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市委書記調(diào)研時的講話

發(fā)表時間:2014/6/7 21:59:57

市委書記調(diào)研時的講話

剛才,**把**今年情況、明年乃至“十二五”發(fā)展作了介紹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也講了幾點意見。我對**情況也熟悉,聽了之后,總體感到肇源整個經(jīng)濟發(fā)展勢頭始終呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康、向上的特點,每年都有新進展,經(jīng)濟總量接近90億,經(jīng)濟增速接近40%,財政收入和一般預算收入雖然增幅不算高,但是總量在全市四縣中還處在前列,全省60多個縣中也是靠前的,大概在十位左右,城鄉(xiāng)居民收入增長速度也是歷史上最好的時期之一,還有就是城鄉(xiāng)面貌每年都有新變化,社會事業(yè)不斷進步。市委、市政府對**工作還是肯定的,希望**縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如既往,按照縣委確定的整體工作思路,抓好落實。特別是明年,“十二五”開局之年,怎樣開好局、起好步,為未來五年整個縣域經(jīng)濟發(fā)展打下一個很好的基礎。同時也希望你們對“十一五”期間,**的發(fā)展,進行認真、客觀、科學地總結(jié),有哪些經(jīng)驗?當前還面臨什么問題?百勝也講了,“十二五”期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,要達到什么樣的目標,采取哪些針對性的措施,要認真做些總結(jié),便于把思路理清,把明年和未來一個時期的工作做實、做深、做細。剛才,百勝講的比較全面具體,提出了明年乃至今后五年經(jīng)濟社會的發(fā)展藍圖、指導思想、目標任務和保障措施。按照你們現(xiàn)在縣委的初步打
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不富、無商不活,當前和今后一段時間仍然是這樣。從中央大的方面來說,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),從我們具體縣來說,絕大部分人口在農(nóng)村,生產(chǎn)生活主要來源依賴于土地。搞產(chǎn)業(yè)化,“業(yè)”、“品”,沒有農(nóng)業(yè)不行。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我們最好的時期之一,從歷史上看,國家支持的第一大領域就是農(nóng)村,在政策、資金投入上,重視程度在“三農(nóng)”,農(nóng)業(yè)一免兩補、不交農(nóng)業(yè)稅,每年中央一號文件都出臺很多惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)整個宏觀環(huán)境,客觀條件都是最好的時期。從我們自身來講,農(nóng)村在今后一個時期,主要還是解決人、地、錢、糧、水的問題。第一個就是人的問題。所謂人多是相對土地而言,我省平均農(nóng)民是7—8畝土地。我說的土地是一方面,包括農(nóng)業(yè)機械化水平的提升,全市機械化程度接近85%,一年有一兩個月的勞動時間,大部分時間剩余,從備耕開始,從下鋤到打場,春耕有十多天就差不多了,水田相對來講要長一些。隨著機械化水平提高,剩余勞動力相應增加,怎樣解決好人的問題,提高單位勞動生產(chǎn)率,這是一個很大的問題,也就是開辟新的生產(chǎn)經(jīng)營門路,最大限度地消化和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高單位勞動效率,這是致富的途徑,是很重要的方面。杜蒙是50%多搞養(yǎng)殖,搞加工業(yè),還是要研究人,開拓新的經(jīng)營門路,培育新的經(jīng)濟增長點,這是市、縣、鄉(xiāng)村各級干部面臨的一個重要問題。人的另一個方面問題,就是提高我們?nèi)w農(nóng)民的綜合素質(zhì)、思想、文化、技能,我的認識就是,全體農(nóng)民綜合素質(zhì)提升能夠適應社會化大生產(chǎn)要求,在勞動上不管干啥他都能適應,具備這樣的要求,就是新農(nóng)村建設之實,否則,新農(nóng)村建起來,路修起來,什么房屋亮起來、環(huán)境美起來、衛(wèi)生凈起來,沒有農(nóng)民素質(zhì)提高做保障也很難,建現(xiàn)代化的工廠,沒有高素質(zhì)的勞動力和技能去適應不行。