干部學(xué)習(xí)講稿：創(chuàng)新能力

目錄/提綱：……
一、當(dāng)代中國發(fā)展需要確立的理念——能力本位
（一）市場經(jīng)濟(jì)的呼喚
（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
（三）具有創(chuàng)新能力的人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義
（四）總結(jié)中西方社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的一個(gè)重要啟示
二、能力本位的基本內(nèi)容及其對當(dāng)代中國發(fā)展的意義
（一）能力本位的內(nèi)涵
（二）創(chuàng)新思維和創(chuàng)新活動
（三）能力本位的基本內(nèi)容
三、如何在各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)能力本位的發(fā)展理念推進(jìn)能力建設(shè)
（一）實(shí)行能力建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略
（二）推進(jìn)制度創(chuàng)新
一、重知識，輕方法學(xué)生只知道掌握知識要點(diǎn)，沒有學(xué)到方法
……
干部學(xué)習(xí)講稿：創(chuàng)新能力
韓慶祥
中共中央黨校哲學(xué)部副主任、教授
進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨人越來越強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)。在2001年，上海召開的APEC會議上，_同志強(qiáng)調(diào)了人類資源能力建設(shè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，具有基礎(chǔ)性的、戰(zhàn)略性的、決定性的意義，應(yīng)把他放在突出的位置來加以考慮。這是第一次比較正式的講能力建設(shè)問題。
十六大報(bào)告從黨的執(zhí)政角度，又講到了執(zhí)政能力建設(shè)，講了五種執(zhí)政能力：科學(xué)判斷行使的能力；駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；依法行政的能力；總攬全局的能力。這是第二次講到能力建設(shè)，從執(zhí)政的角度來講的。
2003年年底，中央召開的全國人才工作會議上，從人才培養(yǎng)的角度，又講到了資源能力建設(shè)對人才培養(yǎng)開發(fā)是一個(gè)核心的問題，是一個(gè)主題性的問題。提出一個(gè)新型的人才觀，而這個(gè)人才觀是以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。
十六屆四中全會，中央就大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)做出了重要的部署。
中央黨校的校長曾慶紅同志，在2004年春季的開學(xué)典禮上，講到了中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心。最近國家人事部又出臺了公務(wù)員的九種通用能力。講到這，同志們肯定會關(guān)心這樣幾個(gè)問題：
第一個(gè)問題，為什么我們的黨中央在當(dāng)代中國發(fā)展的過程中，要把能力建設(shè)的問題突出出來？當(dāng)代中國的發(fā)展需要什么核心理念？
第二個(gè)問題，這個(gè)理念包括哪些基本的內(nèi)容，對當(dāng)代中國的發(fā)展具有怎樣積極的意義？
第三個(gè)問題，如何把發(fā)展理念貫穿落實(shí)到各個(gè)事件的工作中去，推進(jìn)能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)？
今天就這三個(gè)問題，來談一談我個(gè)人的一些基本看法，為同志們理解國家人事部出臺的公務(wù)員的糾正理念提供一個(gè)宏觀的背景，一個(gè)基礎(chǔ)。
一、當(dāng)代中國發(fā)展需要確立的理念——能力本位
我先講第一個(gè)問題，當(dāng)代中國發(fā)展需要確立的理念——能力本位�？傮w來講，在中國歷史上有三大核心要素影響著中國的發(fā)展：
第一個(gè)要素是權(quán)力，是一個(gè)以權(quán)力為本的發(fā)展模式，社會的制度安排、組織架構(gòu)、文化設(shè)計(jì)，與這個(gè)權(quán)力直接相關(guān)。在權(quán)力高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下，權(quán)力往往在運(yùn)作經(jīng)濟(jì)、社會和政治。
第
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濟(jì)，為什么這么說呢？在1978年以前，我們搞了平均主義，平均主義的出發(fā)點(diǎn)是有情的，人人有蛋糕吃，不餓死一個(gè)人，大家共生。但平均主義在運(yùn)作的過程中出了問題，跑得快也是這么一塊蛋糕，跑的慢也是這么一塊蛋糕，何必跑那么快呢。他的運(yùn)作機(jī)制“鞭打快�！保艿每炝艘獗薮�，槍打出頭鳥，不敢為天下先，不希望別人個(gè)子比我高，能力比我強(qiáng)，跑得比我快。這種“鞭打快牛”的機(jī)制最后的結(jié)果是蛋糕做不大，效率出不來，大家共亡。有情的出發(fā)點(diǎn)，大家共生，卻是一個(gè)無情的結(jié)果，大家共亡。
