目錄/提綱:……
一、跨界合作,搭建平臺(tái)
二、明確分工,搞好診斷
一是搞好綜合調(diào)查
二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
1、經(jīng)驗(yàn)分析法⑴專業(yè)人員座談會(huì)
2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法(1)行業(yè)職能部門數(shù)據(jù)分析
三、有的放矢,策劃項(xiàng)目
……
社區(qū)安全診斷
是策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目的重要前提
安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料8
山東萊州旅游度假區(qū)管委 金倉(cāng)街道黨委
為了進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)街發(fā)展,建設(shè)和諧、安全區(qū)街,近年來(lái),萊州旅游度假區(qū)、金倉(cāng)街道大力實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作,不斷更新思想觀念,創(chuàng)新社會(huì)管理,建立起了一個(gè)長(zhǎng)期、長(zhǎng)效、持續(xù)發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)機(jī)制,保證了安全社區(qū)建設(shè)工作長(zhǎng)期持續(xù),有效開(kāi)展。轄區(qū)各類安全工作成效明顯,2012年與2010年相比,各類事故、案件同比下降27.4%,其中:
安全生產(chǎn)事故同比下降50%;交通事故同比下降28.3%;火災(zāi)同比下降37.5%;治安和刑事an件同比下降25.5%;
建設(shè)安全社區(qū),必須全面了解社區(qū)安全狀況,掌握轄區(qū)內(nèi)各類事故與傷害發(fā)生的情況及原因,才能使安全促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置和措施有的放矢。因此,我們?cè)诎踩鐓^(qū)建設(shè)之初就牢牢抓住這一環(huán)節(jié)開(kāi)展工作,收到了事半功倍的效果。
一、跨界合作,搭建平臺(tái)
搞好安全社區(qū)診斷,必須要有一套完善的機(jī)制,才能保證日常工作的健康運(yùn)行。街道開(kāi)展安全社區(qū)診斷沒(méi)有專門機(jī)構(gòu),缺少專門人才。對(duì)此,我們通過(guò)整合資源,實(shí)現(xiàn)跨界合作,合理分工,揚(yáng)長(zhǎng)避短,提高了工作效率。
我們以創(chuàng)建辦公室為核心,以管理工作組為骨干,及時(shí)收集整理國(guó)le
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略854字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
入社區(qū)摸底調(diào)查,充分掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù),并在轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、消防、公安、派出所等成員單位的參與配合下,了解社區(qū)事故與傷害情況,開(kāi)展轄區(qū)基本情況調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,圍繞著以下方面(1、現(xiàn)有安全健康組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分及其適用性;2、現(xiàn)有安全管理制度和有效性;3、糾正和預(yù)防措施的有效性;4、安全健康現(xiàn)狀與法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)要求的符合程度;5、已開(kāi)展的各類安全相關(guān)活動(dòng)的信息及相關(guān)資料;6、社會(huì)單位和社區(qū)居民的安全需求;7、居民的安全的知、信、行情況。)寫出調(diào)查報(bào)告,從而,摸清自己的家底 ,包括行業(yè)分布、已取得成績(jī),行之有效的慣例、存在的主要問(wèn)題與差距、改進(jìn)的空間與可能性、居民的建議和要求等等,搞清楚社區(qū)安全現(xiàn)在處于什么位置、屬于什么水平,為成立工作組、合理劃分安全診斷單元及有效診斷提供依據(jù)。
二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。為了確定轄區(qū)重點(diǎn)安全促進(jìn)領(lǐng)域,創(chuàng)建辦組織各職能部門及各村人員,組成社區(qū)診斷小組,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和傷害調(diào)查主要采用三種方法進(jìn)行:1、經(jīng)驗(yàn)分析法。對(duì)社區(qū)總體安全狀況評(píng)價(jià)采用專家、居民經(jīng)驗(yàn)分析法;2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法。采用醫(yī)院、交警、消防、公安、安監(jiān)部門監(jiān)測(cè)的事故與傷害記錄,摸清重點(diǎn)行業(yè)的事故與傷害的重點(diǎn)人群;3、隱患檢查記錄分析法。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患排查,確定重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題。2011年4月,開(kāi)展了第一次綜合性的社區(qū)診斷。此后用同樣的方法每年進(jìn)行一次中期評(píng)估。
