2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、重點(diǎn)解決的問題
（一）作風(fēng)渙散問題
（二）執(zhí)法不規(guī)范問題
（三）部門利益問題
（四）紀(jì)律松弛問題
三、主要工作任務(wù)
（一）重點(diǎn)推進(jìn)工作
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)工作
7、圍繞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)開展效能監(jiān)察
8、強(qiáng)化輿論宣傳
9、營造安全市場環(huán)境
10、做好扶持中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
四、保障措施
（一）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
三是開展明察暗訪活動
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
……
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方案
中共**市委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

虎改辦發(fā)〔2014〕1號★

關(guān)于印發(fā)《**市2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的通知

各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《**市2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，于6月27前報(bào)市紀(jì)委執(zhí)法和效能監(jiān)督室。

中共**市委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年6月17日

**市2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案


為深入貫徹落實(shí)市委五屆七次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，著力解決影響和制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化措施、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真整治影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，
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為企業(yè)提供更好、更快、更有效的辦理企業(yè)入駐手續(xù)，真正做到園區(qū)一站式服務(wù)。實(shí)行企業(yè)投訴、受理、反饋機(jī)制。公布投訴電話，及時(shí)受理企業(yè)在申辦、投資、生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的投訴。企業(yè)投訴中心自受理之日起３個工作日內(nèi)會同或協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查處理，相關(guān)部門應(yīng)在投訴案卷移交之日起30個工作日辦結(jié)，并將處理結(jié)果以書面形式反饋給服務(wù)投訴中心，對不認(rèn)真辦理和推諉扯皮的移交市委改善辦調(diào)查處理。牽頭部門：市工商聯(lián)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會；責(zé)任部門：市政府法制辦、市委改善辦、市經(jīng)合局及各相關(guān)部門。
３.開展涉企、涉民收費(fèi)項(xiàng)目清理工作。要進(jìn)一步清理涉企、涉民收費(fèi)項(xiàng)目，對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消；對有文件依據(jù)的保留收費(fèi)項(xiàng)目，利用電子屏、游走字幕、公開欄和政府網(wǎng)站等形式進(jìn)行全面公示，公示內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍等，便于企業(yè)、群眾了解和監(jiān)督。牽頭部門：市發(fā)改局；責(zé)任部門：市財(cái)政局、市政府法制辦、市經(jīng)合局、市工信局、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及各相關(guān)收費(fèi)部門。
４.規(guī)范行政審批許可行為。要清理、縮減、調(diào)整市本級行政審批事項(xiàng)，細(xì)化量化_裁量權(quán)。對保留的行政審批項(xiàng)目要進(jìn)一步優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，制成行政審批流程圖，并將審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、期限、程序等，在政府網(wǎng)站和新聞媒體上向社會公開。要研究確定政府權(quán)力清單，規(guī)范政府部門工作職責(zé)、程序，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決治理行政不作為和亂作為問題。在市場準(zhǔn)入上，堅(jiān)持法不禁止皆可為，研究推動負(fù)面清單模式；在行使權(quán)力上，明確和規(guī)范權(quán)力范圍，界定權(quán)力邊界，研究制定政府權(quán)力清單制度。牽頭部門：市編辦、市政府法制辦；責(zé)任部門：市發(fā)改局、市經(jīng)合局、市工信局及各相關(guān)部門。
５. 推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。要積極推行網(wǎng)上審批工作，明確行政審批流程的辦理主體、依據(jù)、條件、材料、程序、時(shí)限等事項(xiàng)，提供行政審批事項(xiàng)的信息查詢、受理、承辦等項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)公布行政審批事項(xiàng)的辦理狀況等內(nèi)容，通過網(wǎng)上審批平臺，全過程、透明地實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，減少審批環(huán)節(jié)中人為干擾，確保審批過程的公開透明，促進(jìn)行政部門進(jìn)一步提高依法行政水平和辦事效率。牽頭部門：市政府辦；責(zé)任部門：市政府法制辦、市編辦及各相關(guān)部門。
６.嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要將查處案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重要手段，及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的投訴舉報(bào)，對部門利益至上，以種種借口影響招商引資，阻礙企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的單位，嚴(yán)重影響投資環(huán)境的人和事，堅(jiān)決予以處理，凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力的，甚至敢于違規(guī)繼續(xù)搞“三亂”的一定嚴(yán)肅查處，決不姑息，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。牽頭部門：市委改善辦；責(zé)任部門：市信訪局、市政府法制辦、市公安局、市法院、市檢察院及各相關(guān)部門。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)工作
7.圍繞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)開展效能監(jiān)察。督促相關(guān)部門建章立制，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制、全程代辦制等制度，提高工作效能。要采取實(shí)地檢查、明查暗訪、定期與不定期檢查等形式，強(qiáng)化對行政效率、效果、效益的監(jiān)督，重點(diǎn)對扶持企業(yè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展對市重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)情況、工作效率情況進(jìn)行效能監(jiān)察。牽頭部門：市委改善辦；責(zé)任部門：市發(fā)改局、市政府法制辦、市經(jīng)合局、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及各相關(guān)部門。
8.強(qiáng)化輿論宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，通過新聞媒體、政府或部門網(wǎng)站等平臺，及時(shí)宣傳公布招商引資、扶持企業(yè)政策信息，利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重大招商活動，全方位、多角度展示我市興業(yè)發(fā)展的巨大潛力及優(yōu)勢，動員社會各方面力量積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來，營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。同時(shí)，對影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及行政效能低下或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等突出問題和典型案例進(jìn)行曝光。牽頭部門：市委宣傳部；責(zé)任部門：市政府辦 ……（未完，全文共4117字，當(dāng)前僅顯示2080字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》）