今天中國人在很多方面就在承受這么一種“鞭打快�！钡臋C(jī)制所付出的代價(jià)。我們的大使館被炸，我們的飛機(jī)被撞，小泉純一郎參拜靖國神社，拿他沒轍；日本教科書從來不承認(rèn)侵華的事實(shí)。釣魚島是中國的領(lǐng)土，中國人上去，日本人把他抓走了，還要給他說好話。我們在自己的海域東海開發(fā)油氣田，日本橫加干涉，面對這樣一串串不盡人意的現(xiàn)象，我們感到受委屈，受侮辱，總感到還擊力量不夠，為什么這樣呢？與我們綜合國力不強(qiáng)有直接的關(guān)系，為什么綜合國力不強(qiáng)呢？與過去那種“鞭打快牛”的機(jī)制有一定的關(guān)系。所以歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，必須有一種新的機(jī)制來揚(yáng)起“鞭打快�！钡臋C(jī)制，而這個(gè)機(jī)制主要就是一種市場經(jīng)濟(jì)，是一種“鞭打慢牛”的機(jī)制，你跑得慢要遭鞭打，你跑得快前邊有胡蘿卜吃，這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)表面上看來是無情的，但他的結(jié)果是有情的。道是無情卻有情。
第二個(gè)特征，實(shí)力影響地位。能力和貢獻(xiàn)決定價(jià)值，而發(fā)展決定空間。第二個(gè)特征有些人接受，有些人不接受。一般來講，發(fā)達(dá)地區(qū)的人相對容易接受，而欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的人不容易接受，我的地方發(fā)展的比較慢，難道就沒有我的空間了，我的地方實(shí)力比較弱了，難道就沒有我的地位了。市場經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則，是一種強(qiáng)者經(jīng)濟(jì)，是一種能力和貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然政府是管社會公平的，要在這個(gè)問題上發(fā)揮自己的職能，但是市場經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則就是鼓勵強(qiáng)者，鞭打弱者。
第三個(gè)特征，奉行能力本位的價(jià)值觀。這叫做市場配置資源，能力決定地位和空間，奉行能力本位的價(jià)值觀。我們的國家自從實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來，社會煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。當(dāng)然，社會里邊出了不少問題也與市場機(jī)制的不健全有關(guān)。凡是比較規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)的地方，往往是最重視能力和業(yè)績因素的。由此得出結(jié)論，能力本位是市場經(jīng)濟(jì)的一種_，市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求我們要大力加強(qiáng)能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)。
（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
第二個(gè)根據(jù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求�！笆晃濉币�(guī)劃里邊講到了一個(gè)非常重要的觀點(diǎn)，就是要把提高自主創(chuàng)新能力，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，這是一個(gè)大的命題，一個(gè)具有戰(zhàn)略性、根本性的重要的命題。這就意味著在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，自主創(chuàng)新能力，是個(gè)最中心、最核心的東西。
有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)75%以上的增長，主要是靠技術(shù)創(chuàng)新能力來拉動的；而我們中國作為發(fā)展中國家，情況恰恰相反，我們靠創(chuàng)新能力拉動的經(jīng)濟(jì)達(dá)不到20%。
我們過去的經(jīng)濟(jì)增長方式，主要是靠以下四大物的要素來拉動的。
第一個(gè)要素，消耗自然資源。靠山吃山，靠水吃水，靠煤吃煤，靠油吃油。
第二個(gè)要素，污染環(huán)境。靠污染環(huán)境來拉動經(jīng)濟(jì)，造紙廠、化肥廠、水泥廠。
第三個(gè)要素，投資驅(qū)動，資本的拉動。有權(quán)威的數(shù)字說，2004、2005年，我們國家的經(jīng)濟(jì)增長28%左右是靠資本來拉動的。
第四個(gè)要素，廉價(jià)的勞動力。
