市財政局領導班子查擺“四風”問題整改實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導思想
（二）整改目標
（三）整改原則
1、堅持著眼長遠，鍥而不舍整改
2、堅持開門整改，接受群眾監(jiān)督
3、堅持建章立制，形成長效機制
4、堅持一把手負總責，班子成員協(xié)調分工
二、整改任務（責任分解見附表）
6、加強對代理機構的監(jiān)督管理，提高代理機構的執(zhí)業(yè)質量
7、在財政資金安排上要加大對中小微企業(yè)的政策扶持
8、適當調整經費標準
9、調整、規(guī)范行政事業(yè)單位非在編人員經費標準
三、整改措施
（一）狠抓班子學習，提高政治素質
（二）加強集體領導，健全黨內生活
（三）強化宗旨意識，踐行群眾路線
（四）堅持務實創(chuàng)新，推進財政改革
（五）狠抓工作落實，提高服務效能
（六）突出建章立制，鞏固整改成果
四、整改要求
（一）明確整改責任
（二）把握整改進度
（三）堅持開門整改
（四）形成整改合力
……
市財政局領導班子查擺“四風”問題整改實施方案

按照市委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動部署和要求，局黨組通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、領導個別談話、上門走訪、實地調研、設置意見箱等多種方式，廣泛征求干部群眾的意見和建議，共征集到意見和建議126條。我局在抓好學習教育和查擺問題基礎上，堅持做到邊查邊改、立行立改，對短期內能解決的問題立即進行了整改。局黨組對上述意見和建議高度重視，專門召開會議進行了認真的研究，為落實責任，抓好整改，接受監(jiān)督，收到實效，制定以下整改實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞中央關于全面深化改革重大決策部署，按照市委關于整改工作的要求，以密切黨群干群關系、樹立為民務實清廉形象為目標，抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個要害，立足當前抓整改、促落實，著眼長遠立規(guī)矩、定制度，自覺踐行黨
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略696字，正式會員可完整閱讀）……　
落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》等有關文件，進一步提高認識，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，對我局開展教育實踐活動“回頭看”作出安排。局領導班子圍繞六個方面的內容，與對照檢查材料和初步整改方案逐一對照，進一步查問題，找差距，認真進行了“回頭看”，在前期已查擺“四風”15個問題及征求到的126條意見建議基礎上，既看出了改變，又發(fā)現了差距，如學習上精研細讀還不夠、和一般干部交流還不夠、整改推動力度還需加大等。根據存在的問題，重點抓好以下整改內容：
1. 深入貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，制定相關措施意見，堅決反對鋪張浪費，壓縮一般性支出，優(yōu)化支出結構，把有限的資金和資源更多地用于改善民生和發(fā)展經濟方面。
2.以調整事權和完善轉移支付機制為切入點，帶動財力重新配置，進一步優(yōu)化市對區(qū)財政管理_。
3.深入推進績效預算管理改革，建立績效目標申報制度，增強項目預算安排的準確性和可執(zhí)行性，提升預算執(zhí)行效率。
4.激活財政存量資金整合現有資金，加大統(tǒng)籌力度，集中財力支持保障民生工程和市委、市政府確定的“美麗**”建設重點項目。
5.做好“三公”經費編制及預決算公開工作，進一步明確“三公經費”統(tǒng)計口徑，并加強對預算單位、對區(qū)的指導培訓。
6.加強對代理機構的監(jiān)督管理，提高代理機構的執(zhí)業(yè)質量。采取措施不斷完善政府采購有關制度政策，把堵塞采購漏洞和提高采購效率有機結合起來。
7.在財政資金安排上要加大對中小微企業(yè)的政策扶持。
8.適當調整經費標準。進一步加強調查研究，在聽取各方面意見的基礎上，根據實際情況調整公務支出費用標準。
9.調整、規(guī)范行政事業(yè)單位非在編人員經費標準。綜合考慮每年因社會平均工資調整而引起的社保金增量，適當增加非在編人員綜合定額標準。
10.加大市對經濟較薄弱區(qū)轉移支付力度，資金向重點教育項目、薄弱學校傾斜。逐步提高中小學生均公用經費定額標準，改善學校辦學條件。
11.財政資金要在結構優(yōu)化方面起作用，通過產業(yè)技術聯(lián)盟，平臺建設等加快我市產業(yè)的創(chuàng)新轉型。
12.盡快在各區(qū)推行非稅收入綜合管理系統(tǒng)上線，并進行業(yè)務指導、培訓。
13.目前各區(qū)財政部門人員少、工作量大，盡快開展市財政一體化系統(tǒng)與區(qū)里相關決算軟件接口的開發(fā)，使區(qū)級決算數據可以直接從財政一體化系統(tǒng)取數，以提高決算數據準確性，減輕工作量。
14.充分運用財政一體化系統(tǒng)上下貫通模塊，在預算年度中加強市對區(qū)專項補助指標的下達力度，區(qū)局可在季度資金調度時通盤考慮市專項補助指標可調度資金量，加快市專項補助支出的執(zhí)行進度。
15.完善市對區(qū)績效考評的指標。指標設置要適當考慮基層壓力和實際情況，應注重可持續(xù)。
16.我市多項財政管理改革走在全省乃至全國前列，建議完善重要情況通報制度，暢通聯(lián)系反饋渠道，使基層財政部門更加及時了解國家大政方針和財政改革發(fā)展大局。
17.由于各區(qū)審核力量薄弱，績效評價工作開展不夠深入，推行難度較大。建議加大對區(qū)工作指導，幫助解決在現有人員緊張的情況下,如何有效開展績效評價工作。
18.現有公共資源市場化配置程序較為繁瑣，時間較長，建議配置規(guī)定更加具體、細化，通過技術手段進一步縮短配置時間。
19.目前在網上平臺發(fā)布公共資源配置信息系統(tǒng)運行不穩(wěn)定，要加大對區(qū)里的技術支持。
20.對于符合“美麗**”戰(zhàn)略規(guī)劃實施的項目，開辟綠色通道，優(yōu)先辦理、優(yōu)先審核，隨到隨審。對資料不齊全的項目，不影響審核的，允許容缺受理，先行收件、先行審核、資料后補。
21.財政撥款流程還有進一步改進和優(yōu)化的余地，在保證財政資金安全的前提下，建議能夠考慮簡化財政資金撥付流程，特別是財政投融資建設 ……（未完，全文共5563字，當前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局領導班子查擺“四風”問題整改實施方案》）