在2014年全市審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于2013年工作
（一）找準服務(wù)發(fā)展的切入點，統(tǒng)籌謀劃全年審計工作
（二）注重財政資金的整體性，著力構(gòu)建財政審計大格局
（三）順應(yīng)人民群眾的新期待，促進提高民生資金使用績效
（四）緊盯審計發(fā)展的大趨勢，全面提升審計監(jiān)督效能
（五）守護審計工作的生命線，著力增強審計機關(guān)公信力
二、關(guān)于今年的審計工作
（一）突出審計重點，深化審計內(nèi)容，在服務(wù)全面深化改革上作出新貢獻
（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強審計管理，在提高審計質(zhì)量上落實新舉措
（三）堅持以人為本，強化能力建設(shè)，在打造廉潔高效審計隊伍上完善新機制
……
在2014年全市審計工作會議上的講話
在全市審計工作會議上的講話

同志們：
這次全市審計工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實市委四屆六次全會和全省審計工作會議要求，總結(jié)回顧過去一年的工作，研究部署今年的審計工作任務(wù)。市委、市政府對審計工作非常重視，會前，****市長專門聽取審計工作情況匯報，充分肯定我市審計工作取得的成績，并對今后的工作提出了期望和要求�，F(xiàn)在，我講兩點意見。
一、關(guān)于2013年工作
過去的一年，全市審計機關(guān)認真貫徹落實黨的十八大和市委四屆四次、五次全會精神，緊扣主題主線，突出工作重點，依法履職盡責(zé)，加強自身建設(shè)，各項工作都取得新的進展，在推進民主法治、促進改善民生、懲治預(yù)防腐敗和推動改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2013年，全市共審計（調(diào)查）****個單位，查出各類違規(guī)問題****億元，管理不規(guī)范問題****億元，提出審計建議****條。
（一）找準服務(wù)發(fā)展的切入點，統(tǒng)籌謀劃全年審計工作。全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府工作中心，把科學(xué)安排審計計劃作為提升審計工作成效的重要基礎(chǔ)工作來抓，通過召開座談會、寄送意見表和網(wǎng)絡(luò)等途徑，廣泛征求社會各界的建議意見，努力使審計工作與群眾意愿相向而行，與黨委、政府工作中心同頻共振。實施過程中，將各專業(yè)審計項目統(tǒng)一分配，形成統(tǒng)
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面提升審計監(jiān)督效能。注重加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)新審計方式方法，加快審計信息化建設(shè)步伐，著力提升審計監(jiān)督效能。一是創(chuàng)立數(shù)字化審計平臺****。8888數(shù)字化審計平臺于去年****月通過驗收，目前已有****多個部門（行業(yè)）的信息，并與市懲防體系電子綜合監(jiān)察平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈接，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力支持。聯(lián)網(wǎng)審計工作得到市政府高度重視，去年****月，市政府辦公室發(fā)文，要求各級政府和市各有關(guān)部門、單位，為審計機關(guān)開展計算機聯(lián)網(wǎng)審計工作提供必要的條件。二是奏響精神文明建設(shè)新樂章。圍繞轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展大局，堅持依法審計、文明執(zhí)法、勤政廉潔、誠信服務(wù)，認真履行審計監(jiān)督職能，大力開展文明創(chuàng)建活動，樹立了審計機關(guān)良好的社會形象。全市審計機關(guān)被命名為市級文明行業(yè)，有****家被命名為省級文明單位、****家被命名為市級文明單位，市局還獲得“十佳人民滿意機關(guān)”稱號。三是推行績效管理全員化。市局將績效考核的范圍擴大到全體人員，明確考核內(nèi)容，以個人績效保證處室績效，以處室績效保證全局績效，并把考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流、后備干部培養(yǎng)的重要依據(jù)，體現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣，提升審計工作效能。四是注重審計工作建設(shè)性。在審計報告中著力反映_機制制度等方面的問題，并對存在問題進行深入分析，提出建議，以專報形式向黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，促進經(jīng)濟社會管理制度創(chuàng)新和深化改革，全市共向同級黨委、政府報送審計專報****篇，有關(guān)方面根據(jù)審計建議健全完善制度17項。
（五）守護審計工作的生命線，著力增強審計機關(guān)公信力。始終把審計質(zhì)量和廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”、“高壓線”來抓，切實增強審計機關(guān)公信力。一是全面落實國家審計準則。開展重大項目跟蹤審理，對審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進建議，防范和控制審計風(fēng)險。同時，對照審計方案，對審計報告、審計程序、取證、底稿進行總復(fù)核，提出最終復(fù)核意見，有效保證審計質(zhì)量。二是著力規(guī)范審計權(quán)力運行。市局修訂《審計機關(guān)行_力網(wǎng)上運行管理辦法》，完善《行_力網(wǎng)上運行系統(tǒng)操作流程》，加強對審計人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大責(zé)任追究力度，確保審計權(quán)力全部網(wǎng)上運行，實現(xiàn)審計權(quán)力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。三是不斷加強懲防體系建設(shè)。系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂責(zé)任狀、審計組長承諾書，組織定期回訪、加強廉政教育和警示教育，著重構(gòu)建審計機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，開展職務(wù)犯罪風(fēng)險排查防控工作，促進審計權(quán)力的依法、公正、規(guī)范運行。
回顧過去一年的工作，在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作中也存在一定的困難和問題，主要有：審計任務(wù)與審計力量的矛盾依然十分突出，部分審計管理制度還不夠完善，有些項目審得不深、揭示違法違紀問題力度不夠以及審計成果轉(zhuǎn)化率不高，等等這些問題，都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、關(guān)于今年的審計工作
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年。市委****屆六次全會強調(diào)，要以全面深化改革總攬全局，統(tǒng)籌推進黨的群眾路線教育實踐活動、轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點和“三個名城”建設(shè)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，突出鳳凰涅槃、騰籠換鳥，著力夯實基礎(chǔ)、完善功能，致力融合發(fā)展、加快崛起，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
圍繞這一總體要求，2014年全市審計工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實市委四屆六次全會和全省審計工作會議總要求，緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點和“三個名城”建設(shè)總目標，突出審計重點，深化審計內(nèi)容，加大審計力度，提高審計效能，努力實現(xiàn)對公共資金審計的全覆蓋，當好公共資金的守護者，積極促進****加快轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。
（一）突出審計重點，深化審計內(nèi)容，在服務(wù)全面深化改革上作出新貢獻。要進一步加大對政策執(zhí)行、資金運用、項目實施和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，著力推動改革、維護民生、揭示風(fēng)險、強化問責(zé)、促進發(fā)展。
一是圍繞提高公共資金管理使用績效，進一步深化財政審計。要關(guān)注財政的可持續(xù)性，跟蹤存量債務(wù)化解情況，監(jiān)督新增債務(wù)控制情況，切實防范財政運行中的債務(wù)風(fēng)險。要扎實推進對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，按照深化財政_改革的新要求，把財政資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，加大對政府及部門預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，促進提高財政資金使用績效。要密切關(guān)注財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、投資等政策執(zhí)行情況，推動各項政策措施落到實處，促進政策激勵作用有效發(fā)揮。
二是圍繞保障和改善民生，進一步加強專項審計。要按照守住底線、突出重點、完善制度的要求，繼續(xù)加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生項目 ……（未完，全文共9240字，當前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全市審計工作會議上的講話》）