現(xiàn)在搞養(yǎng)殖業(yè),牛、豬有病時怎么辦,產(chǎn)奶有產(chǎn)4、5、6噸的,荷蘭、新西蘭、澳大利亞達到9、10噸,牛舍溫度恒溫在十五度左右,上下差一度就差一斤奶,舍內(nèi)亮度、飼料如何配,都和勞動者素質(zhì)有關,但勞動者素質(zhì)提升是長期的過程。所以我覺得,人的問題要下點功夫,過去講農(nóng)、林、畜,現(xiàn)在講人是第一位的,一方面要有活干,另一方面要提高綜合素質(zhì),這需要我們的學習、教育、培訓第二個方面就是土地。也是兩個方面。一個方面就是千方百計提高土地綜合生產(chǎn)力,培養(yǎng)地力,F(xiàn)在我們有些地方,包括大慶,地力下降,土地單位生產(chǎn)能力與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接關系,就是一畝變兩畝、兩畝變?nèi),種白菜、大蔥、板藍根,還有一些其他的,與種玉米、水稻、大豆效益是不一樣的,要提高土地單位比較效益。現(xiàn)在農(nóng)村基礎設施、電、水、路、種子、化肥、田間耕作標準化等等,比前些年好多了。我說土地就是講怎樣進一步優(yōu)化和提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務的,也就是你們現(xiàn)在正在干的“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、典型致富模式戶”,這都是連帶的,是產(chǎn)業(yè)化,縣里的“業(yè)品戶”,把一家一戶集中起來,產(chǎn)業(yè)化的目的也是農(nóng)民致富,像林甸五家子就是香瓜,一畝就是五千元,棚室經(jīng)濟,冷棚兩三萬元,暖棚五六萬元,所以我說最現(xiàn)實的,農(nóng)民致富,要優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。政府要做的就是提高農(nóng)民組織化程度。一家一戶聯(lián)產(chǎn)承包,土地分散,大型機械作業(yè)需要大面積的田地,沒有三千畝、五千畝轉(zhuǎn)不開。有時政府很難做到,比如各類協(xié)會、合作社,不是人民公社集體化的時候,現(xiàn)在是我們達到這個程度發(fā)展起來的,是農(nóng)村生產(chǎn)關系調(diào)整,整個經(jīng)濟工作所要求的,是一種創(chuàng)新,包括科技,屬于社會化服務。通過提高組織化程度,把整個社會化服務搞上去。因為經(jīng)濟越發(fā)展,社會分工越細,這是市場帶來的,什么禽業(yè)協(xié)會了,瓜菜協(xié)會了,奶牛合作社了,這都是分工分業(yè)帶來的,這就是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。在這個過程中,我們政府要進行組織。土地的另一個方面,就是要十分注重由于土地問題衍生新的社會矛盾。今后很長一段時期,土地仍然是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)和生活資料。農(nóng)村最大的不穩(wěn)定因素,潛在的或者現(xiàn)實的就是人地矛盾,還有二輪承包帶來的,農(nóng)村的_問題,包括信訪問題,第一位的是土地,所以這個作為縣里要高度關注,不能因為失地農(nóng)民或者土地糾紛帶來社會的不穩(wěn)定,或者出現(xiàn)這樣那樣的一些惡性案件。往往春天出事,多數(shù)都是農(nóng)村出事,和這個有直接的關系。所以說這個問題上,我們各級鄉(xiāng)村干部要負起責任。現(xiàn)在我們機動地有的有,但多數(shù)沒了,因為一補以后都出來了,因為他得錢。但是像肇源這個地方,包括杜蒙,江灣地、河套地,還有泄洪的這些地方,要注意這個問題,這個恐怕是當前或者是很長一段時期的主要矛盾。地的這個問題,時間關系我就不多說 ……(未完,全文共10081字,當前僅顯示2398字,請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記調(diào)研時的講話》
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