大化縣基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)“七個雙贏”

創(chuàng)新工作載體 打造黨建品牌
——大化縣基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)“七個雙贏”
（2013年12月3日）

在縣委正確領(lǐng)導下，我縣基層黨組織建設(shè)以打造“一軸兩翼三帶”通道大黨建為目標，主動融入經(jīng)濟建設(shè)，主動服務(wù)大局工作，主動切入中心工作，創(chuàng)新工作載體，打造黨建品牌，實現(xiàn)“七個雙贏”目標。
——抓黨建促發(fā)展，實現(xiàn)基層黨建與社會發(fā)展雙贏。以“打造產(chǎn)業(yè)、助民增收”為重點，以紅水河沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主軸、兩岸山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為左右翼，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點、民風民情、旅游文化等，打造旅游文化黨建帶、民風民情黨建帶、規(guī)范化黨建帶。經(jīng)兩年的打造，目前集“風貌改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族風情、規(guī)范化建設(shè)、公共服務(wù)”為一體并各具特色的“三大黨建示范帶”已初具規(guī)模，實現(xiàn)黨建工作格局從2011年的“黨建示范點”、2012年的“黨建示范線”到2013年的“黨建示范帶”逐年拓展提升的目
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的批示：“農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的硬件部分，應(yīng)整合各級各方面資金，集中力量做大事。這方面，大化縣做得較好，可以借鑒。既節(jié)約土地，又節(jié)約資金，還能提高效果�！焙映亟M工信息第13期和河池市基層組織建設(shè)工作簡報第42期分別以《大化：全力推進村級組織活動場所建設(shè)》和《重金投入 整合優(yōu)化 大化全力推進村級組織活動場所建設(shè)》為題推介我縣這一做法。
——抓覆蓋樹標桿，實現(xiàn)組織建設(shè)與發(fā)揮作用雙贏。在村級黨總支部和黨支部中下設(shè)458個屯級黨支部和807個黨小組，并創(chuàng)新設(shè)立了35個家庭黨支部，使黨組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋，延伸到村、到屯、到戶。同時，還把黨組織建在重大工作項目、合作社、特色產(chǎn)業(yè)鏈上，由過去的“區(qū)域型”向“產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。如：巖灘鎮(zhèn)常吉村黨總支部，依托豐富的水面資源和礦石資源，分別成立了綜治維穩(wěn)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、奇石產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)冶煉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)黨支部。全縣黨建新模式在各領(lǐng)域不斷“開新花”、“結(jié)碩果”，促使黨組織及黨員作用發(fā)揮有了新的標桿。如：大化鎮(zhèn)古感村龍著屯黨支部有黨員8名，已有6名黨員各自擁有年均純收入10萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)，全屯113戶共600人年人均純收入突破1萬元。
——建機制行宗旨，實現(xiàn)制度建設(shè)與轉(zhuǎn)變作風雙贏。為優(yōu)化服務(wù)保民生，我們結(jié)合村民趕集這一習俗，從實際出發(fā)，推行了“農(nóng)事圩辦”，即在設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地設(shè)立了村級事務(wù)服務(wù)中心，實行圩日村干部輪流值班制度，集中辦理需村“兩委”辦理的群眾事務(wù)，有效地服務(wù)了廣大山區(qū)群眾。同時，推行“一輪三聯(lián)”工作機制，即推行“日輪值、圩聯(lián)辦、月聯(lián)訪、季聯(lián)席”工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全縣村干部、駐村第一書記、新農(nóng)村建設(shè)指導員和包村工作隊員共走訪農(nóng)戶14萬多戶，化解矛盾糾紛4137起，為群眾辦實事好事7.3萬多件。廣西日報和河池日報分別以《大化：“一輪三聯(lián)”打造服務(wù)型基層黨組織》和《大化“一輪三聯(lián)”推行基層組織建設(shè)》為題，宣傳報道該項工作機制所取得的成效。
——抓培訓提待遇，實現(xiàn)綜合素質(zhì)與服務(wù)能力雙贏。積極探索推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的新方法、新模式，在采取“抓產(chǎn)業(yè)保有項目成事、抓陣地保有地方辦事、抓覆蓋保有組織管事、抓機制保有章法理事”等上述措施的基礎(chǔ)上，還強化“抓待遇、抓培訓”等工作措施，確保農(nóng)村“有動力做事、有能力干事”，有力推進了農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓待遇方面，不斷加大經(jīng)費投入，行政村的辦公經(jīng)費從5000元提高到1萬元，社區(qū)的辦公經(jīng)費從5000元提高到2萬元。連續(xù)三年先后三次較大幅度地提高村干部的待遇，實現(xiàn)按月領(lǐng)取工資補助突破1000元的目標。同時，采取“雙重保障”措施，對新從工作崗位離任或退休村干部，統(tǒng)一發(fā)給一次性安置費，年滿60周歲后，又按月發(fā)放養(yǎng)老補助金。全面實現(xiàn)村干部干事有報酬、干好有奔頭、退休有保障、傷病有救助等“四有”管理目標，激發(fā)了村干部做事的積極性。在抓培訓方面，緊扣“五大工程”建設(shè)和“八新”目標要求，積極探索實施“請進來、走出去、送上門、傳到手”的村干部教育培訓新方式，年內(nèi)舉辦村“兩委”干部、駐村第一書記、新農(nóng) ……（未完，全文共3268字，當前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《大化縣基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)“七個雙贏”》）