民政局關于社區(qū)社會管理創(chuàng)新調研情況匯報

目錄/提綱：……
一、蒙自市社區(qū)基本情況
二、社區(qū)與駐區(qū)企業(yè)、單位的關系
三、目前社區(qū)是如何對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理
（一）溝通聯系駐區(qū)企業(yè)、單位積極參與社區(qū)共建
四、駐區(qū)企業(yè)、單位應該如何協(xié)助、支持社區(qū)做好社會管理工作
（一）駐區(qū)企業(yè)、單位要認真執(zhí)行社區(qū)聯席代表大會的決定、決議
（二）建立共建制度
（三）加強職工教育
（四）推進資源共享
五、下一步社區(qū)應如何加強對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理的工作建議或意見
四是社區(qū)在區(qū)域黨建工作中的領導核心作用不夠突出等等
六、下一步社區(qū)應如何加強對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理的工作建議和意見
（一）建議制定出臺關于駐區(qū)企業(yè)、單位與社區(qū)共駐共建實施意見
（二）建議建立健全共駐共建領導協(xié)調機制
（三）建議建立健全共駐共建獎懲機制
一是建議建立社區(qū)共駐共建工作考核制度
二是建議建立定期督查通報制度
三是建議建立社區(qū)“兩委”評議駐社區(qū)單位制度
四是建議建立社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織雙向反饋、雙向監(jiān)督制度
五是建議建立社區(qū)共建獎勵資金
（四）繼續(xù)加大宣傳力度
（六）充分發(fā)揮社區(qū)在共駐共建中溝通、協(xié)調、組織、引導作用
一是搞好居民自治
二是建立共建網絡
四是加強聯系溝通
五是服務共建單位
六是搞好教育管理
……
蒙自市民政局關于社區(qū)社會管理創(chuàng)新調研情況匯報

按照紅河州民政局《關于社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作調研的通知》（紅民電 [2013]28號）文件精神，我局及時抽調專人成立調研工作組，深入社區(qū)對社會化創(chuàng)新工作開展調研�，F將調研情況匯報如下：
一、蒙自市社區(qū)基本情況
蒙自市現有15個社區(qū)居委會，駐區(qū)企業(yè)166家，單位339個，其中省屬企業(yè)1家，省屬單位5個，州屬企業(yè)4家，州級以上單位188個，私營企業(yè)162家，市級單位146個。
二、社區(qū)與駐區(qū)企業(yè)、單位的關系
社區(qū)與駐區(qū)企業(yè)、單位之間是共駐共建、互相依賴、互相指導、互相監(jiān)督，互相聯動。社區(qū)主導管理，駐區(qū)企業(yè)、單位參與管理、服務管理、支持管理，達到資源共享，和諧發(fā)展的關系。
三、目前社區(qū)是如何對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理
通過調研蒙自社區(qū)自成立以來，一直為密切與駐區(qū)企業(yè)、單位之間的友好關系而努力，基本形成了共駐共建工作機制，與轄區(qū)單位開展思想工作聯做、社區(qū)治安聯防、公益事業(yè)聯辦、計劃生育聯管、文明社區(qū)聯建、黨員教育聯抓、貧困對象聯幫等活動，為轄區(qū)單位排憂解難，提供
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，健全樓院看護、群防群治等責任制，劃分黨員責任區(qū)，消除不安定因素，共創(chuàng)安全社區(qū)。社區(qū)有關單位和居民認真落實治安綜合治理的各項預防和管理措施。推行社區(qū)共建與物業(yè)管理相結合的辦法，把社區(qū)內部安全秩序工作落到實處。
四、駐區(qū)企業(yè)、單位應該如何協(xié)助、支持社區(qū)做好社會管理工作
所有駐區(qū)的機關、企事業(yè)單位和社會組織，應不分級別與隸屬關系，既要與所在社區(qū)建立共建關系，開展共駐共建活動，又要積極幫助定點聯系社區(qū)的建設、管理和服務。協(xié)助社區(qū)居民委員會共同完成市委、市政府交辦的各項工作任務。保證國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策在社區(qū)的貫徹落實，保證各項工作任務的圓滿完成。
