鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
（一）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與完善情況
（二）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)方面
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚和群眾對環(huán)境狀況滿意程度
（三）城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率、農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率方面：
（四）城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)方面，鎮(zhèn)區(qū)水沖式公廁普及率是100％
（一）地表水、環(huán)境空氣和聲環(huán)境質(zhì)量
（二）重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率
（三）生活垃圾無害化處理率
（四）生活污水集中處理率
（五）人均公共綠化面積
（六）主要道路綠化普及率
（七）清潔能源普及率
（一）森林覆蓋率
（二）水土流失治理度
（三）農(nóng)用化肥使用強(qiáng)度
（四）主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率
（五）規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞便利用率和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放達(dá)標(biāo)率
（六）農(nóng)作物秸稈綜合利用率
一、規(guī)劃分類：
二、各類區(qū)域具體劃分地界及范圍見表5-3
4、據(jù)鼎湖鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)西路村綠色特種養(yǎng)殖區(qū)的生態(tài)保護(hù)
5、限制工業(yè)、禁止高污染企業(yè)
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
2、加大有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)用于這方面的投入
3、依靠科技，加快發(fā)展
1、加強(qiáng)植被保護(hù)
3、推進(jìn)花園、沙井特色果品種植，做到經(jīng)濟(jì)林與水土保持雙重功效
2、重點(diǎn)治理區(qū)：鼎湖鎮(zhèn)蓮花、前溪、花園屬于重點(diǎn)治理區(qū)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”是黨中央、國務(wù)院對發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位，對農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重大的作用。為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》，全面實(shí)施我國政府制定的《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》和《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》關(guān)于“加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃”的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，國家環(huán)保部在全國組織開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
近年來，安義縣鼎湖鎮(zhèn)人民政府高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，避免走“先建設(shè)后規(guī)劃，先污染后治理”的老路，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，鎮(zhèn)政府提出了開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，2009年便積極開展了生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，已建城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、集鎮(zhèn)區(qū)污水集水管網(wǎng)建設(shè)基本全覆蓋、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)收、安全飲水工程覆蓋全鎮(zhèn)等，旨在進(jìn)一步改善鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境管理，創(chuàng)造良好人居環(huán)境和宣傳無公害果業(yè)種植環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，鼎湖鎮(zhèn)人民政府按照《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》和國家環(huán)保部的有關(guān)要求，特委托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《安義縣鼎湖鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》。

1.3 指導(dǎo)思想
編制鼎湖鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想要以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的精神為指導(dǎo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題；堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力改善鼎湖鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，為把鼎湖鎮(zhèn)創(chuàng)建成江西省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4 規(guī)劃原則
（1）堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一。
（2）實(shí)事求是，因地制宜。針對鼎湖鎮(zhèn)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征以及功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定鼎湖鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。
（3）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。
（4）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以建制鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。
（5）堅(jiān)持將鼎湖鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（6）堅(jiān)持局部服從全局、鼎湖鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃服從南昌市環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃相互銜接的原則；
（7）堅(jiān)持前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實(shí)際，使規(guī)劃要有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前
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植被有松、杉、柏、柳、樟、菊花、毛竹等20余種； 椪柑、蓮藕、花生、西瓜、土黃雞、馬鈴薯等農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量大。動物資源以飼養(yǎng)動物為主，有豬、牛、狗、雞、鴨、鴿、鯽魚、鳙魚、草魚、鰱魚等。
2.2.4 潦河簡介
安義縣位于潦河中游，鼎湖鎮(zhèn)北靠潦河，與安義縣城南北相望。潦河為修水最大的支流，又稱上潦水， 由南北潦河匯合而成，以南潦河為干流。南潦河有三源：西北源出宜豐縣北端九姨嶺山脈西 南側(cè)，東南流過宜豐縣找橋，進(jìn)入奉新縣境，東南流至甘坊匯合北源；北源出奉新縣海拔15 16米的五梅山西北坡，南流過東莊稱雙壩水，至甘坊匯合西北源之后，又東流至奉新縣上富 鎮(zhèn)匯合東源；東源出自靖安縣的沙坪附近山區(qū)，西南流進(jìn)奉新縣境稱澡溪水，至上富匯合正 源之后，東流經(jīng)羅坊、龍溪，繞過奉新縣城，至馮田納入黃沙港，折向東北流進(jìn)入安義縣境 ，經(jīng)黃洲、石鼻，至石窩匯合北潦河。南北潦河匯合后東北流至永修縣城西三下渡附近注入 修水。潦河全長193千米，流域面積4333平方千米，多年平均流量120立方米／秒。上游流經(jīng) 山區(qū)，林木茂密，植被良好，盛產(chǎn)竹木，中下游流經(jīng)丘陵，植被稀少， 水土流失較嚴(yán)重。

