關于新農村建設以及干部培訓相關調研

目錄/提綱：……
一、關于農民專業(yè)合作社在村級“五個文明”建設中如何發(fā)揮作用的思考
（一）圍繞責任明晰重落實，“三個機制”促進黨委運行規(guī)范化
1、建立“承諾、述職、評價”三位一體責任落實機制
2、建立“結對、聯系、幫扶”三位一體服務群眾機制
3、建立“分工、定崗、定責”三位一體崗位管理機制
（二）突出黨務公開集民智，“三個暢通”促進黨委議事民主化
1、暢通社情民意收集渠道
2、暢通黨務政務公開渠道
3、暢通群眾權利參與渠道
（三）著眼決策效果抓監(jiān)督，“三個監(jiān)督”促進黨委決策科學化
1、加大對黨委領導的監(jiān)督
2、加大對決策過程的監(jiān)督
3、加大對決策效果的監(jiān)督
1、實事求是、量力而行
2、農民主體、政府推動
一是維護和實現農民對新農村建設的發(fā)言權
二是讓農民群眾在新農村享有決策權
三是建立農民民主理事權
四是建立鼓勵出資投勞機制
3、科學規(guī)劃、先易后難
4、創(chuàng)新思路、積極探索
5、整合資源、齊抓共管
二是結合黨員干部群眾路線
三是廣辟資金渠道，千方百計增加新農村建設投入
四是動員和組織各行各業(yè)、社會各界盡其所能為建設社會主義新農村提供支持和服務
三、對新型城鎮(zhèn)化建設（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展）的建議和期望
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設新村鎮(zhèn)
2、以建設現代農業(yè)為目標，發(fā)展新產業(yè)
3、以提高農民素質為根本，培育新農民
4、以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織
5……
關于新農村建設以及干部培訓相關調研

一、關于農民專業(yè)合作社在村級“五個文明”建設中如何發(fā)揮作用的思考
遂寧市船山區(qū)永興鎮(zhèn)經2011年和今年5月區(qū)劃調整后，由38個行政村減少為現有的26個村和1個社區(qū)，共有3.4萬人。共成立農民專業(yè)合作社9個，分布于田灣、孟橋、青龍井、清源、元寶、籮兜埝、白鶴林、歐陽祠等村。其中養(yǎng)雞專業(yè)合作社1個，規(guī)模6萬只，養(yǎng)豬專業(yè)合作社4個，最大規(guī)模的南大和康爾佳養(yǎng)豬專業(yè)合作社年出欄生豬近一萬頭；蔬菜專業(yè)合作社2個，面積達400畝；田藕專業(yè)合作社1個，面積達200畝；檸檬專業(yè)合作社1個，面積達200畝。專業(yè)合作社共計注冊資金1640.22萬元，年總產值達4963.2萬元，帶動農民76戶，解決農村剩余勞動力務工600余人，專業(yè)合作社的建立，對農業(yè)產業(yè)結構調整，起到了積極的作用，為農民致富起到了帶頭作用，對農村經濟的發(fā)展起到了引導作用。
近年來，永興鎮(zhèn)黨委政府認
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能力的黨員進行旁聽，涉及全鎮(zhèn)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題，堅持公開聽證并提前向社會公告，確保了各項決策得人心、暖人心、穩(wěn)人心。
（三）著眼決策效果抓監(jiān)督，“三個監(jiān)督”促進黨委決策科學化
1、加大對黨委領導的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨政班子帶頭主動學習，堅持把上級精神和本地實際相結合，大力強化議事決策的法律意識、程序意識、風險意識，防止集體“闖紅燈”。始終注意掌握好民主與集中的關系，決策時做到“三個堅持”和“三個平等”：即堅持事先告知，知情權平等；堅持人人發(fā)言，發(fā)言權平等；堅持書記鎮(zhèn)長是普通一票，表決權平等，確保集體決策建立在集體智慧和共識之上。
2、加大對決策過程的監(jiān)督。充分借鑒“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，堅持黨委調查研究提議——黨委會內部討論商議——邀請專家、黨員群眾咨詢論證和修改審議——黨委會無記名投票決議的決策程序。
3、加大對決策效果的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委建立黨代表議事質詢制度。黨代表可就群眾普遍關心、反映強烈的問題聯名要求召開議事質詢會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子必須就質詢的問題當場作出解釋、說明，會后研究落實。對決策的失誤，按決策程序、環(huán)節(jié)實行責任倒查追責，杜絕決策的隨意和盲目。依靠黨委議事決策的科學民主，全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展，完成地區(qū)生產總值43458萬元、同比增長 18.5%，完成固定資產投資31450萬元、同比增長10%，實現地稅收入630萬元、同比增長75%，農民人均純收入達到7964元、同比增長20.7%。
其次，良好的物質文明會為精神文明的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件�！笆晃濉逼陂g，永興主要經濟指標均實現翻了一番多。積極引導第二產業(yè)向第三產業(yè)轉移，充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動輻射作用，扶持鄉(xiāng)村旅游市場快速成長，“花卉苗木”、“鄉(xiāng)村旅游”形成，一個集農副產品交易、生活居住、休閑購物為一體的區(qū)域性商貿圈在永興初見雛形。
永興鎮(zhèn)把精神文明建設工作與建設衛(wèi)生城鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯動、與建設“平安永興”聯動、與建設雙擁模范鎮(zhèn)聯動、與非公有制經濟組織創(chuàng)建活動聯動，通過文明創(chuàng)建推進各項工作的全面展開，涌現了一大批的文明家庭、文明單位、文明村；通過開展移風易俗活動，幾年來全鎮(zhèn)共投入基礎設施和公益事業(yè)4000多萬元。用短短半年時間就完成場鎮(zhèn)治理，并且為豐富場鎮(zhèn)居民文化生活，組建秧歌隊，成立老年協(xié)會，由干事熱情高的退休老干部負責相關日常事務。通過加強精神文明建設，拉近與老百姓的距離。取得的成效較為顯著，財稅收入從2010年180萬上升到2012年的630萬元，信訪總量從2010年200余件次下降到2012年的20余件次。同時，注重教育事業(yè)發(fā)展，近三年來，相繼投入60余萬元用于鎮(zhèn)內學�；A設施改善，全面提升學校教學質量，讓家長放心，社會滿意，社會反響良好。
永興全鎮(zhèn)認真健全村民自治機制，堅持和完善民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，讓群眾真正享有知情權、參與權和監(jiān)督權；規(guī)范公開辦事制度，健全村務決策民主聽證制度和民主理財制度等，率先推行村級財會代理制度，增加村財管理透明度，繼續(xù)推行村務決策聽證，增加工作透明度；雙擁共建成效顯著，安全生產形勢明顯好轉，轄區(qū)治安滿意率長期居全市前列。
生態(tài)文明是協(xié)調人與自然關系的文明，永興鎮(zhèn)綠化覆蓋率高于全市平均水平，同時，永興鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)重新進行新農村整體規(guī)劃建設，按照區(qū)委的統(tǒng)一規(guī)劃，我鎮(zhèn)即 ……（未完，全文共5047字，當前僅顯示1772字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于新農村建設以及干部培訓相關調研》）