淺談如何借助新型農民學校平臺深化交通安全村建設

目錄/提綱：……
一、我縣農村交通安全宣傳教育現狀
一是聘請了農村交通安全員
二是開展了交通安全村創(chuàng)建活動
三是開展了營運機動車駕駛人交通安全法制教育活動
四是全面推行農村中小學生交通安全聯(lián)系卡制度
五是積極開展外出務工人員交通安全教育
二、當前交通安全村創(chuàng)建過程中存在的問題
（一）重形式、少內容
（二）重單干、少共建
（三）重標準、少創(chuàng)新
（四）重管理、少服務
三、借助新型農民學校平臺，深化交通安全村建設的措施及建議
（一）警民共建，做到管理與服務并舉
（二）警校共建，共創(chuàng)平安村莊
（三）把握特點，增強宣傳教育的針對性、實效性
（四）廣泛宣傳，加強部門聯(lián)動
（五）健全制度，形成長效機制
……
淺談如何借助新型農民學校平臺深化交通安全村建設

今年5月份，東營市委、市政府立足當前“三農”工作實際，著眼于提升農民素質、夯實基層基礎、推動農村基層黨建、實現農村科學發(fā)展，作出了創(chuàng)建新型農民學校的重大戰(zhàn)略部署。墾利縣各級黨委政府迅速行動，全面掀起創(chuàng)建熱潮。以“黃河口新型農民學�！泵逆�(zhèn)、街道、農村社區(qū)各級各類學校如雨后春筍迅速建立起來。墾利是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，農村人口占大多數，在全市建設生態(tài)文明典范城市和我縣建設黃藍經濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的大局中，農村既是重要區(qū)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，而且也是交通安全管理和交通安全宣傳教育“盲區(qū)”和交通事故高發(fā)地帶。新形勢下如何借助新型農民學校平臺，加強農村交通安全宣傳教育，全面提升廣大農民交通法制意識、文明意識和安全意識，推動交通安全進農村，使交通安全管理工作更好地為社會主義新農村建設服務，是公安交通管理工作面臨的一個重要課題，既是新時期深化農村交通安全宣傳教育工作的客觀要求，也是加快實現道路交通安全管理社會化進程的必由之路。
一、我縣農村交通安全宣傳教育現狀
墾利縣共有7鎮(zhèn)2個辦事處和1個省級經濟開發(fā)區(qū)，人口21.5萬，其中農村人口17.6萬，占全縣人口總數的81.9%。目前，我縣農村道路通車總里程1250公里，全縣310個行政村中
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。以貫徹落實《公共安全教育綱要》為載體，開展農村中小學生交通安全宣傳教育工作，在廣大中小學校全面推行中小學生交通安全聯(lián)系卡制度，并通過生動活潑、淺顯易懂的方式，抓好農村學生“安全乘車、安全騎車、安全走路”的習慣養(yǎng)成教育。
五是積極開展外出務工人員交通安全教育。大隊針對農村地區(qū)外出務工人員工作崗位、居住地分散的特點，以其暫住地、工作地、返鄉(xiāng)地為重點，積極開展交通安全宣傳教育。充分利用警營開放日活動，積極與工廠、企業(yè)、建筑工程商取得了聯(lián)系，并將務工人員邀請到交通執(zhí)法一線，通過參觀裝備、觀看事故警示片等方式，讓他們親身感受到交通違法的危害性，增強了交通安全意識，提高了守法出行的自覺性。
二、當前交通安全村創(chuàng)建過程中存在的問題
（一）重形式、少內容。毋庸置疑，國省道沿線"交通安全村"的標牌近年來如雨后春筍樹立起來，但相當數量的交通安全村，還僅僅停留在"找一個房子，釘幾塊牌子，刷幾條標語，上幾堂安全課"的初級階段。部分村莊創(chuàng)建組織機構、管理制度等尚未建立，村內有多少駕駛人，有多少機動車輛，車輛人員年檢年審等基本情況還是霧里看花，沒有建起清晰的臺帳，有的還是一片空白；村民交通法規(guī)觀念和交通安全意識依然淡薄。有的交通安全村在國省道沿線照樣違章堆物作業(yè)，照樣打谷曬糧。交通安全村有名無實。
