縣國土資源局宜居中等城市建設(shè)調(diào)研會材料

目錄/提綱：……
一、主動出擊，不等不靠，解決用地計劃指標(biāo)，保障發(fā)展用地
（一）是積極向上爭取用地指標(biāo)
（二）突出內(nèi)涵挖潛
（三）要科學(xué)用好增量
（四）搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
二、下定決心，提高“三率”，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，保障發(fā)展效益
（一）提高征地率
（二）要提高供地率
（三）提高土地利用率
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縣國土資源局宜居中等城市建設(shè)調(diào)研會材料
(2014年3月)

2014年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是宜居中等城市建設(shè)大突破的一年。在新的一年里，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今年國家、省、市國土資源工作會議把“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”作為當(dāng)前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位；縣委縣政府把建設(shè)宜居中等城市作為城市建設(shè)目標(biāo)。這些定位和目標(biāo)是今后國土資源工作的大局和方向，符合國土資源部門實際情況。國土資源部
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僅有4000畝左右，具體到每個縣區(qū)就不足400畝。同時，國土資源部已明確“三項整治“備案指標(biāo)不能再作為增減掛鉤項目拆舊區(qū)指標(biāo)使用，增減掛鉤項目的開展出將受到嚴(yán)重制約。面對嚴(yán)峻的用地形勢，我們必須及時轉(zhuǎn)變用地觀念：
（一）是積極向上爭取用地指標(biāo)。配合發(fā)改、招商等部門包裝優(yōu)勢項目，列入國家、省、市重點項目計劃，使用國家、省、市用地計劃指標(biāo)報批用地。
（二）突出內(nèi)涵挖潛。支持鼓勵城中村和舊城改造，盤活存量建設(shè)用地。持續(xù)打好“大儲備”硬仗。重點打造好以土地儲備為依托的土地收益開源平臺。今年，除交通等民生及基礎(chǔ)設(shè)施用地外，物流、商服、住宅等項目用地一律納入土地儲備，科學(xué)合理、有序穩(wěn)步推進(jìn)土地出讓。尤其是中心城區(qū)要應(yīng)儲盡儲，應(yīng)供盡供。加大土地綜合整治力度，積極推進(jìn)人地掛鉤試點，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)發(fā)展對用地的需求。要求今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心村治理面積不得低于150畝，年底必須全部完工，并通過驗收，其拆舊復(fù)墾的耕地爭取被省市批準(zhǔn)為人地掛鉤指標(biāo)使用。
（三）要科學(xué)用好增量。堅持“有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛”，政府統(tǒng)籌安排年度用地計劃，政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定土地報批供應(yīng)及用地評價，提高政府宏觀調(diào)控力度。
（四）搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)化用地報批程序，對重點項目和保障性安居工程用地，建立縣級服務(wù)臺帳，在土地計劃指標(biāo)、土地征用、土地儲備、土地供應(yīng)、城市房屋拆遷等審批方面，實行“有保有壓”，開設(shè)綠色審批通道，保障宜居中等城市建設(shè)項目的按時落地和順利推進(jìn)。
二、下定決心，提高“三率”，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，保障發(fā)展效益
2014年，我們要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實做到城市用地節(jié)約集約，工業(yè)發(fā)展集約高效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營。
（一）提高征地率。批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收經(jīng)省政府或國務(wù)院批準(zhǔn)后，必須盡快實施征地方案，提高征地效率，縮短征地周期。否則市政府要對前3年平均征地率低于80％、當(dāng)年征地率低于40％的縣區(qū)，相應(yīng)扣減或扣除下年度新增建設(shè)用 ……（未完，全文共1663字，當(dāng)前僅顯示1057字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局宜居中等城市建設(shè)調(diào)研會材料》）