目錄/提綱:……
一、**市基層公安機(jī)關(guān)一對(duì)主官的現(xiàn)狀
二、**市基層公安機(jī)關(guān)一對(duì)主官工作存在的主要問(wèn)題
(一)單位方面存在的主要問(wèn)題:
(二)個(gè)體方面存在的主要問(wèn)題:
三、打造一對(duì)好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)單位方面:
(二)個(gè)人方面:
……
淺談如何通過(guò)打造一對(duì)好主官
促業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)雙豐收
**市公安局
仿照軍隊(duì)組織架構(gòu),在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)以下(基層公安機(jī)關(guān))設(shè)置局長(zhǎng)(所隊(duì)長(zhǎng))、政委(教導(dǎo)員、指導(dǎo)員)兩種職位(簡(jiǎn)稱(chēng)“一對(duì)主官”),前者是最高行政首長(zhǎng),后者主管政治思想工作,這是由我國(guó)公安機(jī)關(guān)的歷史、性質(zhì)、任務(wù)所決定的,也是公安機(jī)關(guān)的一大特色和法寶,在保證黨對(duì)公安的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)揚(yáng)民主集中制、遏制專(zhuān)權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、防止重大失誤偏差、保障公平公正執(zhí)法等方面,具有十分重要的意義,在公安事業(yè)發(fā)展壯大的歷史進(jìn)程中發(fā)揮了巨大作用。然而,現(xiàn)實(shí)中,基層公安機(jī)關(guān)一對(duì)主官在工作中也出現(xiàn)管理制度不完善、監(jiān)督不力、服務(wù)不夠、個(gè)人綜合素質(zhì)不高、分工不明確、不夠團(tuán)結(jié),甚至互相對(duì)峙等問(wèn)題,嚴(yán)重影響公安工作的發(fā)展和形象,亟須解決。下面,以**市公安局各分局、支隊(duì)、機(jī)關(guān)場(chǎng)所及下屬大隊(duì)、中隊(duì)、所的一對(duì)主官(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**市基層公安機(jī)關(guān)一對(duì)主官”)情況為例進(jìn)行剖析,并嘗試提出打造一對(duì)好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的若干建議。
一、 **市基層公安機(jī)關(guān)一對(duì)主官的現(xiàn)狀
**市公安局嚴(yán)格按照上級(jí)的政策和要求,在各級(jí)公安機(jī)關(guān)都逐層配備了一對(duì)主官?傮w來(lái)看,一對(duì)主官基本已配齊配強(qiáng),各級(jí)主官年齡較為年輕,經(jīng)驗(yàn)豐富
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設(shè),影響整體工作的開(kāi)展。
二是教育培訓(xùn)力度不夠。**市公安局對(duì)警員教育培訓(xùn)工作較為重視,在警銜晉升、民警年度訓(xùn)練等方面的教育培訓(xùn)做得較好,有些項(xiàng)目還在全省乃至全國(guó)出名,如成規(guī)模組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入全國(guó)知名高校進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),以及一些專(zhuān)業(yè)警種訓(xùn)練等,但圍繞一對(duì)主官方面的教育培訓(xùn)卻不多,更談不上什么質(zhì)量了。
三是監(jiān)督考核還不夠有力。近幾年,**市通過(guò)“執(zhí)法一網(wǎng)考”等措施,對(duì)民警工作績(jī)效進(jìn)行考核,改變了以往干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。但是,工作中針對(duì)一對(duì)主官方面的監(jiān)督考核欠缺剛性和具體性,也沒(méi)有形成常態(tài)化,基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)一對(duì)主官的工作開(kāi)展檢查監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核也欠缺這方面的內(nèi)容,且出現(xiàn)問(wèn)題也難于追責(zé)。
(二)個(gè)體方面存在的主要問(wèn)題:
一是包容性不足。能夠當(dāng)上主官,相對(duì)來(lái)說(shuō)都有一定的能力和素質(zhì),但有些主官卻過(guò)高評(píng)估自己,總覺(jué)得自己比別人強(qiáng)很多,有“自己是一朵花別人是豆腐渣”的心態(tài),看自己的長(zhǎng)處用百萬(wàn)倍放大鏡,處處優(yōu)于別人;看別人的短處用高精度顯微鏡,處處劣于自己。這致使主官之互相瞧不起,誰(shuí)也不服誰(shuí),甚至于相互對(duì)峙,影響了團(tuán)結(jié)共事和協(xié)調(diào)工作。
