干部學(xué)習(xí)講稿:領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位
王宏
貴州省委黨校黨建部副主任、副教授
課程前言
各位大家好!今天我們學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)觀念的變革與領(lǐng)導(dǎo)能力提升的系列講座的第二講,領(lǐng)導(dǎo)角色的定位。上一講我們講了領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的定位,明確了一條就是領(lǐng)導(dǎo)者與公共資源有必然的聯(lián)系,而且這種聯(lián)系導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)者在占有、支配、使用公共權(quán)力這樣一個(gè)過程當(dāng)中,他始終處于一種優(yōu)勢(shì)地位,所以領(lǐng)導(dǎo)者的角色也就要基于這樣一個(gè)本質(zhì)的定位,那么我們講領(lǐng)導(dǎo)者的社會(huì)角色有幾種呢?有四個(gè)方面的角色。
一、領(lǐng)導(dǎo)者是公共利益的代言人
第一個(gè)方面領(lǐng)導(dǎo)者是公共利益的代言人,為什么講是公共利益的代言人,我們就知道,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者之所以是領(lǐng)導(dǎo),我們前面已經(jīng)知道了,主要的是因?yàn)樗诠操Y源的使用、占有上他處于優(yōu)勢(shì)地位,從本質(zhì)來講,同他的個(gè)人的能力、素質(zhì)還沒有必要的聯(lián)系,最關(guān)鍵是的公共資源,所以他的社會(huì)角色的第一個(gè)就是要代表公共利益。所以我們講領(lǐng)導(dǎo)者社會(huì)角色的第一就是公共利益的代言人。公共利益的代言人,他要反映公共利益,怎么樣來反映,在反映的過程中,在代表的過程中,會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況,這些就是角色定位需要去考慮的,就是說你不能夠準(zhǔn)確反映公共利益,那么你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)角色就肯定會(huì)出問題,但是要準(zhǔn)確反映公共利益,你就要考慮哪些問題是導(dǎo)致我們講的領(lǐng)導(dǎo)角色發(fā)生變化或者變異這樣一些因素,這樣一些因素
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要胸中有數(shù),這個(gè)不能夠有任何的含糊,第二個(gè)你所掌握的是什么性質(zhì)的資源,要胸中有數(shù),你作為比如民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶,你掌握了資源同我們政府,同國(guó)有企業(yè)、一些公益性的事業(yè),他是不一樣的,資源稟賦是不一樣,所以我們講胸中有數(shù)一定要明確第一“為誰(shuí)代言”,要有數(shù)。第二就是你所掌控的資源要做到胸中有數(shù),你“為誰(shuí)代言”你才清楚,比如我們講有些領(lǐng)導(dǎo)干部他是管
_態(tài)的這一塊,但是他對(duì)于_態(tài)這一塊,我們講他的家當(dāng)不清楚,資源不清楚,所以說為誰(shuí)代言他也不清楚,有時(shí)候還被別人牽著鼻子走,幫別人去當(dāng)吹鼓手,都有可能,他就不知道自己掌握了什么樣公共資源,這些都要去注意的。
那么我們基于領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其在我們這個(gè)階段出現(xiàn)這樣一些領(lǐng)導(dǎo)第一個(gè)角色不到位的狀況,“為誰(shuí)代言”不清楚這個(gè)狀況,所以我們用干部、用人的機(jī)制或者是用人的導(dǎo)向,也在作調(diào)整。你比如說我們現(xiàn)在提出用干部德才兼?zhèn),德為先,這個(gè)“德為先”它的根據(jù)什么地方,“德”是講就是進(jìn)公共利益,就是講最廣大人民群眾利益,你手中的權(quán)利如果在這個(gè)根本的問題上你沒有弄清楚,你肯定會(huì)腐敗,只是程度不同而已,比如說我們現(xiàn)在暴露出來的,被媒體曝光的,受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;受到國(guó)家的法律制裁那些都是暴露出來的,還有大量的沒有暴露出來的,而這樣一些領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,就是權(quán)利被異化、腐化大量的存在,他有一個(gè)最基本的點(diǎn),就是為誰(shuí)代言,為誰(shuí)掌權(quán),掌權(quán)為誰(shuí)問題還是沒有弄清楚,好像我們認(rèn)為你是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際上只要是社會(huì)的公職部門,公共權(quán)力部門,他都必須為公共利益代言這樣一個(gè)基本的角色。