駐區(qū)企業(yè)、單位要增強“駐在社區(qū)、融入社區(qū)、共建社區(qū)”意識，同時履行好與駐在社區(qū)和聯系幫扶社區(qū)的共駐共建責任。
（一）駐區(qū)企業(yè)、單位要認真執(zhí)行社區(qū)聯席代表大會的決定、決議。駐區(qū)企業(yè)、單位要積極參加社區(qū)黨建聯席會、民主議事會等各種會議，以主人翁的態(tài)度積極主動參與社區(qū)活動，大力支持配合，做到社區(qū)的公共事務齊抓共管，社區(qū)服務同辦共享、社區(qū)機制同立共建，社區(qū)治安聯防、公益事業(yè)聯辦、計劃生育聯管、文明社區(qū)聯建、社區(qū)共建單位可開放的服務設施普遍向居民開放，有專長的人員要積極參加社區(qū)志愿者協(xié)會組織的活動，為社區(qū)居民提供服務。黨員教育聯抓、貧困對象聯幫等活動
（二）建立共建制度。駐區(qū)企業(yè)、單位要制定和社區(qū)共駐共建規(guī)劃或計劃，并確定1名工作人員為社區(qū)共建工作聯絡員。要積極參與幫扶社區(qū)工作，定期了解社區(qū)工作情況，及時幫助社區(qū)解決困難問題。建立檢查督導、信息反饋、情況通報制度，定期對本單位參與社區(qū)共建情況進行檢查，督促共駐共建工作落實。
（三）加強職工教育。駐區(qū)企業(yè)、單位要加強對干部職工的教育管理，不斷增強干部職工的文明意識和服務社區(qū)意識，支持本單位職工參與社區(qū)共駐共建和志愿服務活動，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好環(huán)境。
（四）推進資源共享。駐區(qū)企業(yè)、單位要充分發(fā)揮單位的資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、設施優(yōu)勢，積極為駐地社區(qū)提供各種方便，幫助社區(qū)提高服務水平。在社區(qū)的基礎建設和文化建設上做到有錢出錢、有力出力、有人出人。每個企業(yè)、單位都要立足自身實際，開展結對幫扶社區(qū)困難群眾活動，每年堅持為社區(qū)或社區(qū)居民辦實事。利用節(jié)假日，組織開展義務植樹、義務清運垃圾、義務幫扶弱勢_等活動。
五、下一步社區(qū)應如何加強對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理的工作建議或意見
近年來，蒙自市各社區(qū)與駐區(qū)企業(yè)、單位在共駐共建工作方面雖取得了一定進展，但仍存在一些亟待解決的問題。
一是共駐共建機制尚未全面形成，有的駐區(qū)企業(yè)、單位對共駐共建工作重視不夠，共建意識比較淡薄,推進力度不大。雖然這些駐區(qū)企業(yè)、單位生活在社區(qū),但卻沒有意識到自己屬于社區(qū)建設的主體,沒有意識到自己也應該對社區(qū)建設盡一份責任和義務。甚至錯誤地認為,社區(qū)建設完全是政府行為,是政府投資建設社區(qū),讓自己坐享其成；
二是有些駐區(qū)單位黨組織和黨員受傳統(tǒng)管理_的影響，缺乏對社區(qū)的認同感，對社區(qū)建設工作不認可、不支持；
三是有些駐區(qū)企業(yè)、單位參與社區(qū)共駐共建工作認識片面，在共駐共建方面參與和投入存在局限性，有的認為就是幫錢、幫物，對如何發(fā)揮部門優(yōu)勢與社區(qū)共同抓好社區(qū)建設工作理解不夠；
四是社區(qū)在區(qū)域黨建工作中的領導核心作用不夠突出等等。
六、下一步社區(qū)應如何加強對駐區(qū)企業(yè)、單位進行社會管理的工作建議和意見
（一）建議制定出臺關于駐區(qū)企業(yè)、單位與社區(qū)共駐共建實施意見。建議明確共建指導思想、目標、共建范圍和對象、共建方式、共建內容、目標責任、保障機制等等。
（二）建議建立健全共駐共建領導協(xié)調機制。建議駐區(qū)企業(yè)、單位要明確任務分工，加強對共駐共建工作的組織領導和協(xié)調聯絡工作；建議社區(qū)成立社區(qū)共建機構，負責社區(qū)共建活動的具體組織實施，相關工作人員由社區(qū)居委會干部和駐 ……（未完，全文共4087字，當前僅顯示2064字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局關于社區(qū)社會管理創(chuàng)新調研情況匯報》）