在全區(qū)職工醫(yī)療互助保障工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識開展職工醫(yī)療互助保障工作的重要性和緊迫性
二、準(zhǔn)確把握開展職工醫(yī)療互助保障工作的總體要求
三、堅(jiān)持醫(yī)療互助保障工作的基本原則
四、切實(shí)加強(qiáng)開展職工醫(yī)療互助保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……
統(tǒng)一思想 狠抓落實(shí)
全力推進(jìn)全區(qū)職工醫(yī)療互助保障工作
——在全區(qū)職工醫(yī)療互助保障工作動員會議上的講話

同志們：
　　　今天，我們在這里召開全區(qū)職工醫(yī)療互助保障工作動員會議，這不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時(shí)的講話精神的重要舉措，也是落實(shí)區(qū)委十三屆四次全體（擴(kuò)大）會議精神，助推“美麗**”建設(shè)的具體行動。今天會議的主題是：按照建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)力型工會的總體要求，對開展我區(qū)企業(yè)在職職工醫(yī)療互助保障工作進(jìn)行具體部署。下面，結(jié)合會議主題講四點(diǎn)意見：
　　　一、深刻認(rèn)識開展職工醫(yī)療互助保障工作的重要性和緊迫性
　　　1．形勢有需要。習(xí)近平總書記在同全國勞動模范代表座談時(shí)指出，工會要順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)社會變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”�？倳浀闹匾� 講話進(jìn)一步指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向和大
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斗力的過程，真心誠意，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。
　　　　3．職工有期盼。全心全意為職工服務(wù)，這是黨的執(zhí)政理念和群眾路線在工會工作中的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)正按照中央的統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要通過教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，密切黨群干群關(guān)系。工會開展職工醫(yī)療互助保障，抓住了職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。據(jù)了解，目前我區(qū)職工因重病大病致困、致貧的問題仍然比較突出，75%以上的困難職工家庭存在因病致貧的因素，“一人重病拖窮全家”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，職工群眾對提高醫(yī)療保障水平、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的愿望非常強(qiáng)烈和迫切。所以，全區(qū)各級工會要順應(yīng)職工群眾的呼聲，積極開展工會組織、職工自愿、企業(yè)支持的醫(yī)療互助活動，發(fā)揮其對基本保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的協(xié)同補(bǔ)充作用，為職工抵御“因病致貧”風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)自我保障能力筑起一道防護(hù)網(wǎng)，把這件惠及職工的事辦實(shí)、辦好，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
　　　　4.工會有職責(zé)。職工加入工會，是期望工會能夠代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助解決急需解決的困難。以醫(yī)療互助保障為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)幫扶援助工作，是為職工排憂解難的實(shí)事，工會理應(yīng)努力加以推進(jìn)。從前段時(shí)間了解的情況看，我們有些鎮(zhèn)局的工會干部感到這項(xiàng)工作難處多、壓力大，存在著怕風(fēng)險(xiǎn)、怕麻煩，不太想干的思想，這里面有工作中的實(shí)際困難，但更多的是思想認(rèn)識問題，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心。從全國來看，廣西、江西、北京等省市都大力度地推進(jìn)這項(xiàng)制度建設(shè)，我省的寧波、舟山等先行先試地區(qū)和杭州老城區(qū)也為我們樹立了榜樣，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一條，就是要有堅(jiān)強(qiáng)的決心和高度的責(zé)任心，把開展醫(yī)療互助保障作為工會的重要職責(zé)，作為工會積極履行職責(zé)的重點(diǎn)工作和重要抓手。他們的經(jīng)驗(yàn)也充分說明，推進(jìn)職工醫(yī)療互助保障是工會應(yīng)該做，而且經(jīng)過努力是可以做好的事。
二、準(zhǔn)確把握開展職工醫(yī)療互助保障工作的總體要求
在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)醫(yī)療互助保障，是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，要明確目標(biāo)，把握原則，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。
1.明確總體目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)職工醫(yī)療互助保障工作的總體目標(biāo)任務(wù)是：從現(xiàn)在開始，用兩年的時(shí)間，也就是到2014年底，要在全區(qū)范圍內(nèi)的所有建工會的企業(yè)全面建立和實(shí)施區(qū)級統(tǒng)籌的職工醫(yī)療互助保障制度（2015年實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌）。
　　　　2.明確階段性目標(biāo)任務(wù)。主要分兩步走：今年是推進(jìn)工作的第一年，各鎮(zhèn)街和相關(guān)局系統(tǒng)工會今天會議后，要制定工作實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表，并爭取用一個(gè)或一個(gè)半月時(shí)間，使所有建會的國有和國有控股企業(yè)及有職工會員200人以上的非公企業(yè)全部建立此項(xiàng)制度；其他中小企業(yè)和村（社區(qū)）聯(lián)合工會所屬成員單位建立此項(xiàng)制度的比率達(dá)到35%以上。明年是推進(jìn)醫(yī)療互助保障的關(guān)鍵一年，要在鞏固今年目標(biāo)的基礎(chǔ)上，使中小企業(yè)和村（社區(qū)）聯(lián)合工會所屬成員單位建立此項(xiàng)制度的比率達(dá)到90%以上。
　　　　三、堅(jiān)持醫(yī)療互助保障工作的基本原則
　　　　1.堅(jiān)持補(bǔ)充性保障的原則。互助保障是對基本醫(yī)療保障的補(bǔ)充。因此，一定要堅(jiān)持基本醫(yī)療保障的主體地位，做好互助保障與基本醫(yī)療保障政策的銜接，實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)充，形成保障合力，提高保障效益。
　　　　2.堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則。醫(yī)療互助保障是職工互助互濟(jì)性質(zhì)的保障形式，權(quán)利與義務(wù)對等，職工要先盡繳費(fèi)義務(wù)，才能享受相應(yīng)待遇。
　　　　3.堅(jiān)持收支平衡的原則。要科學(xué)制定保障制 ……（未完，全文共3656字，當(dāng)前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)職工醫(yī)療互助保障工作動員會議上的講話》）