在2014年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）嚴明黨的紀律特別是政治紀律，保證政令暢通
（二）認真落實中央八項規(guī)定，專項治理成效明顯
（三）建立健全相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
（四）強化監(jiān)督評議，不斷推進政風行風建設(shè)
（五）加強自身建設(shè)，不斷提升紀檢監(jiān)察工作水平
二、2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實保障各項決策部署的貫徹落實
（二）持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”，進一步加強作風建設(shè)
（三）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷強化源頭治理工作
（五）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),不斷提高履職能力
……
以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效
推動工商行政管理工作取得新成果
在2014年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上的講話

同志們：
　　　　省局黨組決定，全省工商行政管理工作會議與黨風廉政工作會議一并召開。下面，我代表省局黨組回顧2013年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　　　一、2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
　　　　2013年，全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在省局黨組的正確領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行中央、省委的會議精神，按照干部清正、政府清廉、政治清明的反腐倡廉建設(shè)目標要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體規(guī)劃、精心組織、跟進監(jiān)督，取得新進展、新成效。
（一）嚴明黨的紀律特別是政治紀律，保證政令暢通
　　　　堅持加強黨的紀律，特別是政治紀律放在首位，這是省局黨組一貫堅持和強調(diào)的。一年來，在省局黨組的正確領(lǐng)導下，全省工商系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部嚴格遵守黨內(nèi)法規(guī)，堅定不移地執(zhí)行習近平總書記提出的三個決不允許和五個不允許的政治要求，黨員組織意識和紀律觀念不斷增強，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組高度
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，事業(yè)單位清理辦公用房4766.01平方米。
　　　專項清理違規(guī)用車方面：一是省局機關(guān)帶頭清理。392人進行了個人報告承諾。經(jīng)清理，個人自行糾正清退4人，退還借用公務(wù)用車2輛，糾正使用警用號牌2輛。二是系統(tǒng)全面清理。15862名在職黨員領(lǐng)導干部和離退休領(lǐng)導干部進行了個人報告承諾。經(jīng)清理，個人自行糾正清退69人，清退車輛75輛。
　　　對涉刑人員給予黨政紀處分情況進行自查和清理方面：按照晉紀辦[2013]58號文件要求，全省工商系統(tǒng)對2000年至2013年以來涉刑人員給予黨政紀處分情況進行了自查和清理，有效地糾正了違規(guī)和不當行為。全系統(tǒng)在自查和清理期間，對13名涉刑人員給予了黨政紀處分，其中給予“雙處分”7人，政紀處分6人。
（三）建立健全相關(guān)制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
　　　　今年以來，省局進一步加強制度建設(shè)。在規(guī)范內(nèi)部工作秩序方面，出臺了《山西省工商行政管理局工作規(guī)則》、《黨組會議制度》、《公文辦理辦法》和《“三重一大”集體決策程序規(guī)定》等制度；在整治庸懶散奢方面，出臺了《關(guān)于整治庸懶散奢、切實改進工作作風的意見》、制定了《山西省工商行政管理局機關(guān)工作紀律》等一系列制度；在改進作風方面，出臺了《山西省工商行政管理局加強作風建設(shè)、厲行勤儉節(jié)約的十條規(guī)定》、《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干措施》等。各市局也都按照省局的要求，健全完善了相關(guān)制度，機關(guān)工作逐步趨于規(guī)范化和制度化。
　　　　（四）強化監(jiān)督評議，不斷推進政風行風建設(shè)
1、積極開展政風行風評議工作。一是政風行風公開承諾。各級工商行政管理機關(guān)通過當?shù)貜V播電臺、報刊和山西紅盾信息網(wǎng)，向全社會鄭重作出承諾，主動接受各界的監(jiān)督。二是認真開展熱線答詢。積極參加各級政府評議部門和廣播電臺聯(lián)合組織開展的《政風行風熱線》欄目，對群眾提出和指出的各類問題全部予以答復解決。三是廣泛收集意見和建議，通過走訪服務(wù)對象、召開對話會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，有效收集群眾的意見和建議。目前，各項基礎(chǔ)性工作已經(jīng)全部完成，評議結(jié)果正在進行之中。
　　　　2、不斷拓展和完善監(jiān)督機制。一是積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動。這項工作在基層工商所已經(jīng)連續(xù)開展6年，受到社會各界好評。二是全面開展工商所派駐紀檢監(jiān)察員工作。這項工作開展3年來，對加強基層工商干部的日常監(jiān)督管理，促進依法行政、高效服務(wù)，推進黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。省局的《開展工商所派駐紀檢監(jiān)察員工作進一步夯實基層黨風廉政建設(shè)》在省紀委創(chuàng)新監(jiān)督工作現(xiàn)場會議上作了書面交流。三是繼續(xù)深入開展廉政風險防范管理工作。為強化執(zhí)法風險防范，國家工商總局深入我省基層局開展了行政處罰風險防控調(diào)研，聽取了匯報，查閱了資料，檢查了市場，工作受到肯定。為加強節(jié)日廉政風險防控工作，省局制定了“五不準”和“兩嚴禁”規(guī)定，杜絕了違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
　　　3、認真開展違紀違法案件通報和查辦工作。省局先后六次傳達中央紀委、省委、省紀委有關(guān)違中央八項規(guī)定典型問題的處理通報和國家工商總局關(guān)于違規(guī)“搭車”收取個私協(xié)會費處理情況進行的通報。同時，高度重視信訪舉報和案件查處工作。2013年，駐局紀檢組監(jiān)察室共受理信訪舉報32件，辦結(jié)28件，在辦4件，其中自辦案件3件。
（五）加強自身建設(shè)，不斷提升紀檢監(jiān)察工作水平
　　　　去年以來，我們按照省紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，圍繞教育培訓、制度規(guī)范、創(chuàng)新監(jiān)督等不斷加強紀檢監(jiān)察自身建設(shè)。一是加大培訓力度。駐省局紀檢組監(jiān)察室以多種形式開展業(yè)務(wù)培訓，并邀請省檢察院反瀆職侵權(quán)局的同志就預(yù)防職務(wù)犯罪對系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部進行培訓輔導。同時，在山西紅盾信息網(wǎng)上設(shè)置了紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)頁，開辟了欄目，便于工作指導和交流。二是規(guī)范辦案程序。不斷加強對工商系統(tǒng)違紀人員給予黨紀政紀處分執(zhí)行程序的規(guī)范化建設(shè)。三是積極探索紀檢監(jiān)察工作新方式。為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，駐省局紀檢組在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，就紀檢監(jiān)督函的適用做了大量前期溝通準備工作，今年將進入實施階段。
在肯定工作的同時，我們必須正視存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：有的黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任擔當意識不夠；個別黨組織軟弱渙散、紀律松弛；一些單位重責任分解、輕責任落實，監(jiān)督檢查缺乏系統(tǒng)考慮；少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄， ……（未完，全文共6594字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上的講話》）