高速公路工程建設項目加強黨風廉政建設的思考

目錄/提綱：……
一、項目建設目標與廉政建設目標同部署
（一）建立健全機制
（二）落實黨風廉政建設責任制
二、項目建設合同與廉政建設合同同簽訂
三、質(zhì)量安全進度與廉政文明工作同考核
（一）實施月度巡查
（二）開展專項督查
四、業(yè)務學習與廉政文化建設同進行
（一）堅持把廉政文化建設融入業(yè)務培訓之中
（二）堅持把廉政文化建設融入日常工作之中
（三）堅持把廉政文化建設融入任前教育之中，強化風險防控
……
黨風廉政與工程建設齊抓共建為打造“優(yōu)質(zhì)\安全\廉政”高速路保駕護航
高速公路工程建設項目加強黨風廉政建設的思考

　　【摘要】高速公路工程建設項目上發(fā)生腐敗案件屢見不鮮，一直是社會關注的焦點和熱點。因此，必須加強高速公路項目黨風廉政建設，把黨風廉政建設_到施工管理的全過程，從源頭上預防和遏制腐敗問題的發(fā)生，促進項目管理工作在健康的軌道上運行。
　　【關鍵詞】高速公路工程建設黨風廉政工作開展
　　中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
　　自2010年4月防城至東興高速公路（以下簡稱“防東高速公路”）開工建設以來，廣西北投防城至東興高速公路建設指揮部（以下簡稱“指揮部”）以“權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全、干部成長安全”和打造“優(yōu)質(zhì)、安全、廉政”高速路為目標，把黨風廉政
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徹執(zhí)行民主集中制，做到“三重一大”相關事務均由指揮部領導班子集體討論決定，充分發(fā)揮了民主決策制度的作用。指揮部領導班子在工作中講團結(jié)、干實事、顧大局，識大體，充分發(fā)揮了黨組織的核心領導作用，增強了領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，保證了項目建設各項工作的順利開展。
　　二、項目建設合同與廉政建設合同同簽訂。
　　指揮部始終堅持工程建設與廉政建設目標同步確立、責任同步明確、合同同步簽訂，著力推進權責合同化，實行目標責任制，努力強化廉潔從政、廉潔從建、廉潔自律的法紀意識。
　　項目建設伊始，指揮部就組織參建人員結(jié)合各自業(yè)務、各自崗位認真查找腐敗“風險點”，在全線范圍內(nèi)開展了廉政風險點排查工作，圍繞防東高速公路項目建設的13個關鍵環(huán)節(jié)和35個關鍵崗位，全面開展廉政風險排查，共排查廉政風險點130個，制定防控措施162條。讓所有參建人員知道“危險”、不敢“冒險”、力求“保險”，并立足風險查找、著眼風險防控、著力風險化解，指揮部在與中標單位進行合同談判時就把廉政建設列為一項重要內(nèi)容加以強調(diào)，實施“雙合同”制度，即在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工合同的同時簽訂《廉政合同》，要求項目連帶《廉政合同》與施工合同一并執(zhí)行，約束了合同雙方的廉潔自律行為。
　　同時，以制度促管理，以管理促規(guī)范，逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體的規(guī)定。先后出臺了《工程質(zhì)量管理辦法（試行）》、《工程變更管理辦法（試行）》、《公路建設項目監(jiān)理管理辦法》、《項目工程計量支付管理辦法》等管理制度，內(nèi)容涵蓋了對指揮部、設計單位、檢測單位、監(jiān)理單位、施工單位黨風廉政建設實施辦法和對人員的管理規(guī)定。并將一系列的制度印刷裝訂成《廣西北投防城至東興高速公路建設指揮部制度匯編》發(fā)放至指揮部各部門、設計單位、監(jiān)理單位和各參建項目部。使各項監(jiān)督管理工作和各參建單位以及職工個人履行職責有章可循、有制可依，不斷向規(guī)范化、制度化、程序化和目標靠攏。
　　三、質(zhì)量安全進度與廉政文明工作同考核。
　�。ㄒ唬⿲嵤┰露妊膊椤橥苿臃罇|高速公路建設又好又快進行，針對建設特點和工程進展，指揮部制定出臺了《防東高速公路土建工程施工評價獎勵辦法》，并以此為依據(jù)，每月均組織由指揮部領導、各部門負責人、項目監(jiān)理辦等相關人員組成的檢查組，以落實制度、推動工作為重點進行月度綜合巡查，對土建工程施工企業(yè)的合同履行、質(zhì)量控制、進度和投資完成、安全生產(chǎn)、廉政文明施工環(huán)境保護等情況的考核，重點檢查責任是否到位、工作是否落實、制度是否執(zhí)行、隱患是否解決，并及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時整改薄弱環(huán)節(jié)，確保問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得了。
　�。ǘ╅_展專項督查。指揮部結(jié)合“小金庫”專項治理工作，對工程招標、材料采購、資金撥付、計量支付、設計變更等關鍵環(huán)節(jié)的突出問題進行了專項治理工作。如，為保障突出問題專項治理工作實效，2011年5月份，指揮部對全線項目部財務管理、會計基礎工作及第一期開工預付款使用情況進行了檢查；7、8月份，指揮部對撥 ……（未完，全文共3189字，當前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《高速公路工程建設項目加強黨風廉政建設的思考》）