我市生態(tài)創(chuàng)建工作經驗交流材料

目錄/提綱：……
二、主要做法
（一）積極匯報，領導重視是關鍵
（二）制定目標，循序推進是基礎
（三）強化考核，落實責任是保障
（四）組織核查，嚴格把關是前提
（五）納入民生，乘勢推進是契機
……
開拓創(chuàng)新 克難攻堅
推動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得新突破
**市環(huán)境保護局生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經驗交流材料

　　　生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建的細胞工程，作為美麗鄉(xiāng)村建設的載體，是全面加強農村生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共處，推進新農村建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要舉措。近年來，我市在省廳領導的關心和支持下，在全市生態(tài)創(chuàng)建工作戰(zhàn)線全體同仁的共同努力下，我們加強協(xié)調，強化指導，嚴格把關，擇優(yōu)推進，在生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中不斷開拓創(chuàng)新，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得了顯著成效。
我市生態(tài)創(chuàng)建工作現(xiàn)狀
　　　根據(jù)市委、政府決定，我市2018年創(chuàng)建國家級生態(tài)市，要求**區(qū)、華鎣市2013年創(chuàng)建省級生態(tài)縣，**、武勝和鄰水縣于2014年創(chuàng)建省級生態(tài)縣，而全市原五區(qū)（市、縣）共182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦），2011年以前，全市僅有4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時間緊迫，形勢逼人。根據(jù)省廳《關于印發(fā)四川省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
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設。我們深入全市100余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查了300余個村，通過查看現(xiàn)場，對照指標，對連片搞農業(yè)產業(yè)發(fā)展的行政村進行了整體創(chuàng)建推進，因此，至2012年，我市命名了1389個市級生態(tài)村。通過現(xiàn)場查看生態(tài)村的建設，初步掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況，做到了知根知底，為制定生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建分年度目標奠定了很好的基礎，對積極性高、條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)推進。
　　�。ㄈ⿵娀己�，落實責任是保障。底細摸清了，如何有效推進是擺在我們面前的一大難題。市環(huán)保局作為牽頭組織部門，對區(qū)（市、縣）只有工作上的指導，要推進這一工作，我們只有另找抓手，將政府作為責任主體落實創(chuàng)建才行。因此，我們找準一切機會給領導口頭匯報，并且也多次書面匯報，請求市委、政府將生態(tài)創(chuàng)建納入年度績效目標考核，只有這樣，才能有效推進生態(tài)創(chuàng)建。在市委、政府領導的高度重視下，從2012年，我市就將生態(tài)創(chuàng)建納入了市委、政府年度績效目標考核里的保證目標予以保障，分年度將生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建作為目標任務下達給區(qū)（市、縣）政府。在省委、省政府沒有將生態(tài)創(chuàng)建納入目標考核的情況下，我市將生態(tài)創(chuàng)建納入政府績效目標考核，是非常不容易的，也體現(xiàn)了我市對生態(tài)建設的重視。目前，生態(tài)創(chuàng)建作為考核各區(qū)（市、縣）的保證目標，凡是我們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建不力，推進緩慢的區(qū)（市、縣），每通報一次，在政府年度目標考核中就扣0.5分，非常逗硬。這個抓手很有效，有力促進了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的快速推進。
　　　（四）組織核查，嚴格把關是前提。針對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，我們制定了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的年度目標循序推進。對部分基礎條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們受省廳委托，率先組織技術核查。為了使生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建不流于形式，不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，我們專門從省環(huán)科院邀請生態(tài)專家，請他們從技術上進行把關，對生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進行指導，并且也讓區(qū)（市、縣）明白，生態(tài)創(chuàng)建不是虛活，是要實實在在做工作才行，同時也可以將我們不便于也拉不下臉面對區(qū)（市、縣）部分不滿足條件而說“沒通過，需整改”的話，通過專家代我們說出來，一舉幾得。事實證明這一舉措非常有效，沒有通過核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均是在實實在在地進行整改后再上報，取得專家的考核意見。通過專家的把關和指導，為我市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)范推進和發(fā)展強化了技術保障，也對后續(xù)創(chuàng)建的單位起到了很好的示范作用，同時也為我市順利迎接省廳組織驗收和核查奠定了良好基礎。
　　　（五）納入民生，乘勢推進是契機。近年來，農村生活污水特別是城鎮(zhèn)生活污水對環(huán)境的污染已到了刻不容緩的地步，也引起社會各階層的高度重視。為了徹底解決這一大污染源，我們專門組織人大代表對城鎮(zhèn)生活污水污染環(huán)境問題進行了調研，得到人大代表們的積極支持，聯(lián)名給政府提出了《關于加強城鎮(zhèn)生活污水治理建立長效機制》的議案，督促市政府建立長效機制，將城鎮(zhèn)生活污水治理納入民生工程。因此，從2012至2016年，**市政府分年度將全市182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建設污水處理站作為目標任務下達給區(qū)（市、縣），并簽訂目標任務書，對政府一把手進行考核。因為城鎮(zhèn)生活污水處理設施的建設是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內容，也是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建順利與否的瓶頸和突破口，因此，我們借政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設納入民生工程考核而乘勢推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。近年來，我市各區(qū)（市、縣）黨委、政府非常重視環(huán)境綜合整治，**區(qū)、**縣更是響亮的提出了“五個一”工程，即每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建“一個污水處理站、一個垃圾處理站、一個 ……（未完，全文共2846字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市生態(tài)創(chuàng)建工作經驗交流材料》）