關于郪江新城辦學規(guī)劃的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市現(xiàn)有學校的辦學_和管理模式
二、我縣縣城及周邊學校布局及基本情況
（二）學校基本情況
三、郪江新城興辦學校的必要性與可行性
（一）郪江新城興辦學校的必要性
1、在郪江新城興辦學校，有利于解決我縣教育的結構性矛盾
2、在郪江新城興辦學校，有利于解決縣城教育資源短缺的問題
（二）郪江新城興辦學校的可行性
1、郪江新城興辦學校有良好的區(qū)位優(yōu)勢
2、郪江新城興辦學校有豐富的生源
3、郪江新城興辦學校有充足的師資
四、郪江新城興辦學校的建議意見
（一）高度重視，增強緊迫感
（二）提前規(guī)劃，高標準建設
1、學校的規(guī)劃
2、學校的建設
（三）整合資源，挖掘學校潛力
……
關于郪江新城辦學規(guī)劃的調(diào)研報告

根據(jù)縣委工作安排，縣人大常委會組成調(diào)研組，于7月上旬對我縣郪江新城興辦學校的可行性、必要性進行了調(diào)研。調(diào)研組走訪了縣教育局、縣計生局、縣規(guī)劃局、縣財政局、縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及縣城相關學校，召開了縣城及周邊學校校長座談會，考察了遂寧安居區(qū)育才中學、河東新區(qū)遂州外國語小學、射洪外國語小學等私立學校，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市現(xiàn)有學校的辦學_和管理模式
我市現(xiàn)有學校的辦學_有兩種：公辦和民辦。公辦學校的辦學_和管理模式基本一樣，調(diào)研組主要對民辦學校的辦學_和管理模式進行了調(diào)研，重點考察了3所私立學校。
遂寧安居育才中學是一所集小學、初中、高中于一體的寄宿制、全封閉式的私立學校，由四川卓筒實業(yè)集團公司投資1.7億元建成。安居區(qū)政府的支持政策：一是在土地征用上，政府以每畝3萬元的價格劃撥了400畝的教育用地，實際用地根據(jù)學校建設需要逐年供給。二是在師資配備上，政府按照公辦學校師生比標準給學校配備公辦教師，其余缺額教師由學校自主招聘，同時允許學校每年在省內(nèi)另選聘10—15名名特優(yōu)教師。三是在待遇上，凡政府配備的公辦教師，基本工資和績效工資由區(qū)財政全額撥付，享有與公辦學校教師同等待遇。學校自主招聘的教師的工資和福利待遇
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所民辦；共有在校學生26551人，其中小學生8927人，初中生5985人，高中生11639人；共有教學班497個，其中小學班174個，初中班109個，高中班214個；共有專任教師1780名，其中小學教師636人，初中教師422人，高中教師722人。義務教育學校占地236畝，生均占地12平方米；建筑面積61936平方米，生均4.8平方米。
縣城幼兒園現(xiàn)有入學幼兒5070人，其中小班838人，中班1525人，大班1437人，學前班1270人；有幼兒教師241人，其中公辦教師38人。
各類學校具體情況見附件。
三、郪江新城興辦學校的必要性與可行性
大英建縣以后，縣委、縣政府高度重視教育，始終把教育放在大英經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先地位，教育事業(yè)取得了可喜成績。但隨著大英經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，特別是城市化進程的加快，我縣教育出現(xiàn)了結構性矛盾和教育資源短缺等問題，這些問題已經(jīng)影響了大英教育的質(zhì)量和水平，制約了教育事業(yè)的發(fā)展。只有切實解決，大英教育事業(yè)才會長足發(fā)展。
（一）郪江新城興辦學校的必要性
