縣規(guī)劃局2012—2016年工作思路

目錄/提綱：……
一、2011年工作總結
（一）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導向，深化規(guī)劃編制
（三）以創(chuàng)建服務型機關為突破口，優(yōu)化規(guī)劃服務
（四）以黨員先進性為要求，強化黨風廉政建設
二、2012年及今后五年工作思路
（一）優(yōu)化規(guī)劃體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
（二）立足功能區(qū)深化，促進濱海新城提升
（三）以服務為先，打造一流隊伍
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縣規(guī)劃局2011年工作總結及2012—2016年工作思路
　　　　
一、2011年工作總結
　　　　年初以來，按照“三思三創(chuàng)”和“四開十干”的要求，縣規(guī)劃局深入踐行“一線工作法”，提升機關執(zhí)行力，全力推行“法治、服務、執(zhí)行力”三提升，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學健康快速發(fā)展。
　　　�。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導向，深化規(guī)劃編制
　　　　截至目前，全縣已建立起以縣域總體規(guī)劃為總綱，區(qū)域規(guī)劃為分目，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為下步城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施提供了合法保障。
　　　　1、全面開展區(qū)域規(guī)劃編制工作。在縣域總體規(guī)劃的指導下，我局先后組織編制了石浦港區(qū)域保護和利用規(guī)劃、象山港區(qū)域空間保護和利用規(guī)劃、蟹鉗港－岳井洋區(qū)域空間保護與利用規(guī)劃等區(qū)域組團規(guī)劃，為科學引導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組團范圍內資源共享、優(yōu)勢互補、設施統(tǒng)籌等提供了科學依據(jù)。
　　　　2、控規(guī)編制確保城區(qū)建設用地全覆蓋�？刂菩栽敿氁�(guī)劃是地塊出讓規(guī)劃設計條件的法定依據(jù)。今年以來，我局邀請?zhí)旖蚴幸?guī)劃院、東南大學城市規(guī)劃院等相關專家先后組織編制完成橫塘歐區(qū)塊控規(guī)、大目灣新城核心區(qū)控規(guī)、象山產(chǎn)業(yè)區(qū)C區(qū)（白巖山片）控規(guī)調整、南部新城控規(guī)、環(huán)城西路控規(guī)、東陳區(qū)塊控規(guī)成果稿及網(wǎng)上公告等工作。今年以來，已編制完成城區(qū)７平方公里控規(guī)的基礎上，規(guī)劃局開展中心城區(qū)城東北等地塊19平方公里范圍的控規(guī)編制工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略922字，正式會員可完整閱讀）……　
頭現(xiàn)象，我局多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設部門負責人、房地產(chǎn)開放商座談會，剖析開發(fā)建設中易發(fā)生的違法問題，提出整改意見，對問題分類處理：叫停違法在建項目，拆除繼續(xù)搶建搶搭的違法建筑；對2008年以來嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、“一戶多宅”或違反“農(nóng)房兩改”政策的，集中力量予以拆除；對未批先建、少批多建的違法建設不再出具房產(chǎn)權證。創(chuàng)新機制，加強巡查。在監(jiān)察大隊執(zhí)法隊員人少任務重的情況下，我局創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，實行網(wǎng)格化管理新機制，將城區(qū)管理轄區(qū)按照一定的標準劃分為單元網(wǎng)格，定人專門負責相關區(qū)域，每天上午、下午兩次巡查，及時反饋結果。整合規(guī)劃執(zhí)法力量，每月對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展不少于一次的巡查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃所每周巡查不少于兩次，對發(fā)現(xiàn)的違法建設項目責令限期內處理，叫停違法在建項目，拆除繼續(xù)搶建搶搭的違法建筑。年初以來，共查處違建項目355件，總面積22.6萬余平方米，拆違121件，面積達1.58萬余平方米。
　　　　（三）以創(chuàng)建服務型機關為突破口，優(yōu)化規(guī)劃服務
　　　　規(guī)劃工作于廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關，我局始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，切實把“為民、便民、利民”當做頭等大事來抓，全局上下服務意識不斷增強，服務方式進一步優(yōu)化，服務水平明顯上升。
