關(guān)于實(shí)施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、科技特派員工作現(xiàn)狀
（一）推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
（二）提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平
（三）科技部門(mén)找到了服務(wù)“三農(nóng)”的抓手
（四）密切了黨群干群關(guān)系
二、存在的問(wèn)題及原因
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠，扶持科技特派員工作的政策力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
（二）科技特派員工作缺乏項(xiàng)目推動(dòng)和資金支持，科技特派員的作用尚未得到充分發(fā)揮
（三）科技特派員素質(zhì)有待提高，科技特派員服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制有待探索
（四）科技特派員的創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)科技特派員工作的宣傳力度不夠
三、對(duì)策和建議
（一）進(jìn)一步完善科技特派員管理制度，不斷加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)
（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，提升科技特派員服務(wù)水平
（三）健全和落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制，探索科技特派員服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制
一是落實(shí)政治待遇
二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇
三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施
（四）加大宣傳力度，探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系
……
關(guān)于實(shí)施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考

實(shí)施科技特派員示范工程是省、市近年來(lái)堅(jiān)持科技為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。汶上縣認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，在實(shí)施科技特派員示范工程方面做了積極探索，取得了一定成績(jī)，但也遇到一些困難和問(wèn)題，對(duì)此，本人進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些粗淺看法。
一、科技特派員工作現(xiàn)狀
這里科技特派員主要指農(nóng)業(yè)科技特派員。自2004年科技特派員示范工程實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)近5年的探索實(shí)踐，我縣堅(jiān)持以科技服務(wù)“三農(nóng)”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極構(gòu)建多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系，科技特派員示范工程在傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。規(guī)模從當(dāng)年的30人擴(kuò)大到2008年的330人，關(guān)系從當(dāng)初單一指導(dǎo)、松散游離的關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在多元化、密切直接利益關(guān)系，
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工作，通過(guò)手把手的教,使他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中,逐漸由一個(gè)沒(méi)有技術(shù)的農(nóng)民變成了設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝和食用菌行業(yè)中的行家里手，提高了技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)應(yīng)用，提高農(nóng)民科技素質(zhì)起到了十分重要的作用，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。通過(guò)輻射帶動(dòng)作用，使周邊農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)到更多的科技知識(shí)。通過(guò)個(gè)別問(wèn)題隨到隨解決，普遍問(wèn)題集中辦班解決的辦法，方便及時(shí)的解決了農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，大大的方便了群眾的生產(chǎn)、生活。截至目前，科技特派員通過(guò)多種形式共舉辦培訓(xùn)班65次，培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)職工和農(nóng)民12960人次，安置勞動(dòng)力1350人，發(fā)放科普資料13500份，農(nóng)民人均純收入3800元，農(nóng)民人均收入增幅達(dá)12.7％。
（三）科技部門(mén)找到了服務(wù)“三農(nóng)”的抓手。鼓勵(lì)科技特派員以項(xiàng)目為抓手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)入股、技術(shù)承包、租賃經(jīng)營(yíng)或直接投資等方式，組建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等利益共同體。充分調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的工作熱情，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)利益共同體的典型�？萍继嘏蓡T劉新安投資200余萬(wàn)元，創(chuàng)建了占地150余畝的山東汶上盛茗園藝科技有限公司，專(zhuān)門(mén)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用一些面臨被毀和滅絕的栽培歷史悠久的名、優(yōu)、特、稀珍貴樹(shù)種及花卉。目前，園區(qū)已取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，并提供就業(yè)崗位30余個(gè)。該園區(qū)下步計(jì)劃擴(kuò)建300余畝，建成集觀光旅游、休閑、娛樂(lè)于一體的新型科技園區(qū)，現(xiàn)項(xiàng)目正在積極規(guī)劃建設(shè)中�？萍夹姓鞴懿块T(mén)作為基層科技管理機(jī)構(gòu)，缺乏與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有效結(jié)合的紐帶，而科技特派員工作則正好彌補(bǔ)了這一缺陷。市縣科技管理部門(mén)可以通過(guò)科技特派員了解農(nóng)村技術(shù)需求，落實(shí)科技發(fā)展計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了農(nóng)村科技工作的可操作性。近年來(lái)，市縣實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、各類(lèi)科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)都把科技特派員作為主力隊(duì)員；科技主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，成了科技特派員的娘家。
（四）密切了黨群干群關(guān)系。從實(shí)際意義上講，科技特派員就是深入到老百姓家中的技術(shù)人員。選派優(yōu)秀的科技人員是做好科技下鄉(xiāng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)此，在選派人員時(shí)堅(jiān)持“三強(qiáng)三�！睒�(biāo)準(zhǔn)，即：開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)實(shí)踐水平和工作能力強(qiáng)；而且具有良好的政治和道德素養(yǎng)，能保證工作時(shí)間，保證工作質(zhì)量和保證工作實(shí)效。在選派步驟上，注重兩個(gè)結(jié)合，即科技特派員的選派單位推薦與特派員辦公室考察相結(jié)合，科技人員專(zhuān)長(zhǎng)與項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從涉農(nóng)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定具有高、中級(jí)職稱(chēng)的330名科技人員。這些科技人員身體素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。實(shí)行科技特派員制度，形成了科技工作重心下移、大量高素質(zhì)人才聚集農(nóng)村基層的工作格局。縣科技特派員、畜牧局生產(chǎn)科長(zhǎng)、高級(jí)畜牧師姬脈泉一人幫扶10家大型養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)抓培訓(xùn)，勤指導(dǎo)，帶信息，聯(lián)市場(chǎng)，每個(gè)他聯(lián)系的養(yǎng)殖場(chǎng)效益都取得大幅度增加。縣科技特派員、濟(jì)寧市畜牧獸醫(yī)推廣站站長(zhǎng)李傳學(xué)，縣科技特派員、次丘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦副主任鄭現(xiàn)坤，兩人憑借多年來(lái)積累的工作經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)忍不拔的工作干勁，創(chuàng)辦了汶上縣蘆花雞研究所及科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，為地方珍禽品種—蘆花雞的保種提純做了大量工作，使蘆花雞這一我縣特色品種得以發(fā)展壯大。科技特派員在農(nóng)村、企業(yè)服務(wù)期間，始終把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重，通過(guò)宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，把黨的富民政策交給農(nóng)民；通過(guò)推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，組織農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，把致富經(jīng)傳給農(nóng)民；通過(guò)同生活同勞動(dòng)，增進(jìn)了與農(nóng)村群眾的感情�？萍继嘏蓡T的努力工作，架起了黨和政府聯(lián)系 ……（未完，全文共5345字，當(dāng)前僅顯示1877字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施科技特派員示范工程的調(diào)查與思考》）