所以我們現(xiàn)在講德才兼?zhèn),德為先,這個(gè)德怎么來的?就是說我們所掌控的公共權(quán)利,也就是我們說掌控的公共資源,所以錦濤書記就在提醒我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為誰(shuí)所用,利為誰(shuí)所謀,情為誰(shuí)所系,你這三個(gè)問題時(shí)刻都要去思考,我們的言行符不符合權(quán)為誰(shuí)所用,利為誰(shuí)所謀,情為民所系,符不符合我們領(lǐng)導(dǎo)者這樣一個(gè)角色,時(shí)刻都要去拷問,拷問什么,就是我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的德、德才兼?zhèn),所以“德”為什么要放在第一位,因(yàn)檫@個(gè)東西發(fā)生的偏差,你后面所有的問題都沒有辦法去解決,這是第一。又比如我們講,我們現(xiàn)在處于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,那么貫徹科學(xué)發(fā)展觀它也有一個(gè)大前提,也有一個(gè)為誰(shuí)的問題,發(fā)展為了誰(shuí),你以前有一個(gè)階段發(fā)展為了什么?就是完全為了數(shù)字上增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),那種發(fā)展為什么我們講是錯(cuò)的,不符合科學(xué)發(fā)展觀,就是說他把“為誰(shuí)發(fā)展”這個(gè)問題沒有解決好,“為誰(shuí)發(fā)展”我們講,錦濤書記不是講嗎,發(fā)展依靠誰(shuí),發(fā)展為了誰(shuí),發(fā)展的成果誰(shuí)共享,這個(gè)問題首先要解決的,解決了這樣一個(gè)問題,你的科學(xué)發(fā)展才能夠確實(shí)落到實(shí)處。
又比如我們講改革,改革為了誰(shuí),改革依靠誰(shuí),改革為了誰(shuí),改革的成果誰(shuí)來享受,你看我們有些時(shí)候改革依靠誰(shuí),依靠不是群眾,有些企業(yè),我們企業(yè)改革他依靠的也不是這個(gè)企業(yè)的職工群眾,我們講的干部,技術(shù)干部,他依靠的不是這樣,好像就是依靠社會(huì)某幾個(gè)所謂的企業(yè)家,所以他的依靠的對(duì)象、改革的對(duì)象,改革成果享受的對(duì)象都是錯(cuò)誤的。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種偏差,還是一句話,它的改革觀,不是建立在公共利益的代言人基礎(chǔ)之上,所以他肯定會(huì)出現(xiàn)偏差,那么你改革越深入,群眾的意見反而就越大,實(shí)際上否定你的領(lǐng)導(dǎo)過程,也就是說你的領(lǐng)導(dǎo)過程是不成功的,所以你看我們講德才兼?zhèn),德為什么?huì)為先,他不僅僅是個(gè)人,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)黨委、一級(jí)政府,實(shí)際上都在面臨這個(gè)一個(gè)考核。所以在這個(gè)問題我們要清楚,領(lǐng)導(dǎo)者就是我們講公共利益的代言人,是公共利益的代言人,這是第一角色。
二、領(lǐng)導(dǎo)者是公共權(quán)力的操控者
第二個(gè)角色領(lǐng)導(dǎo)者是公共權(quán)力操控者,公共權(quán)力的操控就意味著社會(huì)有這樣一部分人,他們的職業(yè)也許就是終身的職業(yè),就是我們講的
公務(wù)員,我們講公務(wù)員他也是一種社會(huì)分工,我們看到領(lǐng)導(dǎo)是怎么來的,是怎么產(chǎn)生,對(duì),社會(huì)授權(quán)是一部分,主要的領(lǐng)導(dǎo)比如處于決策層的領(lǐng)導(dǎo),制定政策的這樣一些領(lǐng)導(dǎo),決定我們領(lǐng)導(dǎo)方向的這樣一部分領(lǐng)導(dǎo),他是授權(quán)產(chǎn)生的,但是大量的公務(wù)員,他們也掌控了公共資源,他們是公共權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的一部分,這些一些人是社會(huì)分工產(chǎn)生的,所以說我們講領(lǐng)導(dǎo)者他實(shí)際上的產(chǎn)生過程比如第一是授權(quán),第二就是社會(huì)分工。由此我們就知道,第一要關(guān)注公共資源的配置效率,效率高,還是效率低,這個(gè)是你要去關(guān)注的,這不是社會(huì)大眾,不是被領(lǐng)導(dǎo)者,你的一個(gè)單位也好,一個(gè)地區(qū)也好,不是群眾去考慮的問題,是你領(lǐng)導(dǎo)干部,你公務(wù)員隊(duì)伍要去考慮的問題,群眾不管你怎么樣?反正我們要求你的資源配置要高效。比如我們將現(xiàn)在一些地方土地資源是最緊張的,怎么樣去配置,既能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能夠使社會(huì)和諧,又能夠使群眾滿意,這就是你要去關(guān)注,你的效率要提高。因?yàn)榍懊嫖覀兊谝恢v講了,資源它既有自然資源,社會(huì)資源還有時(shí)空資源,就 ……(未完,全文共10728字,當(dāng)前僅顯示2552字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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