關(guān)于全縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃總體情況
二、計(jì)劃下達(dá)情況
三、項(xiàng)目進(jìn)展情況
四、主要工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)到位
（二）加強(qiáng)宣傳，群眾參與到位
（三）健全制度，責(zé)任落實(shí)到位
一是項(xiàng)目主體責(zé)任制
二是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事制
三是合同管理制
四是資金報(bào)賬審計(jì)制
（四）嚴(yán)格要求，服務(wù)管理到位
一是嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)
二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)
三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
四是健全檔案資料
五、存在的困難問(wèn)題
一是項(xiàng)目實(shí)施周期較長(zhǎng)
二是配套資金難以到位
三是后續(xù)產(chǎn)業(yè)需求較大
四是項(xiàng)目后期管理滯后
六、今后工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期謀劃
二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理
三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)
……
關(guān)于全縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)

——2014年5月 日在**縣第十六屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議上

縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng) ***

主任、副主任、各位委員：
受縣政府委托，我就全縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。
一、規(guī)劃總體情況
2007年，根據(jù)中央對(duì)退耕還林工程從全面建設(shè)到鞏固成果的戰(zhàn)略部署，我縣按照省市要求及時(shí)編制了《**縣鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃從2008-2015共8年時(shí)間，新修基本口糧田46.6萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)8607口、太陽(yáng)灶990個(gè)、節(jié)柴爐9819個(gè)、薪炭林4.61萬(wàn)畝，完成生態(tài)移民338戶(hù)1634人，實(shí)施后續(xù)產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)品基地建設(shè)7843畝、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)1.59萬(wàn)畝、暖棚建設(shè)2.97萬(wàn)㎡、經(jīng)濟(jì)林改造4866畝，實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造工程16.71萬(wàn)畝，完成技能培訓(xùn)2.46萬(wàn)人次。規(guī)劃總投資**萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)投資**萬(wàn)元，中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資**萬(wàn)元。
二、計(jì)劃下達(dá)情況
2008-2013年，省市發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略699字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
00m³，完成林產(chǎn)品基地764.5畝，補(bǔ)植補(bǔ)造1.05萬(wàn)畝、技能培訓(xùn)717人，累計(jì)完成年度投資2492.35萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金1491.08萬(wàn)元，預(yù)計(jì)9月底前將全面完成投資和建設(shè)任務(wù)。
四、主要工作措施
為了加快推進(jìn)和順利實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，在工作中，縣政府統(tǒng)一安排，項(xiàng)目辦精心組織，相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，廣大農(nóng)戶(hù)積極參與，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)到位。鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容覆蓋基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、生態(tài)移民等多個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)周期長(zhǎng)，建設(shè)任務(wù)重。在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃啟動(dòng)之時(shí)，縣上就成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并在發(fā)改局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，全方位負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制和組織實(shí)施等工作。同時(shí)，縣水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的作業(yè)設(shè)計(jì)、組織施工、跟蹤監(jiān)督和成果管護(hù)，形成了自上而下的組織機(jī)構(gòu)和左右協(xié)調(diào)的服務(wù)隊(duì)伍，保證了規(guī)劃的順利落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳，群眾參與到位。鞏固退耕還林成果工程是一項(xiàng)從根本上解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和脫貧致富的民生工程，所有子項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的退耕農(nóng)戶(hù)，所有單項(xiàng)工程都要?dú)w屬到具體的退耕村組，全縣共涉及退耕農(nóng)戶(hù)8萬(wàn)多戶(hù)37萬(wàn)多人。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們始終把發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，每年在項(xiàng)目區(qū)組織召開(kāi)村民會(huì)議，廣泛宣傳黨的惠民政策和項(xiàng)目實(shí)施的重要意義，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)家喻戶(hù)曉，人人皆知，不斷增強(qiáng)參與項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性。同時(shí)，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，自覺(jué)接受村民監(jiān)督，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）健全制度，責(zé)任落實(shí)到位。在工作中，我們堅(jiān)持“質(zhì)量第一、責(zé)任為先”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”。一是項(xiàng)目主體責(zé)任制。對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確定項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體實(shí)施部門(mén)為責(zé)任主體，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，合理劃分各方的權(quán)利義務(wù)，確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。二是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事制。每年初，縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署年度建設(shè)任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣項(xiàng)目辦適時(shí)組織召開(kāi)成員單位工作會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的困難和問(wèn)題。三是合同管理制。按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，所有項(xiàng)目都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門(mén)與施工單位簽訂施工合同，并對(duì)投資額度在50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)所有配發(fā)設(shè)備或物資進(jìn)行政府集中采購(gòu)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。四是資金報(bào)賬審計(jì)制。各項(xiàng)目單位均設(shè)立鞏固退耕還林成果項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，并根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行資金報(bào)賬制，自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的依法監(jiān)督，確保了資金的安全運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格要求，服務(wù)管理到位。在項(xiàng)目執(zhí)行中，各綜合職能部門(mén)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切合作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，推動(dòng)和保障了項(xiàng)目的順利落實(shí)。一是嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)。在年度方案編制中，各項(xiàng)目部門(mén)堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、綜合整治”的原則，按照“規(guī)模適度、集中連片、相互配套”的總要求和山、林、田、路、水綜合治理的總目標(biāo)，打破村界、戶(hù)界、地界，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織實(shí)施。二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施中，縣水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等行業(yè)主管部門(mén)，均選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐鄉(xiāng)村，對(duì)各自項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)包鄉(xiāng)包村，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)規(guī)程，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量要求，全程參與建設(shè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管�？h政府每年把鞏固退耕還林成果工程納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格管理，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，各項(xiàng)目單位常駐基層跟蹤服務(wù)，各職能部門(mén)經(jīng)常聯(lián)動(dòng)督查問(wèn)效，推動(dòng)了項(xiàng)目順利實(shí)施。四是健全檔案資料。全面落 ……（未完，全文共3889字，當(dāng)前僅顯示1965字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)》）