市委書記在2014年全市教育工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性
（一）從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實(shí)踐看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
（一）堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
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堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展 加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市
市委書記在2014年全市教育工作會(huì)議上的講話
(2014年2月)　　

同志們：　　

　　這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全國、全省教育工作會(huì)議精神，分析教育工作形勢(shì)，立足于實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問題，推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障�！　�

　　“十一五”時(shí)期，全市教育戰(zhàn)線各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。教育改革持續(xù)深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高；教育投入逐年加大，辦學(xué)條件不斷改善；教育結(jié)構(gòu)日趨合理，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；教育民生扎實(shí)推進(jìn)，教育公平初步彰顯；教育隊(duì)伍全面加強(qiáng)，師資素質(zhì)明顯提高。五年來，我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實(shí)事，校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺(tái)賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進(jìn)行列，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社
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增長(zhǎng)因素分析發(fā)現(xiàn)，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明，勞動(dòng)者受教育年限每增加一年，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國，之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前，高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前近50%的以色列人受過13年以上的學(xué)校教育，每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師，這個(gè)比例是美國和日本的兩倍�！岸�(zhàn)”之后，日本、德國變成一片廢墟，但在不到30年的時(shí)間里，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累，更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史，這個(gè)地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地，改革開放后成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，一個(gè)重要因素是緣于長(zhǎng)期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出，一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域的教育狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我市正全力實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫，但前提條件是夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)看，企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的需求很大，一拖項(xiàng)目能夠落戶我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲(chǔ)備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項(xiàng)目的不斷增多，企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)的需求越來越大，這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此，我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到適度超前發(fā)展，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)�！　�

　　(二)從人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要，而且對(duì)教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是“上好學(xué)”，二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”，隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會(huì)的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多，孩子的成長(zhǎng)成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)生對(duì)于學(xué)校來說，僅僅是幾百或幾千分之一，但對(duì)于一個(gè)家庭來說，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個(gè)家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”；不但“能上學(xué)”，還要“能就業(yè)”，正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局****調(diào)查隊(duì)2012年對(duì)市區(qū)的抽樣調(diào)查，就業(yè)者的收入與知識(shí)、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為****元，其中，大學(xué)本科就業(yè)者為*****元，高于平均數(shù)****元；大專學(xué)歷就業(yè)者為*****元，低于平均數(shù)****元；高中學(xué)歷就業(yè)者為****元，低于平均數(shù)****元。這組數(shù)字說明，個(gè)人前途會(huì)因教育而改變。一個(gè)人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識(shí)和技能，才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。當(dāng)前，企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會(huì)的兩大熱點(diǎn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這對(duì)矛盾恰恰說明了教育對(duì)個(gè)人前途的重要作用。企業(yè)招工難，不是沒有工人，而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人；群眾就業(yè)難，不是沒有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長(zhǎng)。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，與勞動(dòng)者文化程度密切相關(guān)，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率43%；初中畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率108%；大學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件，確保人人都享有平等受教育的權(quán)利，同時(shí)保證教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，努力做到起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。為此，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給，切實(shí)解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題，不僅是廣大人民群眾的企盼，更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。　　

　　(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來，我市教育事業(yè)取得了很大成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的**%和**%；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室比例不到**%；信息化建設(shè)水平不高，中小學(xué)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語音室普及率分別僅為**%、**%和**%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點(diǎn)學(xué)校，造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象，而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對(duì)不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足，全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的**%；義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高，只有**、**和**三個(gè)區(qū)通過“雙高普九”驗(yàn)收；高中階段毛入學(xué)率為**%，比全省平均水平低**個(gè)百分點(diǎn)。四是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求，市區(qū)“超編”與九縣 “空編”共存；教師既多又少，出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財(cái)政對(duì)教育投入逐年加大，去年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為*.*%，接近國家提出的到2015年達(dá)到*%的要求，但由于經(jīng)濟(jì)總量小，投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至2012年末，全市市、縣兩級(jí)所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債*.*億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題，就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 ……（未完，全文共10982字，當(dāng)前僅顯示2613字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2014年全市教育工作會(huì)議上的講話》）