市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺“四風(fēng)”問題整改實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）整改目標(biāo)
（三）整改原則
1、堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍整改
2、堅(jiān)持開門整改，接受群眾監(jiān)督
3、堅(jiān)持建章立制，形成長效機(jī)制
4、堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，班子成員協(xié)調(diào)分工
二、整改任務(wù)（責(zé)任分解見附表）
6、加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量
7、在財政資金安排上要加大對中小微企業(yè)的政策扶持
8、適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
9、調(diào)整、規(guī)范行政事業(yè)單位非在編人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
三、整改措施
（一）狠抓班子學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)
（二）加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，健全黨內(nèi)生活
（三）強(qiáng)化宗旨意識，踐行群眾路線
（四）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)財政改革
（五）狠抓工作落實(shí)，提高服務(wù)效能
（六）突出建章立制，鞏固整改成果
四、整改要求
（一）明確整改責(zé)任
（二）把握整改進(jìn)度
（三）堅(jiān)持開門整改
（四）形成整改合力
……
市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺“四風(fēng)”問題整改實(shí)施方案

按照市委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動部署和要求，局黨組通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、領(lǐng)導(dǎo)個別談話、上門走訪、實(shí)地調(diào)研、設(shè)置意見箱等多種方式，廣泛征求干部群眾的意見和建議，共征集到意見和建議126條。我局在抓好學(xué)習(xí)教育和查擺問題基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到邊查邊改、立行立改，對短期內(nèi)能解決的問題立即進(jìn)行了整改。局黨組對上述意見和建議高度重視，專門召開會議進(jìn)行了認(rèn)真的研究，為落實(shí)責(zé)任，抓好整改，接受監(jiān)督，收到實(shí)效，制定以下整改實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署，按照市委關(guān)于整改工作的要求，以密切黨群干群關(guān)系、樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象為目標(biāo)，抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這個要害，立足當(dāng)前抓整改、促落實(shí)，著眼長遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度，自覺踐行黨
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略696字，正式會員可完整閱讀）……　
落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》等有關(guān)文件，進(jìn)一步提高認(rèn)識，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，對我局開展教育實(shí)踐活動“回頭看”作出安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞六個方面的內(nèi)容，與對照檢查材料和初步整改方案逐一對照，進(jìn)一步查問題，找差距，認(rèn)真進(jìn)行了“回頭看”，在前期已查擺“四風(fēng)”15個問題及征求到的126條意見建議基礎(chǔ)上，既看出了改變，又發(fā)現(xiàn)了差距，如學(xué)習(xí)上精研細(xì)讀還不夠、和一般干部交流還不夠、整改推動力度還需加大等。根據(jù)存在的問題，重點(diǎn)抓好以下整改內(nèi)容：
1. 深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，制定相關(guān)措施意見，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，壓縮一般性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金和資源更多地用于改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面。
2.以調(diào)整事權(quán)和完善轉(zhuǎn)移支付機(jī)制為切入點(diǎn)，帶動財力重新配置，進(jìn)一步優(yōu)化市對區(qū)財政管理_。
3.深入推進(jìn)績效預(yù)算管理改革，建立績效目標(biāo)申報制度，增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算安排的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性，提升預(yù)算執(zhí)行效率。
4.激活財政存量資金整合現(xiàn)有資金，加大統(tǒng)籌力度，集中財力支持保障民生工程和市委、市政府確定的“美麗**”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
5.做好“三公”經(jīng)費(fèi)編制及預(yù)決算公開工作，進(jìn)一步明確“三公經(jīng)費(fèi)”統(tǒng)計(jì)口徑，并加強(qiáng)對預(yù)算單位、對區(qū)的指導(dǎo)培訓(xùn)。
6.加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。采取措施不斷完善政府采購有關(guān)制度政策，把堵塞采購漏洞和提高采購效率有機(jī)結(jié)合起來。
7.在財政資金安排上要加大對中小微企業(yè)的政策扶持。
8.適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整公務(wù)支出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
9.調(diào)整、規(guī)范行政事業(yè)單位非在編人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮每年因社會平均工資調(diào)整而引起的社保金增量，適當(dāng)增加非在編人員綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。
10.加大市對經(jīng)濟(jì)較薄弱區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，資金向重點(diǎn)教育項(xiàng)目、薄弱學(xué)校傾斜。逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)校辦學(xué)條件。
11.財政資金要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面起作用，通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，平臺建設(shè)等加快我市產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
12.盡快在各區(qū)推行非稅收入綜合管理系統(tǒng)上線，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。
13.目前各區(qū)財政部門人員少、工作量大，盡快開展市財政一體化系統(tǒng)與區(qū)里相關(guān)決算軟件接口的開發(fā)，使區(qū)級決算數(shù)據(jù)可以直接從財政一體化系統(tǒng)取數(shù)，以提高決算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，減輕工作量。
14.充分運(yùn)用財政一體化系統(tǒng)上下貫通模塊，在預(yù)算年度中加強(qiáng)市對區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)的下達(dá)力度，區(qū)局可在季度資金調(diào)度時通盤考慮市專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)可調(diào)度資金量，加快市專項(xiàng)補(bǔ)助支出的執(zhí)行進(jìn)度。
15.完善市對區(qū)績效考評的指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)置要適當(dāng)考慮基層壓力和實(shí)際情況，應(yīng)注重可持續(xù)。
16.我市多項(xiàng)財政管理改革走在全省乃至全國前列，建議完善重要情況通報制度，暢通聯(lián)系反饋渠道，使基層財政部門更加及時了解國家大政方針和財政改革發(fā)展大局。
17.由于各區(qū)審核力量薄弱，績效評價工作開展不夠深入，推行難度較大。建議加大對區(qū)工作指導(dǎo)，幫助解決在現(xiàn)有人員緊張的情況下,如何有效開展績效評價工作。
18.現(xiàn)有公共資源市場化配置程序較為繁瑣，時間較長，建議配置規(guī)定更加具體、細(xì)化，通過技術(shù)手段進(jìn)一步縮短配置時間。
19.目前在網(wǎng)上平臺發(fā)布公共資源配置信息系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，要加大對區(qū)里的技術(shù)支持。
20.對于符合“美麗**”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目，開辟綠色通道，優(yōu)先辦理、優(yōu)先審核，隨到隨審。對資料不齊全的項(xiàng)目，不影響審核的，允許容缺受理，先行收件、先行審核、資料后補(bǔ)。
21.財政撥款流程還有進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化的余地，在保證財政資金安全的前提下，建議能夠考慮簡化財政資金撥付流程，特別是財政投融資建設(shè) ……（未完，全文共5563字，當(dāng)前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺“四風(fēng)”問題整改實(shí)施方案》）