信訪案例與啟示

信訪案例與啟示：群眾是黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

一、〖案例背景〗
2010年4月8日，我正在仁里鎮(zhèn)圣蓮島上參加區(qū)委區(qū)府組織的項(xiàng)目開(kāi)工儀式,10點(diǎn)接到區(qū)委組織部通知，要求11點(diǎn)趕到區(qū)委組織部長(zhǎng)辦公室。我準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)部長(zhǎng)的辦公室，沒(méi)有過(guò)多的談話，部長(zhǎng)直接通知我：按照區(qū)委區(qū)府的安排下午4點(diǎn)去永興鎮(zhèn)報(bào)到，從仁里鎮(zhèn)調(diào)任永興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，與兼任永興鎮(zhèn)黨委書記的財(cái)政局黃局長(zhǎng)搭班子，而且區(qū)委要求新班子必須在半個(gè)月內(nèi)讓永興鎮(zhèn)有明顯發(fā)展變化！
重任在肩，時(shí)間緊迫，即使有在大鎮(zhèn)做鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的我也內(nèi)心忐忑。剛到永興上班的第二天，我還沒(méi)來(lái)得及打開(kāi)辦公室的門就發(fā)現(xiàn)一大批群眾涌入鎮(zhèn)政府，希望黨委政府解決這樣或那樣的問(wèn)題。一會(huì)兒群眾就擁堵到辦公室二樓。我的腦袋楞了一下，瞬間的第一反應(yīng)就是想看看班子里面有沒(méi)有人按照分工負(fù)責(zé)制主動(dòng)出來(lái)傾聽(tīng)群眾的訴求，短暫的觀察發(fā)現(xiàn)結(jié)果沒(méi)有，其他鎮(zhèn)干部遇見(jiàn)上訪也是能避開(kāi)的盡量避開(kāi)！對(duì)此，我感到意外和心急，簡(jiǎn)要收集了群眾訴求，便找黃書記商量，很快形成了共識(shí)：
第一、群眾的訴求由我負(fù)責(zé)全面了解；第二、請(qǐng)財(cái)政局抽調(diào)人員幫助我們?nèi)媲謇礞?zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)情況；第三、黃書記全面了
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略766字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到會(huì)議室開(kāi)會(huì)征求參會(huì)人員的建議。會(huì)議議定：各單位當(dāng)天下午2點(diǎn)鐘之前圍繞群眾6個(gè)訴求拿出具體的解決方案，下午3點(diǎn)鐘通知靈通村4社在家的社員到施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)會(huì)議，解決群眾提出的6條意見(jiàn)：
1、解決因?qū)W校建設(shè)占地阻斷4社群眾出行的社道路問(wèn)題，由教育局和職教中心負(fù)責(zé)籌資先修好村社群眾出入道路再斷舊道進(jìn)行封閉施工；
2、原定方案中的渠帶路的方案繼續(xù)實(shí)施，但是必須進(jìn)行安全加固，排除安全隱患；
3、學(xué)校從坡地取土回填校園操場(chǎng)過(guò)后必須按照要求對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行安全處理，杜絕山體滑坡、塌方一類的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生；
4、鎮(zhèn)政府籌資修好4社群眾出入新修社道路后的入戶道路；
5、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決4社群眾人均不足3分地的生活保障問(wèn)題；
6、施工單位負(fù)責(zé)優(yōu)先解決4社群眾力所能及的用工用勞問(wèn)題！在社員對(duì)我們承諾辦理事項(xiàng)的方案無(wú)異議后，我們就現(xiàn)場(chǎng)打印出來(lái)，再由各單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后交付該社每戶一份，總承諾由我簽字擔(dān)保。
在解決了多數(shù)社員的合理訴求后，我們宣布：要承包學(xué)校建設(shè)工程必須是有合法資質(zhì)的公司，按國(guó)家政策和行業(yè)管理規(guī)定承建。否則，若因未承建到學(xué)校工程而阻擾施工，我們將堅(jiān)決依法予以打擊！我們得到了絕大多數(shù)群眾的支持。
第二天，鎮(zhèn)黨委政府組織相關(guān)部門的工作人員就進(jìn)了學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行規(guī)劃和施工。下午，群眾主動(dòng)提出學(xué)校建設(shè)可以斷道施工，表示不影響學(xué)校的工期，不耽擱孩子按期入校讀書！
二、〖啟示〗
