關(guān)于貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、突出工作重點，切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
（一）推進災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
2、加快中藥材種植基地建設(shè)
3、全面推進四輔產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是做優(yōu)靈關(guān)有機茶葉產(chǎn)業(yè)
三是做優(yōu)優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)
四是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強畜牧產(chǎn)業(yè)
4、大力推進有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是完成新增品種認證
二是強化基地建設(shè)
（二）以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程
1、加強寶興有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
2、大力推進土地流轉(zhuǎn)
3、持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障
（三）加大政策扶持力度，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
1、培育壯大龍頭企業(yè)
2、大力發(fā)展農(nóng)民專合組織
3、積極培育職業(yè)農(nóng)民
（四）繼續(xù)深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
1、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
2、認真落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策
（五）創(chuàng)新建設(shè)機制，推進幸福美麗新村建設(shè)
1、全力推進災(zāi)后新村聚居點建設(shè)
2、啟動幸福美麗新村建設(shè)
四、強化責(zé)任落實，扎實推進災(zāi)后重建工作
（一）堅持工作重心下移
（二）切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)
（三）加強資金保障
（四）強化督促考核
……
關(guān)于貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神的實施意見

為深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神和省委“一號文件”精神，切實做好全縣2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，結(jié)合災(zāi)后重建和寶興縣實際，提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
我縣2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八屆三中全會和全省農(nóng)村工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三年全面完成、五年全面小康”的重建發(fā)展目標(biāo)，堅持以促進農(nóng)民增收為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；以有機園區(qū)為依托，壯大特色產(chǎn)業(yè)；以幸福美麗新村為引領(lǐng)，推進新村建設(shè)；以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_為重點，發(fā)展農(nóng)民專合組織和家庭農(nóng)場；以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，提高公共服務(wù)水平，努力加快災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)美麗新寶興、全面完成災(zāi)后重建任務(wù)和實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
2014年，全縣農(nóng)民人均純收入增長11%，力爭達到12%。農(nóng)作物總播種面積保持在10.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.77萬噸。新發(fā)展以川牛膝、云木香、玄參、重樓以及藥菊等為主的草本藥材1.6萬畝，以厚樸、黃柏為主的三木藥材1萬畝。加速推進靈關(guān)、大溪萬畝有機茶生產(chǎn)基地建設(shè)，有機茶種植面積達到1萬畝以上。啟動建設(shè)寶興有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新認證以有機核桃、有機厚樸為主的有機種植面積2000畝，以有機養(yǎng)殖業(yè)為主體的有機牦牛養(yǎng)殖2
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工做成災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建的支柱。在靈關(guān)、大溪計劃投資4000萬元集中打造萬畝有機茶葉產(chǎn)業(yè)帶，項目建成后全縣茶園面積達到2.75萬畝，有機茶認證面積達到1萬畝以上，茶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均茶葉增收2673元比2012年的1029元增加1644元，增160%。二是抓林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，按照“良種化、集約化、規(guī)范化”原則，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好木質(zhì)原料林、珍貴樹木林、三木藥材林等基地建設(shè)，2014年發(fā)展木質(zhì)原料林1.2萬畝，以厚樸、黃柏為主的三木藥材1萬畝；抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度加工，做好禾億木綜加工廠等大企業(yè)建設(shè)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)上檔升級，大幅度提高林業(yè)加工產(chǎn)值。三是做優(yōu)優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。立足于發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端，大力推進以優(yōu)質(zhì)獼猴桃、有機蔬菜為主的生態(tài)果蔬基地建設(shè)。計劃投資400萬元重點打造東河高山蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展東河片區(qū)高山淡季蔬菜1500畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)（金針菇）250畝。打造西河優(yōu)質(zhì)紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)區(qū)3500畝（其中有機獼猴桃2000畝）。四是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強畜牧產(chǎn)業(yè)。以靈關(guān)、大溪、磽磧、五龍、隴東等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭，圍繞特種生豬產(chǎn)業(yè)、有機牦牛、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進特種生豬、有機牦牛和林下養(yǎng)殖基地建設(shè)。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣有機局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
4.大力推進有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是完成新增品種認證。完成以有機核桃、有機厚樸為主的有機種植面積2000畝，以有機養(yǎng)殖業(yè)為主體的有機牦牛養(yǎng)殖2500頭。二是強化基地建設(shè)。規(guī)范現(xiàn)在有機種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，積極推進種養(yǎng)循環(huán)，資源合理并充分利用，建成具有特色的示范基地；完成3個有機轉(zhuǎn)化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過認證達到有機產(chǎn)品生產(chǎn)；積極培育一批特色基地，培育有機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
牽頭單位：縣有機局、縣農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程
1.加強寶興有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步加速推進萬畝有機茶生產(chǎn)基地建設(shè)，積極推進建設(shè)有機中藥材生產(chǎn)基地，著力推進磽磧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范基地，積極推動隴東鎮(zhèn)紅心獼猴桃合作社建設(shè)有機獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動建設(shè)寶興有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有機體驗、有機種養(yǎng)觀光旅游。
牽頭單位：縣有機局
責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.大力推進土地流轉(zhuǎn)。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地（林地）承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。鼓勵土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展股份合作、專業(yè)合作、土地托管、技術(shù)服務(wù)等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
3.持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。2014年投資5480萬元，完成土石方41萬方，修復(fù)水毀工程50處，新修加固堤防4公里，疏浚河道10公里，清淤溝渠15公里，計劃建設(shè)村鎮(zhèn)供水工程15處，改善灌面1000畝，治理水土流失面積20平方公里，新增供水受益人口2萬人。
牽頭單位：縣水務(wù)局
責(zé)任單位：縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
4.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，積極推進“三品”認證和標(biāo)準化示范基地建設(shè)；進一步深化和完善產(chǎn)地檢疫和定點屠宰檢疫，加大市場監(jiān)管力度，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。購置農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備3臺，進行農(nóng)藥殘留樣品檢測350個以上，確保畜產(chǎn)品產(chǎn)地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達到100%。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（三）加大政策扶持力度，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
1.培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大一批具有較強市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)管工作。重點培育科創(chuàng)集團、海鑫茶業(yè)、雅安茶廠、逢春藥業(yè)、茂源公司等農(nóng)型企業(yè)，打造有規(guī)模、有地方特色、有市場競爭力的品牌和拳頭產(chǎn)品，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。依靠龍頭企業(yè)帶動和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，組織農(nóng)民進行專業(yè)化、標(biāo)準化、規(guī)模化生產(chǎn)，逐步形成龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展和集約經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化格局。鼓勵社會資本入股參與農(nóng)業(yè)企業(yè)，從事產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
牽頭單位：縣委農(nóng)工辦
責(zé)任單位：縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
2.大力發(fā)展農(nóng)民專合組織。實施農(nóng)民專業(yè)合作社提升示范工程，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會組織化程度，規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。2014年申報省、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作組織3家以上。加大對農(nóng)民合作社財政支持力度，支持合作社改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，增強發(fā)展能力。培育聯(lián)合社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，努力提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平。
牽頭單位：縣委農(nóng)工辦
責(zé)任單位：縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 ……（未完，全文共4996字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神的實施意見》）