2.2.5 水系和水利
流經(jīng)鼎湖鎮(zhèn)的北潦河全長約16公里，多年平均流量120立方米／秒 ，另外，鼎湖鎮(zhèn)引潦河水實(shí)施園田化灌溉，流灌面積達(dá)25527.04畝。全鎮(zhèn)擁有三座小二型以上水庫，分別是:蓮花舒家水庫，水面1400畝，蓄水310萬方；前溪水庫，水面1200畝，蓄水190萬方；花園深垅水庫，水面400畝，蓄水40萬方。
2.3 社會經(jīng)濟(jì)狀況

2.3.1 新農(nóng)村建設(shè)情況
自2006年國家號召建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)以來，鼎湖鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持“規(guī)劃、整治、建設(shè)、管理”八字方針，大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。截止到2010年，鼎湖鎮(zhèn)共啟動49個新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，通過村民集資，財(cái)政獎補(bǔ)資金、各幫扶單位以及吸取民間資金等方式共籌集資金近1609萬元，硬化進(jìn)村路面23.9公里，鋪設(shè)下水管道16.5公里，綠化、美化公共用地48.6畝，改水改廁共計(jì)1919戶，安裝路燈140盞， 清除路障（舊房、閑舍、豬牛欄等）612間，整治門塘 16座 ，90%的農(nóng)戶裝上了有線電視，著重打造了前溪樓袁、田埠榨下、曹門山下、花園后坊、中洲洲尾、等一批風(fēng)格各異的新農(nóng)村，其中，田埠榨下村被評為全市“十大文明村莊”，形成了生態(tài)景觀型、文化社區(qū)型、資源節(jié)約型等新農(nóng)村示范樣板，市、縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會多次定點(diǎn)在我鎮(zhèn)參觀，連續(xù)兩年被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

2.3.2 給水設(shè)施
2009年，鼎湖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)日用水量近750噸。鼎湖鎮(zhèn)自來水全部取自安義縣自來水公司，自來水管道已經(jīng)覆蓋95%以上城鎮(zhèn)居民，能完全滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水。

2.3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.08億元，比上年增長18%；完成區(qū)域財(cái)政收入1877.04萬元，比上年增長17.24%，完成地方財(cái)政收入1349.47萬元，比上年增長14.84%；率先在全縣設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)11731.85畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)田的42%，涉及農(nóng)戶3200戶，引進(jìn)種植大戶59戶，直接為農(nóng)民畝增收40元。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3098元，比上年凈增130元。

2.3.4 電力、電訊、郵政
變電站情況：鎮(zhèn)區(qū)，3.15萬kv；農(nóng)村，2萬kv。電信普及率為90% ，
移動、聯(lián)通在鎮(zhèn)內(nèi)分別設(shè)置通訊基站，覆蓋率達(dá)96%以上。

2.3.5 交通
南安一級公路把安義完全融入南昌市半小時經(jīng)濟(jì)圈，距昌北國際機(jī)場40公里，距九江港和國際名山廬山110公里，緊臨京九鐵路，105國道擦境而過，萬上省道S313和安黃、安長、安石公路縱貫全境。在新農(nóng)村建設(shè)的熱潮下，全鎮(zhèn)已硬化水泥路面23.9公里，路面寬度為3.5-5米，實(shí)現(xiàn)了100%的行政村通水泥公路。

