縣委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2014年）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
一是狠抓后進(jìn)村整頓工作
二是切實(shí)加強(qiáng)非公黨建工作
三是加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理
四是做好村委換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作
五是打造特色黨建項(xiàng)目
（三）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理，增強(qiáng)服務(wù)活力
一是加大教育培訓(xùn)力度
二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理
三是嚴(yán)格大學(xué)生村干部和駐村黨員干部管理
（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力
一是嚴(yán)格干部選拔任用
二是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制
三是從嚴(yán)監(jiān)督管理干部
（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，挖掘服務(wù)發(fā)展?jié)摿?br>一是注重引才
二是注重選才
三是注重愛(ài)才
四是注重用才
四、工作措施
（一）落實(shí)黨建責(zé)任制
（二）加強(qiáng)工作保障
（三）加大宣傳力度
（四）強(qiáng)化督查考評(píng)
……
中共**縣委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
（2014年4月 日）

2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)爬坡過(guò)坎、提速跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。為扎實(shí)做好今年的組織工作，持續(xù)提升全縣基層組織建設(shè)整體水平，推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主題，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和要求，緊緊圍繞服務(wù)型基層黨組織建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好基層組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍、有功能實(shí)用的組
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望解決的問(wèn)題是什么”，積極開(kāi)展黨員先鋒模范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口“三創(chuàng)建”活動(dòng)，解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要深入開(kāi)展“抓好基層、打好基礎(chǔ)，一手抓法治、一手抓德治”活動(dòng)，圍繞解決群眾辦事難和維護(hù)群眾合法權(quán)益，完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制，重點(diǎn)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。非公有制企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，通過(guò)健全工作機(jī)制，開(kāi)展“三比三亮”行動(dòng)，即比思想、亮明黨員身份，比作風(fēng)、亮出服務(wù)群眾事項(xiàng)，比奉獻(xiàn)、亮出先鋒模范行為，解決黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不好，黨員意識(shí)淡薄、宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)弱化等問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，分類(lèi)加強(qiáng)各級(jí)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌整合各類(lèi)服務(wù)資源，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是狠抓后進(jìn)村整頓工作�？h委今年繼續(xù)把后進(jìn)村整頓作為基層組織建設(shè)的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊盯“后進(jìn)變先進(jìn)，難點(diǎn)變亮點(diǎn)”的整頓目標(biāo)，繼續(xù)深化“四幫扶兩共建”工作措施，針對(duì)“軟散亂窮”的后進(jìn)原因，分類(lèi)施治，通過(guò)采取“五項(xiàng)舉措”破解“五大難題”，即狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)，破解“領(lǐng)村無(wú)人”難題；健全完善工作機(jī)制，破解“管理無(wú)方”難題；理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，破解“發(fā)展無(wú)門(mén)”難題；著力化解矛盾，破解“安全感不強(qiáng)”難題；大力興辦實(shí)事好事，破解“幸福感不強(qiáng)”難題，建立健全整頓長(zhǎng)效機(jī)制。7月份，市委將對(duì)第六批后進(jìn)村整頓進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)要做好第七批后進(jìn)村（社區(qū)）的摸底排查工作。二是切實(shí)加強(qiáng)非公黨建工作。按照“培育亮點(diǎn)，樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)，全面提升”的理念，在全縣非公企業(yè)黨組織中大力實(shí)施“旗幟示范”工程，加強(qiáng)企業(yè)黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨組織和黨員活動(dòng)陣地，健全完善黨建工作制度。深入開(kāi)展“三贈(zèng)三送”活動(dòng)，向企業(yè)贈(zèng)黨旗、黨徽、《黨章》，送黨建圖書(shū)、黨建版面、遠(yuǎn)教設(shè)備，規(guī)范化建設(shè)黨建活動(dòng)陣地。充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，組織黨員職工開(kāi)展“示范崗”、“示范班組”、“技能標(biāo)兵”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)和黨建實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，按照“十有八規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和彭婆鎮(zhèn)朱村工業(yè)園區(qū)2個(gè)黨建示范區(qū)，著力打造龍鼎鋁業(yè)、動(dòng)漫學(xué)院、伊電集團(tuán)等一批黨建示范點(diǎn)，提升全縣非公黨建整體水平。9月底前，縣委組織部要對(duì)各示范點(diǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三是加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理。要認(rèn)真落實(shí)村干部日常辦公和掛牌值班制度，堅(jiān)持每月6日將“三務(wù)”及時(shí)公開(kāi)，嚴(yán)格重大事項(xiàng)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范整理各項(xiàng)會(huì)議記錄和資料存檔等制度。要健全完善黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、民主決策和民主管理等制度，確保工作制度化和規(guī)范化。四是做好村委換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。下半年，村級(jí)組織將進(jìn)行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早安排，提前做好黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任人選摸底、考察、培養(yǎng)工作。加大對(duì)黨組織書(shū)記的選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核力度，為村級(jí)組織換屆培養(yǎng)優(yōu)秀人才。要精心研究制定換屆選舉實(shí)施方案，嚴(yán)格程序，確保村級(jí)組織換屆工作順利進(jìn)行。五是打造特色黨建項(xiàng)目。按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的工作思路，繼續(xù)抓好黨建項(xiàng)目創(chuàng)新工作，要把創(chuàng)新項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村、扶貧開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。年底前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造3-5個(gè)黨建工作示范村，全縣要建立20個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地。同時(shí)要加快“群眾事務(wù)幫辦站”建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真選好幫辦人員，落實(shí)辦公場(chǎng)所，建立幫扶制度。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務(wù)幫辦站”建設(shè)率要達(dá)到50%。6月份，縣委將組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務(wù)幫辦站”要全部建成。縣委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾事務(wù)幫辦站”作用發(fā)揮情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。
（三）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理，增強(qiáng)服務(wù)活力。要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育管理，提升黨員干部履職盡責(zé)能力，打造一支能力、政治、作風(fēng)過(guò)硬的 ……（未完，全文共5756字，當(dāng)前僅顯示2021字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2014年）》）