淺析創(chuàng)建安全社區(qū)的問題及對策
安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與傷害預(yù)防和安全促進工作,持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
安全社區(qū)并非單以一個社區(qū)的安全水平高低作為衡量標準,而是取決于該社區(qū)是否有一個有效的組織機構(gòu)、持續(xù)地促進社區(qū)居民的安全與健康。
創(chuàng)建的評審指標共分為12個,主要有安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)與職責(zé)、信息交流與全員參與、事故與傷害風(fēng)險辨識及
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組織機構(gòu)所發(fā)生的效能與沒成立是一樣的效果,創(chuàng)建與不創(chuàng)建都是一樣的安全水平。
所有的創(chuàng)建都需要歸結(jié)于人員和職責(zé)的落實,而一旦機構(gòu)運行發(fā)生作用便要以金錢作后盾為支撐,而在經(jīng)濟條件差的地區(qū)這種組織機構(gòu)是空洞無力的,一旦創(chuàng)建評審結(jié)束以后各組織便永恒地停留在紙張上并不能產(chǎn)生效用,所以過早的倡導(dǎo)創(chuàng)建確有拔苗助長的弊端。
二、軟件資料繁多
因為軟件資料是體現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)建的載體,而對創(chuàng)建的評定標準又多以軟件資料為主,所以整個軟件資料建設(shè)在社區(qū)創(chuàng)建中顯得尤為重要,繁鎖的資料壓力讓基層工作人員不堪重負。
三、硬件設(shè)施簡少
因為硬件設(shè)施的投入需要雄厚的物質(zhì)條件為基礎(chǔ),而物質(zhì)的匱乏是地區(qū)貧困的重要原因。所以在貧困地區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)主要體現(xiàn)為設(shè)施設(shè)備少而軟件資料雄厚,顯然對貧困地區(qū)作出創(chuàng)建要求不合時宜。
四、安全防護無力
安全社區(qū)組織機構(gòu)的運行離開設(shè)施實體的安全防護,便顯得創(chuàng)建的脆弱,所以這樣的創(chuàng)建沒有生命力。
解決途徑為:
一、改變評定標準
因為社區(qū)有效機構(gòu)的建立和運行的最終目的是為了社區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以應(yīng)該以社區(qū)安全的防護能力為衡量標準,這樣才可以增加實體從而杜絕空洞。
二、杜絕指令創(chuàng)建
主要指不能好高騖遠地用行政命令的方式下達創(chuàng)建指標,而采用根據(jù)社區(qū)實際情況自行申請創(chuàng)建的方法。這樣可以有效果防止不具實力的社區(qū)單位,因服從上級行政命令而作出的不切合實際的創(chuàng)建行為,從而減輕基層工作壓力,利于整體工作推進。
創(chuàng)建安全社區(qū)的最終目標是為了提升社區(qū)的安全水平。所以應(yīng)當改變安全社區(qū)的評定標準,只有當社區(qū)的安全防護能力達到很高的水平,才可能實現(xiàn)真正的安全,人們生存的傷害率才會下降,群眾才會真正擁護和支 ……(未完,全文共1515字,當前僅顯示963字,請閱讀下面提示信息。
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