2.3.6 文化、教育、衛(wèi)生
文化方面： 鼎湖鎮(zhèn)2004年成立了鼎興詩社，共出詩刊七期；花園、柏樹、中洲、板溪、爐南5個村建設(shè)了農(nóng)家書屋，藏書1000余冊，期刊、報紙9-10份；老科協(xié)文藝宣傳隊(duì)常年宣傳；創(chuàng)先爭優(yōu)文藝宣傳隊(duì)深入村、組、田間地頭演出20多場，極大豐富了鼎湖鎮(zhèn)人民的文化生活。
教育方面： 全鎮(zhèn)共有中學(xué)1所，小學(xué)12所；中小學(xué)共有學(xué)生3900人，教職工230人。
衛(wèi)生方面： 現(xiàn)有衛(wèi)生院一所，�？漆t(yī)院一所。衛(wèi)生院共有床鋪40張，主治醫(yī)師4人，衛(wèi)生防疫科室3個，農(nóng)村合作醫(yī)療站38個；不育癥�？漆t(yī)院有床鋪100張，主治醫(yī)師10人。醫(yī)療垃圾全部運(yùn)至南昌醫(yī)療垃圾處理站處理。2009年，興建了垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，積極推進(jìn)了爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城工作，投入“創(chuàng)衛(wèi)”資金約30萬元，安排環(huán)衛(wèi)專職人員14名，添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施100余件，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得顯著成效，榮獲全縣先進(jìn)單位。

2.3.7 農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
2009年，全鎮(zhèn)耕地面積27983畝，其中水田25469畝，旱地2514畝；水產(chǎn)面積3000畝。糧食、油料、畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)情況分別見下表3-1、表3-2 、表3-3。
表3-1 2009年糧食生產(chǎn)情況 單位：噸、畝
名稱 糧食作物總產(chǎn)量
（噸) 稻谷總量
（畝） 其中
早稻（畝） 一季晚稻（畝） 晚稻（畝）
合計(jì) 31257.89 54225.67 19944.2 12254.67 22026.83
表3-2 2009年油料生產(chǎn)情況 單位：畝、噸
名稱 油料作物 花生 油菜籽
面積 產(chǎn)量 面積 產(chǎn)量 面積 產(chǎn)量
合計(jì) 24036.54 2470.97 673 134.6 23363.54 2336.36

表3-3 畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn) 單位：只、頭、噸
名稱 家禽
（只） 耕牛
（頭） 生豬
（頭） 其中 水產(chǎn)
（噸） 其中
出欄 存欄 養(yǎng)殖 捕撈
合計(jì) 52700 320 2487 905 1582 1733 1508 225

全鎮(zhèn)目前已形成了糧油、無公害蔬菜、果業(yè)、水產(chǎn)、花卉苗木、特色種植等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了10000畝油菜免耕示范基地、1000畝綠色蔬菜基地、2000畝柑橘種植基地、1000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、1000畝水稻免耕示范基地、100畝馬鈴薯免耕示范基地等9大農(nóng)業(yè)示范基地。打造了沙井椪柑、板溪豆芽、中洲蔬菜等地方特色品牌，引進(jìn)了紅薯種植、桑樹種植、菊花種植項(xiàng)目，農(nóng)民增收渠道不斷擴(kuò)大。

