2014年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
（一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任
（二）強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任
（三）全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
二、深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”
（四）鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果
（五）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)
三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗
（六）嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為
（七）嚴(yán)格查辦案件工作制度和紀(jì)律
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預(yù)防腐敗
（八）強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育
（九）繼續(xù)推進(jìn)廉政（廉潔）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
（十）進(jìn)一步加大綜合監(jiān)督力度
五、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)
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2014年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點(diǎn)
　　　　
　　　　2014年全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)的部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，以改革精神加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)反腐敗_機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，促使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐，著力解決衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步打造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、醫(yī)風(fēng)新的“廉潔衛(wèi)生計(jì)生”，為深入實(shí)施具有浙江特色的健康發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。
　　　　一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
　　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定實(shí)施《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化實(shí)化各部門和單位的主體責(zé)任內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和單位要切實(shí)落實(shí) “一崗雙責(zé)”、“
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
改工作，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，切實(shí)防止反彈回潮、虎頭蛇尾。加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生單位開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，作出嚴(yán)肅處理，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是組織紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督檢查，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。
　　　　（五）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《浙江省省直機(jī)關(guān)會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定》、《浙江省機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，確保因公出國（境）、公務(wù)接待、辦公用房等制度，以及精簡文件簡報(bào)和會(huì)議活動(dòng)、三公經(jīng)費(fèi)管理公開等要求落到實(shí)處，繼續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為。進(jìn)一步治理小金庫，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。整治衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)損害群眾利益的不正之風(fēng)，深化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，堅(jiān)決糾正亂攤派、亂收費(fèi)、亂押金的違規(guī)行為。
　　　　三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗
　　　�。﹪�(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，力爭在查辦腐敗案件上有新的突破。嚴(yán)肅查處各類審批、檢查評(píng)審、行政許可、行政執(zhí)法等工作中違反廉潔自律規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處坐收坐支、截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等違規(guī)違法行為。嚴(yán)肅查辦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)工作中損害群眾利益的案件，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為要發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，作出嚴(yán)肅處理，情節(jié)惡劣的依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)疏于管理、監(jiān)管不力造成所在部門和單位不正之風(fēng)長期孳生蔓延的，要嚴(yán)肅追究主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門和衛(wèi)生計(jì)生單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢。
　　　�。ㄆ撸﹪�(yán)格查辦案件工作制度和紀(jì)律。健全完善案件線索收集和處置機(jī)制，拓寬案件線索收集渠道，規(guī)范管理和處置案件線索，堅(jiān)持和完善案件線索集體排查制度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理工作，規(guī)范信訪案件查辦和處理。加強(qiáng)與公安、檢察、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)配合。深刻剖析典型案件，對(duì)查處的重大典型案件，要認(rèn)真剖析，并在本地區(qū)本單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)吊銷執(zhí)業(yè)證書的一律向社會(huì)公布，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。
　　　　四、強(qiáng)化監(jiān)督制約和教育管理，更加有效地預(yù)防腐敗
　　　�。ò耍⿵�(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，綜合運(yùn)用約談、誡勉談話等多種方式，切實(shí)加加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，推進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”（不直接分管財(cái)務(wù)、人事、審批、工程建設(shè)和物資采購）制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，落實(shí)“三重一大” 事項(xiàng)集體討論決定制度。推進(jìn)重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員輪崗交流制度，明確交流崗位和輪崗年限。落實(shí)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和新轉(zhuǎn)任重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部履新之前的廉政談話制度。
　　　�。ň牛├^續(xù)推進(jìn)廉政（廉潔）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)，全面公開衛(wèi)生計(jì)生行_力事項(xiàng)。在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)全力推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，2014年向二級(jí)醫(yī)院拓展延伸并力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)陽光用藥公示指標(biāo)體系，規(guī)范公示制度，將陽光用藥工程全面延伸至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院陽光用藥信息公示。完善網(wǎng)上藥械采購監(jiān)控系統(tǒng)，公開采購環(huán)節(jié)和結(jié)果，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類采購行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)日常監(jiān)管，及時(shí)將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)錄入醫(yī)德考評(píng)信息管理系統(tǒng)，作為考核、評(píng)級(jí)、選優(yōu)等獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
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