省質(zhì)監(jiān)局開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容及著力解決的突出問題
（一）專項(xiàng)整治內(nèi)容
（二）著力解決的突出問題
三、解決四風(fēng)問題的具體措施
（一）切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)
（二）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)作風(fēng)
（三）形成樸素節(jié)儉風(fēng)尚
（四）嚴(yán)格用房用車規(guī)定
（五）嚴(yán)防“形象工程”和“政績工程”問題的發(fā)生
（六）切實(shí)維護(hù)群眾利益
四、切實(shí)抓好組織實(shí)施
（一）下真功夫抓好專項(xiàng)整治工作
（二）下真功夫抓好建章立制工作
（三）下真功夫加大制度執(zhí)行力度
（四）下真功夫強(qiáng)化檢查督導(dǎo)落實(shí)
……
開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治
和加強(qiáng)制度建設(shè)實(shí)施方案
　　　　
　　　　根據(jù)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》（甘群組發(fā)〔2013〕26號）精神，為鞏固教育實(shí)踐活動以來開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治及以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，結(jié)合省質(zhì)監(jiān)局實(shí)際，制定本方案。
　　　　一、指導(dǎo)思想
　　　　按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，努力開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、塑造部門形象，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，樹立起人民質(zhì)監(jiān)可親、可敬、可信的良好形象。
　　　　二、專項(xiàng)整治內(nèi)容及著力解決的突出問題
　　�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)整治內(nèi)容
　　　1、著力整治文山會海、檢查評比過多的問題。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
　　　2、著力整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯
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高。缺乏對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的頂層謀劃、系統(tǒng)考慮和統(tǒng)籌推進(jìn)，習(xí)慣于憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)開展工作；干部管理工作務(wù)實(shí)不夠。選拔干部客觀上存在機(jī)械走程序、走過程的問題。
　　　2、著力解決官僚主義方面的問題。主要是服務(wù)人民群眾不夠到位。制定政策時顧及群眾利益不夠。服務(wù)態(tài)度生冷硬橫，辦事程序不規(guī)范、辦事效率不高；聯(lián)系基層不夠深入。對一線人員、困難單位關(guān)心支持不夠；抓行風(fēng)建設(shè)的措施不夠嚴(yán)厲。協(xié)學(xué)會和部分事業(yè)單位存在拉贊助、搞培訓(xùn)、變相收費(fèi)問題。一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超范圍檢驗(yàn)、重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)問題。
　　　3、著力解決享樂主義方面的問題。主要是學(xué)習(xí)上缺乏吃苦精神。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，時間沒有保證。向基層學(xué)習(xí)時，不愿去邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的縣級局；開創(chuàng)工作新局面的勁頭不足。墨守成規(guī)多，開拓創(chuàng)新少。推進(jìn)質(zhì)量振興方面，牽頭協(xié)調(diào)還需要加強(qiáng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中培育名牌產(chǎn)品的力度要加大；爭先進(jìn)取的工作狀態(tài)欠缺。處理復(fù)雜棘手問題時存在推拖現(xiàn)象，搶抓機(jī)遇意識不夠強(qiáng)。
　　　4、著力解決奢靡之風(fēng)方面的問題。主要是著力解決八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。各類文件、簡報(bào)，與往年同期相比，有增無減；存在超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)開會等問題。
　　　三、解決四風(fēng)問題的具體措施
　　　�。ㄒ唬┣袑�(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)
　　　　1、嚴(yán)格控制會議文件。制定《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局精簡規(guī)范公文的若干規(guī)定》《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局務(wù)虛會議制度》《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》，提倡講話短小精悍、公文簡潔明了，提倡講短話、開短會。堅(jiān)決取消不必要的會議、公文、簡報(bào)等，努力創(chuàng)造節(jié)儉干練的文風(fēng)環(huán)境。積極推廣電子公文，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)文總量削減15%的目標(biāo)，以后每年發(fā)文數(shù)量原則上不超過上年。控制文件簡報(bào)篇幅，除決策部署和規(guī)劃外，一般性文件、材料、講話稿不超過3000字，請示報(bào)告性文件不超過2000字，一般性簡報(bào)不超過1000字。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行會議計(jì)劃審批、定點(diǎn)管理、公開公示、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模，原則上沒有列入年初計(jì)劃的會議不得召開，一般性業(yè)務(wù)工作會議采用視頻形式召開。嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王忠習(xí)；責(zé)任處室：辦公室；完成時限：2014年。
　　　　2、嚴(yán)格控制檢查考核評比。建立檢查考核評比目錄管理制度。嚴(yán)格控制面對下級的各種檢查考核評比活動，不必要的一律取消，可合并的一律合并進(jìn)行。經(jīng)核準(zhǔn)的檢查考核評比，要嚴(yán)格限制人數(shù)、時間和內(nèi)容，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制被檢查考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)陪同、匯報(bào)，基層不得懸掛歡迎標(biāo)語、組織隊(duì)伍迎送。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王忠習(xí)；責(zé)任處室：辦公室；配合處室：計(jì)財(cái)處、人事處；完成時限：2013年12月底。
　　　　3、統(tǒng)籌制訂年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。每年年初，采取處室上報(bào)、黨組研究的辦法，制定全系統(tǒng)年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，預(yù)算各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確培訓(xùn)形式、規(guī)模，原則上沒有列入年初計(jì)劃的培訓(xùn)不得組織，一般性業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)采用視頻形式召開。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏建寶；責(zé)任處室：人事處；完成時限：2014年3月底。
　　　　（二）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)作風(fēng)
　　　　1、加強(qiáng)制度落實(shí)。全面推行崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)等制度。嚴(yán)格落實(shí)省局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)省局機(jī)關(guān)平時考核工作的通知》，做好省局機(jī)關(guān)平時考核工作。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏建寶；責(zé)任處室：人事處、辦公室；完成時限：長期。
　　　2、加強(qiáng)日常教育。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)的相關(guān)制度，完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極營造“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的良好氛圍。分別以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)，狠抓不同層次、不同內(nèi)容、不同要求的學(xué)習(xí)教育，努力提高各職各類人員的素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)人民的宗旨意識。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏建寶；責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委；完成時限：長期。
　　　　3、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。采取檢查督查和明察暗訪等方式，對系統(tǒng)各單位進(jìn)行檢查督查，重點(diǎn)督查行政執(zhí)法和行政服務(wù)中的不作為、亂作為，亂收費(fèi)、亂罰款，吃拿卡要、失職瀆職等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行為，庸懶散慢、中梗阻塞等典型問題，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏建寶；責(zé)任處室：監(jiān)察室；完成時限：長期。
　　　�。ㄈ┬纬蓸闼毓�(jié)儉風(fēng)尚
　　　　1、大力推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。對照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定，制定省局大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見。將落實(shí)中央要求和推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入省局懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，對違反條例和實(shí)施意見的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
　　　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王忠習(xí)；責(zé)任處室：辦公室、監(jiān)察室；完成時限：2014年12月底。
　　　　2、嚴(yán)格遵守公務(wù)活動及節(jié)假日規(guī)定。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品禮金和各種有價證券、支付憑證，在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日組織開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定用公款購買、贈送各類物品的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏建寶；責(zé)任處室：監(jiān)察室；完成時限：長期。
　　　　3、嚴(yán)格規(guī)范婚喪喜慶 ……（未完，全文共7765字，當(dāng)前僅顯示2727字，請閱讀下面提示信息。收藏《省質(zhì)監(jiān)局開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)實(shí)施方案》）