關(guān)于重點(diǎn)督辦“加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的力度促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展”代表建議的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、督辦的主要工作
（一）把重點(diǎn)建議督辦擺上重要工作位置
三是匯編了督辦工作相關(guān)資料
（二）加強(qiáng)與承辦單位溝通協(xié)調(diào)
（三）深入開展調(diào)查研究
（四）密切與領(lǐng)銜提出建議的省人大代表的聯(lián)系
二、取得的主要成效
一是教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作（創(chuàng)教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)）取得了新的突破
二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高
三是教育發(fā)展的投入保障機(jī)制不斷完善
四是加大了師資隊(duì)伍建設(shè)的投入
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力克服“等靠要”的思想
（二）進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)教育投入，建立健全教育公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制
（三）根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展水平較低的實(shí)際，狠抓教育創(chuàng)強(qiáng)工作
（四）建立和完善監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)教育財(cái)政投入的監(jiān)督
……
關(guān)于重點(diǎn)督辦“加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的
力度促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展”代表
建議的情況報(bào)告


廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于做好省人大代表重點(diǎn)建議督辦工作的通知》精神（粵常辦〔2013〕76號(hào)），認(rèn)真做好關(guān)于《加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的力度，促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展》重點(diǎn)建議督辦工作（代表建議編號(hào)：1033、1089、1112、1145、1151、1294、1320、1506、1556、1567、1568、1696號(hào)等建議合并），省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)認(rèn)真履行督辦職責(zé)，積極采取措施，卓有成效地開展督辦工作，有力地促進(jìn)了代表重點(diǎn)建議的辦理和落實(shí)，較好地保證了省政府提出的辦理方案中確立的工作目標(biāo)的落實(shí)，取得了預(yù)期的效果，現(xiàn)將督辦情況報(bào)告如下：
一、督辦的主要工作
（一）把重點(diǎn)建議督辦擺上重要工作位置。一是成立了督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省人大常委會(huì)副主任周天鴻任督辦組組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員梁萬里、副主任委員譚澤中擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由教科文衛(wèi)委員會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略712字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任委員譚澤中分別率領(lǐng)督辦調(diào)研小組，先后奔赴湛江、茂名、陽江、清遠(yuǎn)等市及其所屬的一些縣（區(qū)）開展督辦調(diào)研工作，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)職能部門關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了一些中小學(xué)校，廣泛聽取各級(jí)政府及其有關(guān)職能部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人的意見和建議，并針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入工作中存在的問題，與當(dāng)?shù)厝舜�、政府和教育行政部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究和探討相關(guān)問題的解決途徑，有效地促進(jìn)了代表重點(diǎn)建議辦理工作的順利進(jìn)行。
（四）密切與領(lǐng)銜提出建議的省人大代表的聯(lián)系。為使督辦工作更好地反映代表意愿，我們對(duì)代表提出的有關(guān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入的相關(guān)建議進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對(duì)代表最關(guān)注的問題，及時(shí)與領(lǐng)銜代表取得聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表的意見和建議，對(duì)提出《關(guān)于加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的力度，促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展》建議的陽東縣第一中學(xué)吳國(guó)良等代表，在調(diào)研期間，我們專門聽取了他們的意見和建議。同時(shí)，我們還通過下基層調(diào)研、邀請(qǐng)代表參加座談和電話聯(lián)系等形式，主動(dòng)與領(lǐng)銜提出建議的省人大代表溝通，及時(shí)通報(bào)督辦進(jìn)展情況，先后邀請(qǐng)了24名參與提出相關(guān)建議的代表參加有關(guān)會(huì)議和調(diào)研等督辦活動(dòng)。
二、取得的主要成效
教科文衛(wèi)委員會(huì)認(rèn)為，省政府及有關(guān)職能部門對(duì)省人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的《加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的力度，促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展重點(diǎn)建議》的辦理工作高度重視，措施得力，工作扎實(shí)有效，辦理報(bào)告實(shí)事求是，辦理工作達(dá)到了預(yù)期的效果。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作（創(chuàng)教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)）取得了新的突破。欠發(fā)達(dá)地區(qū)各級(jí)政府自覺把創(chuàng)強(qiáng)列入主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以創(chuàng)強(qiáng)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育改革，省政府及有關(guān)職能部門，相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入力度，促進(jìn)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策文件并加以落實(shí)，基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育等各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作深入開展。二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。通過重點(diǎn)建議的辦理，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任和具體措施，建立和完善了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，大力推進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，校舍安全、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量有了新的發(fā)展。三是教育發(fā)展的投入保障機(jī)制不斷完善。針對(duì)縣域財(cái)政困難，政策性教育經(jīng)費(fèi)錯(cuò)位使用的情況，為確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革與發(fā)展，各級(jí)政府制定并落實(shí)了一系列加大教育投入政策，進(jìn)一步建立和健全了教育投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，加大了省級(jí)財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜和轉(zhuǎn)移支付的力度，大幅度提高了生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善辦學(xué)條件，加大了中小學(xué)校舍建設(shè)的投入，建立了中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)中小學(xué)建設(shè)工程費(fèi)減免優(yōu)惠政策，逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、_間教育發(fā)展不均衡的問題，欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平得到了提高。四是加大了師資隊(duì)伍建設(shè)的投入。欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與當(dāng)?shù)?a href=http://m.jey722.cn/0v/117/index.html>公務(wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，農(nóng)村教師和城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當(dāng)?shù)墓べY制度，教師工資福利普遍得到了提高，建立健全了山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教職工崗位津貼制度、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難教師救助制度，加大了農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)投入，較好地穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力克服“等靠要”的思想。由于歷史和地理環(huán)境等因素制約，致使我省粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入不足的問題，已直接影響到教育事業(yè)發(fā)展。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些干部群眾對(duì)教育的發(fā)展缺乏信心，對(duì)經(jīng)費(fèi)不足存在著畏難情緒，自卑自棄，甚至抱怨歷史、抱怨上級(jí)支持不夠，存在著不同程度的“等靠要”思想。建議各級(jí)政府 ……（未完，全文共3959字，當(dāng)前僅顯示2000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于重點(diǎn)督辦“加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的力度促進(jìn)我省教育均衡發(fā)展”代表建議的情況報(bào)告》）