1、經(jīng)驗(yàn)分析法
、艑I(yè)人員座談會(huì)。我們組織了公安、交警、安監(jiān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的16名專業(yè)人員,深入各行各業(yè)進(jìn)行
調(diào)研,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上召開(kāi)座談會(huì)。⑵居民座談會(huì)。組織召開(kāi)村委會(huì)工作人員、居民、志愿者、代表座談會(huì),了解居民最為關(guān)注的問(wèn)題,并對(duì)居民反映的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析,他們認(rèn)為:①區(qū)街經(jīng)濟(jì)起步早,小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多,從業(yè)人員雜,工作環(huán)境差,首先要開(kāi)展工作場(chǎng)所安全促進(jìn)工作。②由于老區(qū)的
農(nóng)村所占比重較大,電線、管網(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,居民中老年人數(shù)量較多,安全知識(shí)相對(duì)缺乏,居家和老年人安全促進(jìn)工作十分必要。③社區(qū)交通四通八達(dá),不僅主干道、十字路口多,而且載重車輛多,道路狀況較差,交通安全促進(jìn)工作也要列入重點(diǎn)。④各村衛(wèi)生服務(wù)站比較健全,但居民安全用藥知識(shí)缺乏,濫服藥、服用過(guò)期藥,傷害情況時(shí)有發(fā)生。⑤旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展迅速,游客數(shù)量迅速上升,飲食安全、海水浴場(chǎng)安全、海上游艇安全,治安安全狀況堪憂。⑥家用液化氣罐超期使用較多、超期不檢、膠管接口沒(méi)有安全卡子、老化現(xiàn)象普遍,易引發(fā)火災(zāi)。
綜合專家、居民座談?dòng)懻摰囊庖?jiàn),區(qū)街應(yīng)開(kāi)展安全促進(jìn)工作的類別分別是旅游安全、居家安全、工作場(chǎng)所安全、消防安全、社會(huì)治安安全、交通安全、學(xué)校和兒童安全七方面。
2、權(quán)威部門數(shù)據(jù)分析法
。1)行業(yè)職能部門數(shù)據(jù)分析。我們運(yùn)用萊州市安全監(jiān)管基礎(chǔ)好,事故與傷害數(shù)據(jù)完整的優(yōu)勢(shì),對(duì)萊州交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)、市安監(jiān)局、金倉(cāng)派出所等相關(guān)職能部門提報(bào)的2010年度金倉(cāng)街道事故與傷害數(shù)據(jù)整理分析,對(duì)轄區(qū)各村、企業(yè)、學(xué)校上報(bào)的輕微事故和傷害進(jìn)行整理。
、偕鐣(huì)治安案件統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)對(duì)2010年的金倉(cāng)刑事與治安案件分析,確定造成事故與傷害的主要是入室盜竊和打架斗毆,重要人群是流動(dòng)人口與農(nóng)民工。由邊防派出所提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。
、诨馂(zāi)情況統(tǒng)計(jì)分析。由萊州市消防大隊(duì)提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。2010年區(qū)街共發(fā)生8起各類火災(zāi)事故,九小場(chǎng)所、居家和生態(tài)林是火災(zāi)的多發(fā)地點(diǎn),
、鄣缆方煌ㄊ鹿式y(tǒng)計(jì)分析。由萊州市交警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。通過(guò)對(duì)金倉(cāng)街道2010年53起交通傷害事故分析,找出了發(fā)生事故與傷害的重點(diǎn)路段和主要原因是道路交通安全設(shè)施不配套,防護(hù)隔離不到位,人車混行,交通秩序混亂所致。
④安全生產(chǎn)事故分析。由安監(jiān)部門提供數(shù)據(jù)并寫出分析報(bào)告。2010年共發(fā)生12起,傷14人的生產(chǎn)安全事故。其中,建筑工地發(fā)生6起,傷7人,原因主要是建筑工地防高空墜落安全措施落實(shí)不到位,從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程,不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品所致;食品服裝加工發(fā)生3起事故主要是設(shè)備存在缺陷所致;游艇海水浴場(chǎng)主要是溺水致嗆水傷害,沒(méi)安裝防護(hù)網(wǎng)被海蜇蜇傷;其他是廠內(nèi)車輛傷害所致。
。2)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)分析。通過(guò)醫(yī)院、15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供的2010年傷害記錄,我們對(duì)已發(fā)生的事故與傷害情況進(jìn)行辨識(shí)。2010年轄區(qū)共有656人受到過(guò)不同程度的事故傷害。 從傷害地點(diǎn)排序看,居家傷害居首位,交通傷害次之,工作 ……(未完,全文共4751字,當(dāng)前僅顯示2400字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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