“營改增”調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、“營改增”試點的開展情況
二、企業(yè)的反映
（一）小規(guī)模納稅人的稅負(fù)普遍下降
1、交通運輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)有所下降
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人最受益
（二）一般納稅人企業(yè)稅負(fù)有增有減，但總體稅負(fù)下降
1、交通運輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)變動較大
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般納稅人稅負(fù)總體下降
三、“營改增”的市場評價
三是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工
五是存有不公情緒
四、企業(yè)的建議
（一）部分行業(yè)進(jìn)項抵扣較少，企業(yè)希望對人力成本抵扣、過橋過路費抵扣做一些嘗試
一是實際稅率提高二是工資、房租、物業(yè)管理等人力成本支出不能作為進(jìn)項稅抵扣
（二）對政策了解不夠，企業(yè)希望提供高效便捷的政策咨詢服務(wù)平臺
……
“營改增”調(diào)查報告

**市營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點工作于2013年8月1日起正式實施，經(jīng)過稅務(wù)部門地精心組織、狠抓實施，試點工作進(jìn)展順利，新舊稅制成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)換�！盃I改增”在消除重復(fù)征稅、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的優(yōu)勢也得到了社會各界的認(rèn)同。為進(jìn)一步了解“營改增”試點的開展情況及企業(yè)反映的新情況、新問題，近期我們統(tǒng)計局對全市“營改增”的試點工作開展了調(diào)研，實際走訪了10家企業(yè)，電話訪問了40家企業(yè)，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、“營改增”試點的開展情況　
“營改增”試點是將以前繳納營業(yè)稅的部分應(yīng)納稅項目，改為繳納增值稅，并由國稅局負(fù)責(zé)征收管理。此次試點涉及“1+7”個行業(yè)，“1”即交通運輸業(yè)，“7”即部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的7個行業(yè)：研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣
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下降0.09%。如**市興達(dá)公交客運有限公司前五個月稅負(fù)減輕0.67萬元。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人最受益。
7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人原來按收取價款的5%繳納營業(yè)稅，“營改增”后也只按不含增值稅稅款的3%繳納增值稅，即換算后只按收取的全部價款的2.91%（1/1.03*3％）繳納增值稅，每個納稅人稅負(fù)都下降2.09%。如湖南省**市明日文化傳播有限公司前五個月稅負(fù)減輕0.92萬元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模納稅人企業(yè)實際稅率下降，成為“營改增”受益最多的_。
（二）一般納稅人企業(yè)稅負(fù)有增有減，但總體稅負(fù)下降。
1、交通運輸業(yè)一般納稅人稅負(fù)變動較大。
交通運輸業(yè)一般納稅人的稅率由3%提高到11%，雖然提高幅度較大，可是由于對購進(jìn)固定資產(chǎn)、汽油、汽車配件、修理修配、辦公家具、辦公用品和低值易耗品支出可以抵扣進(jìn)項稅額，因而實際稅率低于3%，總體稅負(fù)下降。如**市華通物流運輸有限公司前五個月總體稅負(fù)減輕了0.93萬元。另有一種交通運輸業(yè)企業(yè)稅負(fù)變化不大，因他們是符合條件的一般納稅人，原先按3%征收營業(yè)稅，“營改增”后按3%簡易計稅法繳納增值稅。如**市公共交通有限責(zé)任公司。但該行業(yè)有的一般納稅人稅負(fù)增加較快，比如**市平安物流有限公司，因納稅稅率由3%提高到11%，因車輛等大部分固定資產(chǎn)均是試點前購置，進(jìn)項稅不能抵扣，所以稅負(fù)大幅增長，前五個月所交納的增值稅為去年全年營業(yè)稅的四倍。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般納稅人稅負(fù)總體下降。
一是“營改增”后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、鑒證咨詢、廣播影視服務(wù)等6個行業(yè)雖然適用6%的增值稅稅率，但外購的固定資產(chǎn)、原材料、水電、辦公用品等項目都可以按17%的比例抵扣進(jìn)項稅額，稅負(fù)比原來5%的營業(yè)稅要低。如湖南有線**網(wǎng)絡(luò)有限公司因材料發(fā)票可以抵扣稅，今年還是進(jìn)項稅大于銷項稅所以一直都還沒有交增值稅，但有線電視的安裝收入那塊是要繳營業(yè)稅，所以前五個月稅負(fù)比上年同期減輕114萬元。
二是“營改增”后有形動產(chǎn)租賃業(yè)適用17%的增值稅稅率，雖然購進(jìn)固定資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、配件、修理修配支出都能抵扣進(jìn)項稅額，但整個稅負(fù)要比原來營業(yè)稅的5%要高。但到目前為止，我市“營改增”納稅人中還沒有達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的有形動產(chǎn)租賃業(yè)納稅人，故不產(chǎn)生影響。
三、“營改增”的市場評價
“營改增”企業(yè)普遍擔(dān)心稅負(fù)的增減和公平，經(jīng)過調(diào)查，企業(yè)普遍認(rèn)為“營改增”有利也有弊，總體是利大于弊。
首先避免重復(fù)征稅。增值稅是對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的增值額征收的一種間接稅。“增值額” 是指納稅人在商品生產(chǎn)經(jīng)營過程中新創(chuàng)造的價值，在產(chǎn)品進(jìn)入最終消費環(huán)節(jié)實行環(huán)環(huán)抵扣；而營業(yè)稅是在納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的某個環(huán)節(jié)額外增加了一道稅。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為“營改增”試點使納稅人所購的服務(wù)類產(chǎn)品等所含稅額可以抵扣，完善了增值稅抵扣鏈條，避免了重復(fù)征稅。
其次降低企業(yè)稅負(fù)。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為“營改增”后企業(yè)稅負(fù)減輕。即使是交通運輸企業(yè)，稅率雖由原來的3%提高到11%，但從中長期來看，隨著企業(yè)規(guī)模越來越大，其購進(jìn)的大量運輸工具、油料、修理費等都可以按 ……（未完，全文共3293字，當(dāng)前僅顯示1663字，請閱讀下面提示信息。收藏《“營改增”調(diào)查報告》）