　　　　一是轉變工作作風，樹立良好形象。堅持以“內強素質、外樹形象”為目標，抓好業(yè)務學習和政治理論教育，努力規(guī)范規(guī)劃管理行為。貫徹“規(guī)范服務、高效服務、熱情服務”服務理念，全面落實“一笑二站三聲四統(tǒng)一五個一樣”服務禮儀。
　　　　二是強化宣傳培訓，提升群眾規(guī)劃意識。成立規(guī)劃宣傳講師團，開展“規(guī)劃四進”，向全社會宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及我縣規(guī)劃編制成果和規(guī)劃實施情況。多次組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)劃所干部和村規(guī)劃聯(lián)絡員進行規(guī)劃方面的法律法規(guī)和業(yè)務培訓，讓群眾明確“規(guī)劃即法、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
　　　　三是簡化審批流程，抓好“陽光規(guī)劃”。針對規(guī)劃流程繁瑣、審批效率不高的現(xiàn)實，我局以“一書三證”為核心，再造審批流程，精簡審批流程整合審批環(huán)節(jié)，加快審批進度，減少辦事環(huán)節(jié)。開通綠色通道，切實抓好列入2011年度的80個縣重點工程服務工作。完善了縣便民服務中心微笑服務、短信提醒服務、提前介入、倒逼催辦等綜合服務方式，進一步提升規(guī)劃服務滿意度。完善規(guī)劃聽證制度，規(guī)范規(guī)劃批前公示和批后公告流程。利用信息公開網(wǎng)和規(guī)劃局網(wǎng)站大力推進陽光規(guī)劃，對重大建設項目在開工驗線前，提前向市民現(xiàn)場公告規(guī)劃審批情況，接受市民監(jiān)督。
　　�。ㄋ模┮渣h員先進性為要求，強化黨風廉政建設
　　　　局領導班子始終以建設堅強、團結、務實、有作為的領導集體為目標，把班子建設作為工作的第一要素來抓，切實增強了班子自身素質。為促進干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設，制訂廉政風險防控機制建設實施辦法，查找局領導班子及各科室中層干部需要重點防控的廉政風險點，建立對應的崗位廉政風險防控措施，切實做好機關黨風廉政建設；按計劃、分階段開展市委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，開展“拉高標桿找差距”三思三創(chuàng)學習討論會，通過學習教育，全體干部職工科學發(fā)展意識、廉潔從政意識和服務群眾意識進一步增強；通過開展交心談心活動和各類會議，教育干部職工嚴禁收受禮金、禮券、禮卡，要求認真執(zhí)行“四條禁令”、“八項制度”，切實提高機關效能建設。組織開展建黨90周年黨史培訓會及開展黨員慰問活動，同時積極開展廉政防范整治學習會，明確單位各項規(guī)章制度，并動員全體干部職工慈善捐款，個人善款達10850元。

二、2012年及今后五年工作思路
　　　　2011年我縣被確立為浙江省第一個海洋綜合開發(fā)與保護試驗區(qū)，2012年象山港大橋將建成通車，我縣“橋海興縣”藍圖已經(jīng)繪就。2012及今后五年，是象山實現(xiàn)又一輪跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)正站在一個新的歷史起點上，規(guī)劃部門必須搶抓象山發(fā)展黃金期，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭引領作用，努力開創(chuàng)規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展新局面，為象山又好又快發(fā)展做出新貢獻。
　　　　明年及今后五年，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作思路為：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀，以對接大橋轉型跨越為主線，深入實施“橋海興縣”總戰(zhàn)略，以現(xiàn)代濱海新城提升為目標，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導調控作用，深入實施優(yōu)化規(guī)劃體系、功能區(qū)深化及服務為先的要求，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化生態(tài)型濱海休閑城市。
　　　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化規(guī)劃體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
　　　　按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求，堅持完善以縣域總體規(guī)劃為總綱，區(qū)域規(guī)劃為分目，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)域總體規(guī)劃為核心，村莊規(guī)劃為基礎，各類控規(guī)、詳規(guī)、專項規(guī)劃為支撐的互為一體、層次清晰的、適應濱海新城發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領城鄉(xiāng)建設 ……（未完，全文共7369字，當前僅顯示2587字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣規(guī)劃局2012—2016年工作思路》）