（二）重單干、少共建。創(chuàng)建交通安全村是一項綜合工程，需要各基層組織的高度重視和廣大群眾的廣泛參與支持。在創(chuàng)建活動中，創(chuàng)建單位往往忽視了廣大村民，群眾沒有發(fā)動起來。一些行政村、社區(qū)只能提供辦公場所，有的行政村連辦公場所都無法解決，更談不上有條件開辟交通安全活動室，置辦宣傳材料了。創(chuàng)建工作多數是靠交警部門一家唱戲，群眾和交警部門之間出現"你創(chuàng)你的村，我干我的活"的斷檔狀態(tài)。有的基層中隊在創(chuàng)建活動中，缺少和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系，基層組織對創(chuàng)建工作不了解，更談不上重視和支持。致使整個創(chuàng)建沒有對象，沒有支持，沒有氛圍，交通安全村也只能是缺少群眾基礎的空中樓閣。
（三）重標準、少創(chuàng)新。交通安全村創(chuàng)建活動雖已開展多年，其創(chuàng)建標準，創(chuàng)建目標是統(tǒng)一的，但創(chuàng)建過程是一個不斷探索創(chuàng)新的過程。部分農村在創(chuàng)建活動中，往往僅僅局限于創(chuàng)建標準的實現，僅僅考慮考核達標，而往往忽視根據實際情況，因地制宜，缺乏一種不斷完善創(chuàng)新的意識。其創(chuàng)建后果，往往出現"村村有不同，創(chuàng)建一個樣"，雖然交通安全村建立了起來，做到了式樣統(tǒng)一，活動內容統(tǒng)一，達標統(tǒng)一，但其實際效果，往往是發(fā)展不平衡，成效難保證。
（四）重管理、少服務。創(chuàng)建交通安全村是與群眾的切身利益緊密相聯(lián)系的，創(chuàng)建工作能否給他們帶來實惠，能否幫助他們解決實際困難，才是群眾最關心的問題。過去我們交通安全村的創(chuàng)建工作只注重管理和宣傳，服務滯后，使創(chuàng)建工作失去它在人民群眾中的吸引力，群眾甚至把創(chuàng)建工作當作一種負擔，產生排斥心理，不愿配合與參與，使創(chuàng)建工作失去群眾基礎，創(chuàng)建活動缺少警民共建的凝聚力，影響了創(chuàng)建工作的拓展。
三、借助新型農民學校平臺，深化交通安全村建設的措施及建議
新型農民學校利用的是全社會的教育培訓資源，面對的是全體農民群眾。因此，要結合開展鄉(xiāng)村文明行動，將交通安全法律法規(guī)、文明交通、和諧交通等方面納入培訓內容，引導群眾倡樹文明交通新風，形成遵紀守法的良好風尚。
（一）警民共建，做到管理與服務并舉。創(chuàng)交通安全村實質上是一個群眾工作，必須得到各級領導的重視和廣大群眾的理解、參與和支持，離開了群眾的支持和參與，交通安全村就會成為無本之木，無源之水。同時，交通安全村的創(chuàng)建工作應該充分體現宣傳教育、管理、服務三方面功能，決不能倚輕倚重。在創(chuàng)建活動中，交警部門應積極開展各種便民、利民活動，及時為村民辦理摩托車年檢業(yè)務。在農村的交通安全管理工作中建立起“五簿”管理制度，即建立機動車登記簿、駕駛人員登記簿、已達報廢標準的機動車登記簿、逾期未年檢的機動車登記簿以及逾期未審驗駕駛員登記簿。從機動車和駕駛員源頭管理入手，及時掌握轄區(qū)內機動車和駕駛員數量、異地變更等第一手資料，把安全村的駕駛人和車輛全部納入規(guī)范化管理之中。為方便群眾，交警部門還可以設置“警民交通安全聯(lián)系箱”，加強與群眾的聯(lián)系，切實為群眾排憂解難。經常為群眾提供愛心督促和提醒服務，在安全村、安全社區(qū)的駕駛員、車輛臨近年審年檢報廢時，預先提醒，減少其超期帶來的經濟損失。同時，對重點駕駛人建立幫帶制度，一名重點駕駛人指定由一名村干部、一名民警進行幫帶，對困難的駕駛人家庭主動上門服務。拓展警民感情溝通渠道，提高群眾對交警的信賴程度，激發(fā)群眾積 ……（未完，全文共4825字，當前僅顯示2437字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何借助新型農民學校平臺深化交通安全村建設》）