農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持情況

目錄/提綱：……
一、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持的初步成效
一是引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)
二是提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益
三是改善了項(xiàng)目和企業(yè)的生產(chǎn)條件
四是帶動農(nóng)民的生產(chǎn)和管理,促進(jìn)農(nóng)民增收
二、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持的主要經(jīng)驗(yàn)
三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的探索
一是加強(qiáng)宣傳推介
二是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
三是拓展銷售渠道
……
加大政策扶持力度 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持情況

摘要:蘇州市吳中區(qū)擁有豐富的自然資源和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。從2004年起,吳中區(qū)著手開展了二輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持工作,圍繞一杯茶、一只蟹、一棵菜、一頭羊、一羽雞、一株苗“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,滾動投入,扶優(yōu)做強(qiáng),較好地發(fā)揮出對全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,龍頭企業(yè)的帶動作用,增加農(nóng)民收入的促進(jìn)作用。
　　關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 重點(diǎn)扶持 特色產(chǎn)業(yè)
　
　　2008年,全區(qū)“六個(gè)一”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值為30億元,比2004年10.51億元增長了185.4%,年均增幅37.1%。
　　
　　一、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持的初步成效
　　
　　2008年,吳中區(qū)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目11只,其中果、蔬、苗7只;水產(chǎn)、家禽類4只。每年項(xiàng)目計(jì)劃投資1310萬元,財(cái)政扶持545萬元,從實(shí)施情況看,主要取得以下成效。
　　一是引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)
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,明確思路,加大投入,改變過去灑花露水、照顧擺平的做法,采取集中資金,向重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連續(xù)投入的方法,堅(jiān)持不懈地推進(jìn),效果顯著。從07年的9只重點(diǎn)項(xiàng)目分析,其中連續(xù)扶持2年的有堯南葡萄和藏書山羊2只,連續(xù)扶持3年的有3只,連續(xù)扶持4年的有2只,連續(xù)扶持5年的有1只。以連續(xù)扶持5年的光福香雪海苗木市場為例:該市場原來是路邊苗木流動攤位,設(shè)施十分簡陋。光福是個(gè)花木之鄉(xiāng),花木是農(nóng)民收入的主要來源,但由于財(cái)力的原因,無法加大投入擴(kuò)大規(guī)模。鑒于此,區(qū)委區(qū)政府決定將其列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。5年來,該市場已發(fā)展到150畝市場規(guī)模,交易攤位達(dá)130多只,已經(jīng)相繼建設(shè)市場道路6條,800米長,銷售額由2004年的7000萬元增加到2008年的3億元,增幅達(dá)到327%,帶動本地苗木銷售1萬余畝,從事苗木經(jīng)營和生產(chǎn)的農(nóng)民達(dá)7000多人,市場帶動的銷售戶均達(dá)2.5萬元,集體攤位租金從幾萬元增至100多萬元。目前已成為集聚能力十分明顯的專業(yè)市場。
　　
　　(二)圍繞“六個(gè)一”工程的總目標(biāo),培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品。我區(qū)資源豐富,特色產(chǎn)品眾多。在扶持和引導(dǎo)的目標(biāo)上,不是面面俱到,而是確定“六個(gè)一”作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮扶持的作用。從四年情況分析,項(xiàng)目性質(zhì)有基地,有龍頭企業(yè),也有市場和加工企業(yè),但都是圍繞“六個(gè)一”的總目標(biāo)。四年來,財(cái)政扶持金額1727萬元,扶持項(xiàng)目76只,平均每只項(xiàng)目扶持資金23萬元,分布六個(gè)產(chǎn)業(yè)中。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,每只項(xiàng)目的扶持力度比較均衡。
　　(三)采取資金引領(lǐng)和對應(yīng)項(xiàng)目的扶持辦法,發(fā)揮引導(dǎo)作用。在扶持方法上改變以往只補(bǔ)到一個(gè)單位或一只項(xiàng)目上,以獎代補(bǔ),一補(bǔ)了之,而是采取資金對應(yīng)具體項(xiàng)目,小資金引導(dǎo)大投入,保證每筆扶持資金都落到實(shí)處,真正發(fā)揮“四兩撥千斤”的效應(yīng)。具體實(shí)施中根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際,重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)等方面傾斜。在資金投向上充分體現(xiàn)扶持的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),扶持資金一半用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三分之一用于設(shè)備購置和技術(shù)引進(jìn),避免了財(cái)政資金移作他用的情況。
　　(四)實(shí)行集體決策、部門配合和資金整合的新機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持項(xiàng)目確定方式上,形成了各地上報(bào),各部門篩選,由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集農(nóng)口聯(lián)席會議集體商定的決策機(jī)制;由財(cái)政局牽頭,各主管部門配合,組織實(shí)施的資金項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的監(jiān)督機(jī)制;實(shí)行一次下達(dá)計(jì)劃,二次下達(dá)資金,簽訂項(xiàng)目責(zé)任書,年終績效評估的考核機(jī)制;以重點(diǎn)扶持項(xiàng)目為平臺,以產(chǎn)業(yè)化資金為引導(dǎo),各類扶持資金集中投入的資金整合機(jī)制。近幾年來,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)為資金整合平臺,相繼在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、丘陵山區(qū)項(xiàng)目資金、土地復(fù)墾資金、農(nóng)業(yè)科技等多方面進(jìn)行了資金整合。要求凡向上級申報(bào)項(xiàng)目都向區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。每年整合中央、省市資金達(dá)2500萬元。其中已重點(diǎn)建設(shè)的有金庭涵村的茶葉基地、東山碧螺景區(qū)、古尚錦茶葉基地、槎灣枇杷基地、蘇越龍頭企業(yè)、水鄉(xiāng)生態(tài)草雞等項(xiàng)目。
　　
　　三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的探索
　　
　　經(jīng)過幾年的實(shí)踐,吳中區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持上堅(jiān)持緊緊圍繞全區(qū)三農(nóng)工作重點(diǎn)內(nèi)容,以發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基地和市場,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入為工作目標(biāo),進(jìn)一步建立健全以扶持壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心,以發(fā)揮資金引導(dǎo)作用為方式,以加強(qiáng)資金監(jiān)管職能為手段的工作機(jī)制,為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮出了較好作用。
　　(一)發(fā)揮扶持引領(lǐng),促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。按照相對固定、保持延續(xù)性的重點(diǎn)項(xiàng)目扶持原 ……（未完，全文共3815字，當(dāng)前僅顯示1927字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持情況》）