創(chuàng)新基層組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 提升基層黨建工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能力

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作理念
（一）從調(diào)查研究入手，提高科學(xué)謀劃水平
（二）從重視基層入手，引導(dǎo)樹立正確導(dǎo)向
二、堅(jiān)持開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作內(nèi)容
三、堅(jiān)持以人為本、群眾滿意，進(jìn)一步豐富基層黨建工作載體
四、堅(jiān)持一抓到底、務(wù)見成效，進(jìn)一步完善基層黨建工作機(jī)制
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創(chuàng)新基層組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提升基層黨建工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能力

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是我們黨著眼于順應(yīng)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下世情、國(guó)情、黨情的新變化提出的重大任務(wù)。**市正處于推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)小康社會(huì)的重要階段，要貫徹落實(shí)好這一要求，最根本的就是要緊扣提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一主線，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、細(xì)化工作內(nèi)容、豐富工作載體、完善工作機(jī)制，使全市各級(jí)黨的基層組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終保持和發(fā)展先進(jìn)性、純潔性，始終符合時(shí)代要求和人民期待，為確保與全國(guó)全省同步建成全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作理念

圍繞中心、服務(wù)大局，是基層黨建工作的基本規(guī)律和內(nèi)在要求，也是新形勢(shì)下基層組織建設(shè)的基本方向和根本任務(wù)。必須圍繞中央和省、市委的重大決策部署，解放思想、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化導(dǎo)向、更新理念，突出戰(zhàn)略謀劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好_和整體布局，為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作提供基本遵循。
（一）從調(diào)查研究入手，提高科學(xué)謀劃水平。做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，必須勇于解放思想，善于科學(xué)謀劃。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做到
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的導(dǎo)向。
三要從推動(dòng)發(fā)展入手，創(chuàng)新黨建工作理念。理念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的重要前提。只有緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展來創(chuàng)新基層組織建設(shè)，才能彰顯成效、固本強(qiáng)基。首先，要樹立“大黨建”理念。準(zhǔn)確把握黨的十八大提出的“五位一體”戰(zhàn)略布局和八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職能定位，消除重經(jīng)濟(jì)、輕黨建和“兩張皮”現(xiàn)象，摒棄“就基層黨建抓基層黨建”做法，樹立為基層黨建服務(wù)中心工作的大局意識(shí)，并把這種觀念一以貫之。其次，要樹立“大發(fā)展”理念。引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記樹立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，善于找準(zhǔn)黨建工作在加快城市轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的大局下的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把廣大黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到發(fā)展上來。第三，要樹立“大統(tǒng)籌”理念。按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展工作，注意把握各項(xiàng)工作之間的相互聯(lián)系，突出重點(diǎn)、平衡推進(jìn)，使基層黨建工作各要素相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互促進(jìn)，確保黨的建設(shè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。

二、堅(jiān)持開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作內(nèi)容

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。細(xì)化基層黨建工作內(nèi)容，就是要遵循黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)、完善和豐富黨的基層組織的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，有效激發(fā)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在活力。
一要圍繞突出黨的核心地位，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。擴(kuò)大覆蓋面是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重中之重。必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大黨在基層影響力和感召力,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，為發(fā)揮黨的政治核心作用提供基本保證。要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，在各領(lǐng)域各行業(yè)開展集中組建、優(yōu)化設(shè)置、隊(duì)伍壯大、規(guī)范提升“四大行動(dòng)”，不斷延伸觸角、拓展領(lǐng)域、增強(qiáng)功能。在農(nóng)村，以專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員集中點(diǎn)為重點(diǎn)建立黨組織；在街道社區(qū)，以住宅小區(qū)、居民樓院、黨建網(wǎng)格、志愿組織為重點(diǎn)建立黨組織；在非公企業(yè)，不斷提高規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建率，把個(gè)體工商戶黨員納入有效管理；在社會(huì)組織，確保中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等領(lǐng)域黨組織組建率達(dá)到50%以上。同時(shí)，要充分發(fā)揮市縣黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、“手機(jī)短信黨課”網(wǎng)絡(luò)資源，建立“網(wǎng)上黨委”和“網(wǎng)絡(luò)黨支部”，利用視頻對(duì)話、黨員QQ群、黨員飛信等方式，積極探索黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新途徑。
二要圍繞增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展能力，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)基層黨建工作，重點(diǎn)是隊(duì)伍，核心是班子。要堅(jiān)持把“五星級(jí)”創(chuàng)建作為強(qiáng)化基層班子的有力抓手，在分級(jí)抓好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，按照“嚴(yán)格數(shù)量、注重質(zhì)量、先鋒示范、典型引領(lǐng)”的思路，在各領(lǐng)域培育、評(píng)選一批“五星級(jí)標(biāo)兵”。要堅(jiān)持把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)化班子的重中之重，通過村社區(qū)“兩委”換屆、選派得力黨員干部、拓寬候選人來源渠道等途徑，注重把“能人、名人、富人、文人”推選為村“兩委”負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助民致富增收的能力；把熱愛和熟悉社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員干部選配為社區(qū)黨組織書記，增強(qiáng)服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；把黨員業(yè)主、中層人員、業(yè)務(wù)骨干選任為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)凝聚黨員職工、助推企業(yè)發(fā)展的能力。要堅(jiān)持把后進(jìn)黨組織整頓提升作為強(qiáng)化班子的重要途徑，采取后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化、選配第一書記（副書記）和配備大學(xué)生“村官”、“社官”、“企官”等方式，增強(qiáng)基層黨組織班子的整體功能。要堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提升黨員干部綜合素質(zhì)的有效途徑分級(jí)，按照“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的辦法，分級(jí)分批分期實(shí)施“基層黨組織書記培訓(xùn)工程”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記、副書記、組織干事、村和社區(qū)黨務(wù)工作者納入培訓(xùn)計(jì)劃，不斷增強(qiáng)抓黨建、促發(fā)展的綜合能力。
三要圍繞豐富民主實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)�；鶎用裰魇亲钪苯印⒆顝V泛的民主實(shí)踐。要進(jìn)一步規(guī)范村（居）民自治機(jī)制，完善黨員大會(huì)、支委會(huì)、支部書記組成的村（社區(qū)）黨組織線和以村（居）民代表會(huì)、村（居）委會(huì)、村（居）委會(huì)主任組成的村（居）民自治線的權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，農(nóng)村以設(shè)立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”為契機(jī)，細(xì)化“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持以村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議 ……（未完，全文共6688字，當(dāng)前僅顯示2348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新基層組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 提升基層黨建工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能力》）