2.3.8 林業(yè)現(xiàn)狀
2009年，鼎湖鎮(zhèn)擁有林地面積41175畝，森林覆蓋率達(dá)45% 。截止2010初，造林綠化“一大四小”建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)造林綠化面積6618畝、397080株，林木綜合成活率為90% 。2009年，山上（蓮花山）造林打穴2.4萬個，完成任務(wù)100%的打穴任務(wù)，萬璜公路新增租地10畝，鎮(zhèn)政府、村委會與群眾達(dá)成了租地綠化協(xié)議，累計(jì)去年租地綠化達(dá)160畝。以公司加基地加農(nóng)戶的形式推廣了菊花種植、桑樹栽培等“一村一品”工程，成功改造了南邊山低產(chǎn)果園600畝，萬畝油茶基地正在規(guī)劃中。
2.3.9 旅游業(yè)現(xiàn)狀
鼎湖鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展上相對欠缺，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游優(yōu)勢將會凸現(xiàn)。依托新農(nóng)村建設(shè)和鼎湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)以前溪村千畝園田化項(xiàng)目、千棵桂花樹項(xiàng)目、省道S313上西路村大面積的土地流轉(zhuǎn)為依托，打造安黃線生態(tài)旅游觀光型新農(nóng)村和西路村生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推介包裝特色農(nóng)產(chǎn)品，挖掘現(xiàn)有資源精心包裝農(nóng)家樂、漁家樂項(xiàng)目，加強(qiáng)前溪水庫、舒家垅水庫等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目包裝及宣傳推介。


2.3.10 工業(yè)企業(yè)情況
近年來共引進(jìn)宏達(dá)紡織、永高鋁業(yè)、大眾鋼業(yè)、安泰銅業(yè)、榮凱鋁業(yè)、臺灣群光等40家項(xiàng)目，其中35家落戶安義縣工業(yè)園區(qū)，5家落戶鼎湖鎮(zhèn)域。投資5000萬元以上重大項(xiàng)目20家，規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目11家，26家企業(yè)已竣工投產(chǎn)，年可創(chuàng)利稅5000萬元以上，已連續(xù)6年獲全縣招商引資工作一等獎。2009年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)量10.24億元，利潤2661萬元，稅金899萬元，固定資產(chǎn)投資3.36億元。開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出項(xiàng)目個數(shù)在全縣最多、稅收貢獻(xiàn)率在全縣最大、開工投產(chǎn)率在全縣最高的良好局面。落戶在鼎湖鎮(zhèn)的5家工業(yè)企業(yè)是：南昌異型砂輪廠、南昌文峰磨料磨具有限公司、南昌市聯(lián)勝磨具廠、鼎湖曹門家俱廠、沙井家俱廠。這些企業(yè)積極帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

2.3.11 農(nóng)藥、化肥使用情況
根據(jù)安義縣統(tǒng)計(jì)年鑒，2009年，鼎湖鎮(zhèn)農(nóng)藥施用量為：43.9噸；施用化肥1430噸，折純量為672.15噸。

2.3.12 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖與沼氣使用情況
全鎮(zhèn)境內(nèi)無規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)。小型養(yǎng)殖戶分別是沙井村和南邊山村，養(yǎng)殖規(guī)模為各100頭豬，其余養(yǎng)殖戶都是家庭散戶養(yǎng)殖和養(yǎng)牛，規(guī)模為1到3頭不等。養(yǎng)豬企業(yè)都設(shè)有沼氣池或沉淀池處理養(yǎng)豬糞便，沼氣用于發(fā)電和燒飯，糞渣用于有機(jī)肥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村使用沼氣池的比例占總戶數(shù)的20% 。

第三章 鼎湖鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)查與評價

3.1 調(diào)查范圍
調(diào)查范圍為鼎湖鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域。
3.2 調(diào)查內(nèi)容
（1）生態(tài)鎮(zhèn)鎮(zhèn)考核基本條件相關(guān)內(nèi)容
（2）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的6項(xiàng)指標(biāo)及其相關(guān)內(nèi)容；
（3）鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境狀況的9項(xiàng)指標(biāo)及其相關(guān)內(nèi)容；
（4）鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況的7項(xiàng)指標(biāo)及其相關(guān)內(nèi)容。

3.3 調(diào)查方法
（1）對調(diào)查區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)保機(jī)構(gòu)完善情況、群眾的環(huán)保意識和對環(huán)境的滿意度 、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等；
（2）與鼎湖鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，收 ……（未完，全文共28456字，當(dāng)前僅顯示5118字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》）