)貴，住房難、住房貴以及就業(yè)壓力大等問題還普遍存在；公共產(chǎn)品供給種類不夠豐富，不適應(yīng)人民群眾多層次、多樣化的需求；公共產(chǎn)品供給機制不合理，城鄉(xiāng)、地**及不同社會_之間存在明顯差距，不適應(yīng)公共服務(wù)均等化的要求。
以我們**來看，過去幾年，在***的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在**的大力支持幫助下，社會事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域改革發(fā)展取得了顯著成效。近兩年，全*財政用于民生方面的支出達*億元，占公共預(yù)算支出的*%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達*元，增長*%；農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，提前兩年實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，各族人民群眾的生活更加殷實，現(xiàn)代文明程度不斷提高。但與經(jīng)濟快速發(fā)展相比，社會建設(shè)仍然滯后，面對人民群眾日益增長的期盼和要求，改革創(chuàng)新的任務(wù)依然艱巨，跨越發(fā)展的形勢依然嚴峻、任務(wù)十分繁重。我**仍然是欠發(fā)達地**，社會事業(yè)起點低，加之政府財力有限，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與人民群眾日益增長的上好學(xué)、看好病、生活好和豐富多彩的文化體育精神需求還有不小差距。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)以及居民收入水平仍存在較大差距，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的_機制尚未根除。教育、衛(wèi)生、食藥、文化、體育等領(lǐng)域一些重點、難點工作正處于改革突破的關(guān)鍵時期，社會性、公益性與**場化結(jié)合還有待加強。**場化程度低，商品和生產(chǎn)要素**場滯后，**場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護主義和地方保護主義大量存在，一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的_機制問題還比較突出。因此，我們必須正視現(xiàn)狀、重視問題、凝心聚力，調(diào)動一切積極因素，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，引入更多社會資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域推動加快發(fā)展。
三、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的建議
*黨委八屆六次全委（擴大）會議提出，要把社會事業(yè)改革創(chuàng)新擺在更加重要的位置，加快建立符合**情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務(wù)體系。作為欠發(fā)達地**的博**應(yīng)該如何推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新呢？我認為，應(yīng)該從以下幾方面入手。
一要切實明確政府責(zé)任。社會事業(yè)是主要由公共財政支持的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，必須確立政府在推進社會事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，強化政府在**場經(jīng)濟條件下的社會管理和公共服務(wù)職能，要防止出現(xiàn)“缺位”，同時，也要避免發(fā)生“越位”、“錯位”。**場經(jīng)濟條件下，社會資源占有主體的多元化、分散化，必須依靠**場手段的調(diào)節(jié)作用，調(diào)動社會力量的廣泛參與。目前,我**共有251家社會組織，已涉及和進入社會生活的各個層面，但社會組織在公共服務(wù)方面發(fā)揮的作用十分有限。今后，應(yīng)該將適合**場化方式提供的公共服務(wù) ……（未完，全文共3228字，當前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點與對策》）