有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往這么說，中國一個(gè)最大的優(yōu)勢，就是勞動力資源的優(yōu)勢，而這個(gè)優(yōu)勢就在于勞動力價(jià)格比較低。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看這個(gè)觀點(diǎn)有他一定的道理，但從哲學(xué)的角度來看待這個(gè)觀點(diǎn)，恐怕很值得我們反思。實(shí)際上就意味著把勞動力看作一個(gè)成本，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)原理，他要以最小的成本投入，來獲得最大產(chǎn)出的話，那么往往我們是要把這個(gè)成本降低到最小的限度，以最小的成本投入，來獲得最大的產(chǎn)出。為了壓低成本，勞動力的工資都比較低。從這個(gè)意義上講，我們的農(nóng)民工，作為一個(gè)勞動者，他的基本需求、合法權(quán)益、獨(dú)立人格往往得不到應(yīng)有的重視，是作為一個(gè)成本和代價(jià)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上沒有把勞動力看作一個(gè)人，而是看作一個(gè)物，所以我們過去的經(jīng)濟(jì)增長方式可以概括為是一種物本的增長方式，是物的四大要素來拉動的，這種物本的經(jīng)濟(jì)增長方式對我們國家經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，確確實(shí)實(shí)起到了很大的積極推動作用，功不可沒，不可全盤抹殺，但是今天看來也使我們付出了沉重代價(jià)。這就是四個(gè)代價(jià)了。
第一個(gè)代價(jià)，消耗了我們很多很多的自然資源。如果繼續(xù)這么消耗下去的話，我們將來的自然資源就難以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的資源并不像過去講的地大物博，地大是可以的，但物博恐怕就要成為問題了。
第二個(gè)代價(jià)，環(huán)境污染�，F(xiàn)在的天沒有原來的藍(lán)了，現(xiàn)在的云沒有原來的白了，現(xiàn)在的空氣沒有原來的清新了，現(xiàn)在的水沒有原來的清了，環(huán)境污染這個(gè)代價(jià)是相當(dāng)沉重的，環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐的力度，越來越小。
第三個(gè)代價(jià)，人被物化，資本排斥人。1953年到1956年我們國家搞一化三改造，結(jié)果把資本趕跑了。后來中國人得了公資癥，談資色變，誰也不敢沾資本的邊，誰也不敢和資本走的很近。_十年，誰也不敢說家里有海外關(guān)系，說出來了，叫自找麻煩。那個(gè)年代我們割資本主義尾巴，和資本主義對著干，凡是敵人反對的，我們就要擁護(hù)；凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對。后來我們搞市場經(jīng)濟(jì)，搞商品經(jīng)濟(jì)，只要搞市場經(jīng)濟(jì)就必須利用資本要素，中國人又非常熱情地把資本給請過來了。今天不少人，面對資本發(fā)出微笑，臉上陽光燦爛，所以有些人擁抱資本，侵吞資本，把資本的文章玩的很轉(zhuǎn)，如資本運(yùn)作、資本經(jīng)營、資本增值、資本投資，應(yīng)該說這是我們共產(chǎn)黨人對資本認(rèn)識的一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是我們要看到資本是一把雙刃劍，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。
馬克思當(dāng)年在《資本論》里關(guān)于資本的負(fù)面效應(yīng)，講了兩句非常經(jīng)典的話，第一句話他說：資本已來到人間，他的每一個(gè)毛孔里邊都滴著工人的血和汗。第二句說：資本家為了100%以上的利潤，敢于鋌而走險(xiǎn)；為了300%以上的利潤，敢于走上絞刑架。也就是說，資本家為了資本的增值，不擇一切手段，不把工人當(dāng)人看。馬克思講這兩句話的影子，在我們中國今天的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，也是可以看得到的。
2004年、2005年是我們國家煤炭事故的多發(fā)之秋，在一個(gè)一個(gè)礦難當(dāng)中，我們看到一個(gè)什么樣的現(xiàn)象呢？有些煤礦的礦主帶著大把的資本把北京最豪華的豪宅給買走了，3700萬。有些煤礦的礦主，一下子購買了20輛悍馬，每一輛悍馬大概在150萬左右，這個(gè)煤礦的礦主為這個(gè)家族15歲以上的成員每人配一輛。煤礦的礦主關(guān)心的是資本的增值，投資的資本是不是滴著煤礦工人的血和汗。一個(gè)一個(gè)礦難當(dāng)中，一個(gè)一個(gè)礦工的生命被葬送了，這里是不是資本在吃人，是不是資本在排斥人。所以今天在我們的生活中，資本吃人，人本物化的現(xiàn)象也是存在的。
人被物化有四大表現(xiàn)：
第一個(gè)表現(xiàn)，人的需要被物化了。主要是看對物的需要，精神需要、學(xué)習(xí)需要、創(chuàng)新需要都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
第二個(gè)表現(xiàn)，有些人把自己的能力金錢化了。學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
第三個(gè)表現(xiàn)，人的關(guān)系被金錢關(guān)系取代了。在有些人身上，同志般的真情關(guān)系都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，只剩下了權(quán)錢交易關(guān)系、金錢交往關(guān)系。
第四個(gè)表現(xiàn)，人的價(jià)值被資本化。
第四個(gè)代價(jià)，人的價(jià)值得不到應(yīng)有的尊重。我們的農(nóng)民工、勞動者的 ……（未完，全文共21739字，當(dāng)前僅顯示3910字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：創(chuàng)新能力》）