該上訪難題的成功解答，對(duì)我和鎮(zhèn)干部而言都是值得永遠(yuǎn)記憶的。作為因建設(shè)引起村民上訪的典型案例很值得我們從宗旨觀、權(quán)利觀、服務(wù)觀等方面進(jìn)行反思。我曾經(jīng)在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上對(duì)此進(jìn)行剖析，要求所有干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨、樹(shù)立權(quán)為民所用的意識(shí)、樹(shù)立黨政干部無(wú)論職務(wù)高低都是人民群眾的勤務(wù)員的服務(wù)觀，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（一）樹(shù)立為民的宗旨觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用，當(dāng)好人民群眾的公仆是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提。
1、群眾重復(fù)上訪問(wèn)題在干部身上
通過(guò)解決因建設(shè)引起村民上訪的問(wèn)題，我們看到群眾重復(fù)上訪的問(wèn)題在干部身上。在靈通村4社的職教中心建設(shè)近一年內(nèi)無(wú)法推進(jìn)，問(wèn)題在于：有的干部遇事繞道走，對(duì)群眾的呼聲聽(tīng)而不聞，對(duì)群眾的疾苦視而不見(jiàn)，表面上看是麻木不仁、反應(yīng)滯后狀態(tài)，實(shí)際上反映出對(duì)人民群眾漠不關(guān)心和情感缺失，根本上還是宗旨觀淡漠。有的干部對(duì)群眾的訴求不聽(tīng)取、不甄別、不處置，將人民群眾賦予的權(quán)利束之高閣，致使群眾合理訴求無(wú)法解決、社會(huì)矛盾積壓過(guò)多，這種不作為既是權(quán)力觀的迷失，又是作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。有的干部染有當(dāng)官做老爺惡習(xí)，高高在上，在感情上與群眾合不攏，甚至視信訪、上訪的百姓為刁民，忘掉了我們干部無(wú)論職務(wù)高低都是人民勤務(wù)員的身份，難免對(duì)老百姓的訴求、建議和呼聲誤判，造成干部與群眾不應(yīng)有的情緒對(duì)立，引起群眾對(duì)政府的懷疑和不信任。凡此種種，在我們干部中的存在，不僅阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且會(huì)對(duì)黨和政府的形象扭曲，甚至影響到黨的執(zhí)政之基的鞏固。
2、群眾重復(fù)上訪問(wèn)題的根源在于干部宗旨觀念淡漠
通過(guò)解決因建設(shè)引起村民上訪的問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)去群眾重復(fù)上訪問(wèn)題根源在于干部作風(fēng)不實(shí)、宗旨觀念淡漠。其實(shí)，一個(gè)地方的發(fā)展，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)。作風(fēng)是思想觀念的外在反映，干部作風(fēng)問(wèn)題的根源，就在于黨的宗旨意識(shí)淡薄，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄。因此，我們要切實(shí)樹(shù)立為民的宗旨觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，促使黨員干部從飄浮懶散的不實(shí)作風(fēng)中解放出來(lái)，真正做到勤政務(wù)實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持勤政為民。始終堅(jiān)持同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們黨的根本的政治優(yōu)勢(shì)，是我們的立黨之本、執(zhí)政之本、勝利之本。只有堅(jiān)持權(quán)為民所用，堅(jiān)持民生為重，爭(zhēng)取群眾支持，力求群眾滿意，我們才能以昂揚(yáng)向上、勇?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)去推進(jìn)各項(xiàng)工作。總之，在黨建過(guò)程中要大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實(shí)、清廉的新風(fēng)，力戒飄浮、力戒空談、力戒懶惰、力戒形式，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展才能夠落到實(shí)處，建設(shè)富裕文明和諧永興鎮(zhèn)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
3、解決群眾重復(fù)上訪問(wèn)題意義重大 ……（未完，全文共4258字，當(dāng)前僅顯示2150字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《信訪案例與啟示》）