1、在郪江新城興辦學校，有利于解決我縣教育的結構性矛盾。建縣以來，城市化進程推進加快，城市人口增長迅速，特別是近幾年來，外來務工、經(jīng)商人員和拆遷安置戶以及許多農(nóng)民子女到縣城讀書的人數(shù)激劇增加，縣城幼兒園、小學現(xiàn)有的規(guī)模已無法容納應讀學生，出現(xiàn)了幼兒園、小學規(guī)模不足，初中、高中基本飽和的結構性問題，導致幼兒園、小學入學十分困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以來我縣城市面積增加了10.1平方公里，城市常住人口增加了6.4萬，另有2.3萬流動人口。按國家政策規(guī)定，城市學校原則上每2萬人可建1所初中，每1萬人可建1所小學，照此規(guī)定，2002年以來縣城至少應新建3所初中、6所小學，但只新建了1所九年一貫制學校（郪江外國語學校）。因此在郪江新城興辦學校，解決教育結構性矛盾和發(fā)展滯后問題已勢在必行。
2、在郪江新城興辦學校，有利于解決縣城教育資源短缺的問題。縣城教育資源短缺表現(xiàn)為：一是班額過大，教室緊缺。省教廳川教（2011）152號文件要求，全省要用2至3年時間徹底消除大班額現(xiàn)象，從2012年秋季起，起始班額人數(shù)要堅決控制在國家規(guī)定的標準內(nèi)，即小學45人，中學50人。按照省教育廳的規(guī)定，縣城應設小學教學班157個，初中教學班119個，目前縣城小學教學班和初中教學班只有224個，還差52個教學班。今年秋季縣城小學入學壓力非常大，整合各校剩余教室，秋季起始年級縣城最多只能容納990名新生入學，而目前縣城學前班幼兒，加上火井村、水井村、席家溝村和石長村今年因拆遷安置需縣城學校接納的新生預計共有1380余人，再加上在縣城購房、外來務工經(jīng)商、以及其它需在縣城學校就讀的新生，預計今年將有400多名適齡兒童不能入學。初中也存在班額過大、教室缺少的問題，學校功能室配備普遍不足，遠遠不能滿足教學需要。二是校舍規(guī)模不達標。按教育部有關規(guī)定，城市完全小學、初級中學、九年一貫制學校學生控制人數(shù)分別為1350人、1500人、2250人；小學、初中生均占地分別為20平方米、25平方米，生均建筑面積分別為6.54平方米、6.66平方米。目前縣城中小學校的各項指標都均達不到國家政策要求，蓬萊鎮(zhèn)中心校生均占地和建筑面積僅4.1平方米、3.4平方米，實驗學校僅8.2平方米、4.1平方米。由于學生規(guī)模過大和生均占地與建筑面積不足的矛盾突出，學校管理難，安全壓力大，體育課、課間操、課外活動等難以正常開展。要解決這些突出問題，必須擴大教育規(guī)模，因此在郪江新城興辦學校已成為必然的選擇。
（二）郪江新城興辦學校的可行性
1、郪江新城興辦學校有良好的區(qū)位優(yōu)勢。郪江新城東西接至工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)，南北依靠老城區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是大英縣城的腹心地帶，建成后將形成“兩灣繞江水、多核連谷軸”的縣城格局。郪江新城興辦學校，不僅可有效化解新老城區(qū)學校大班額和入學難問題，還東可接納工業(yè)園區(qū)、北可接納文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的學生就讀，具有辦學良好的區(qū)位優(yōu)勢。
2、郪江新城興辦學校有豐富的生源。依據(jù)0—17周歲人口統(tǒng)計和近幾年縣城學校學生人數(shù)占全縣入學人數(shù)比，預測縣城學校近4年新生一年級學生入學數(shù)如下表：
項 目 2015年
入學 2014年
入學 2013年
入學 2012年
入學
全縣應有新生入學數(shù) 4258 4717 4860 4472
在縣內(nèi)就學人數(shù)（按實有人數(shù)的90%計算） 3832 4245 ……（未完，全文共6790字，當前僅顯示2384字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于郪江新城辦學規(guī)劃的調(diào)研報告》）