二是使用權(quán)力履行職責(zé)不當(dāng)。用權(quán)不當(dāng)、履職越位,這是主官在行使職權(quán)時(shí)存在的主要問(wèn)題。有的主官認(rèn)為自己是“班長(zhǎng)”,應(yīng)該掌舵,以個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)代替黨的集體領(lǐng)導(dǎo),在研究處理重大問(wèn)題時(shí),排擠其他班子成員的意見(jiàn)。有的主官覺(jué)得自己是“家長(zhǎng)”,是主官中的大哥,把“班長(zhǎng)”當(dāng)“首長(zhǎng)”,事事一人“拍板”,把配角撇在一邊。有的主官在工作中,往往是“黃牛過(guò)河各顧各”,互不涉足,看上去好象沒(méi)有越權(quán)越位,而一旦出現(xiàn)矛盾,就會(huì)因工作上不支持、不通氣而影響團(tuán)結(jié);一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)互相推卸,互相指責(zé)。
三是通融協(xié)調(diào)不足。一些主官,對(duì)警隊(duì)需要同時(shí)開(kāi)展的工作,梳理不夠及時(shí),通氣不夠主動(dòng),協(xié)調(diào)不夠認(rèn)真,各自強(qiáng)調(diào)自己所分管工作的重要性,相互之間經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)人員、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象;有的單位,在項(xiàng)目研究審批、業(yè)務(wù)審批、財(cái)務(wù)審批、提拔任用人員等敏感問(wèn)題時(shí),存在著“以我為主、唯我獨(dú)尊”的現(xiàn)象,聽(tīng)不得別人的意見(jiàn),容不下他人的建議。
四是缺少溝通交流。一些主官相互間缺少溝通交流,對(duì)對(duì)方的實(shí)際困難不甚關(guān)心,不能舍設(shè)身處地替對(duì)方著想、盡心盡力為其排憂(yōu)解難,從而拉大了彼此間的距離;有一些主官,雖然重視感情溝通,但在溝通中方式方法不當(dāng),造成溝而不通,通而不暢,下勁不小,收效不大的現(xiàn)象。有的主官之間不會(huì)通氣協(xié)調(diào),對(duì)什么事情該通氣,什么問(wèn)題該協(xié)調(diào),心里沒(méi)譜,往往是該通氣的沒(méi)通氣,該協(xié)調(diào)的沒(méi)協(xié)調(diào);有的主官之間因心理隔閡不愿通氣協(xié)調(diào),特別是在研究處理重大問(wèn)題前,雙方都沒(méi)有通氣協(xié)調(diào)的主觀愿望,害怕通氣不當(dāng)惹出麻煩,協(xié)調(diào)不好引起矛盾;還有少數(shù)主官因個(gè)人資歷較深,能力相對(duì)較強(qiáng),遇事喜歡個(gè)人說(shuō)了算,處理問(wèn)題擅自作主,引起對(duì)方的不滿(mǎn)。
五是批評(píng)與自我批評(píng)不足。批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是純潔隊(duì)伍的一大利器。但有的主官在開(kāi)展批評(píng)時(shí),沒(méi)有把自己擺在與對(duì)方平等的位置上,語(yǔ)調(diào)過(guò)于生硬,方法過(guò)于簡(jiǎn)單,容易使對(duì)方產(chǎn)生反感心理;有的主官在開(kāi)展批評(píng)時(shí),現(xiàn)象列了一串,問(wèn)題擺了一堆,戴帽子、打板子、上綱上線(xiàn),從而導(dǎo)致正面沖突;有的在開(kāi)展批評(píng)時(shí),喜歡拐彎抹角,遮遮掩掩,陰陽(yáng)怪氣,容易引起對(duì)方的誤解;有的在開(kāi)展批評(píng)時(shí),主觀愿望是好的,能夠大膽開(kāi)展批評(píng),但卻忽視了做好批評(píng)之后的解釋?zhuān)率贡慌u(píng)的一方口服心不服,埋下不滿(mǎn)甚至仇恨的種子。
六是領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)。有的主官_主義嚴(yán)重,把班子決策或主官共同商定大事中的細(xì)節(jié)和內(nèi)幕泄露出去,造成了思想混亂,影響了相互信任;有的主官對(duì)對(duì)方的工作有意見(jiàn)時(shí),不是通過(guò)正當(dāng)?shù)那篮头椒▽⒊鰜?lái),而是在不適合的場(chǎng)合或時(shí)機(jī)散布一些不負(fù)責(zé)任的言論;還有的平時(shí)牢騷、怪話(huà)多、歪理多,離開(kāi)單位不請(qǐng)假,往返不打招呼。一些主官時(shí)時(shí)處處恪守“不得罪人、做老好人”的信條,甚至出了大問(wèn)題仍然還是你好我好大家好;還有的主官平時(shí)明哲保身,看到對(duì)方將出現(xiàn)問(wèn)題不敲警鐘,怕警鐘敲重了影響彼此的關(guān)系;有的主官之間表面看起來(lái)很團(tuán)結(jié),實(shí)際上成見(jiàn)很多,積怨不少,因害怕落個(gè)不會(huì)團(tuán)結(jié)共事的聲名,便對(duì)分歧和矛盾遮遮掩掩。以上最終結(jié)果是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響工作的開(kāi)展。
三、打造一對(duì)好主官促進(jìn)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的建議
基層公安機(jī)關(guān)的主官是單位的主心骨,是全局工作的發(fā)動(dòng)機(jī),對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)及隊(duì) ……(未完,全文共6583字,當(dāng)前僅顯示2312字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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