干部學(xué)習(xí)講稿：結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與內(nèi)容（下）

目錄/提綱：……
二、各個產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——壟斷
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——缺乏核心技術(shù)
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——利益機制失衡
三、國家財政收入、企業(yè)利潤和居民個人收入之間的結(jié)構(gòu)
（一）調(diào)整國家財政收入和居民個人收入之間的關(guān)系
（二）調(diào)整企業(yè)利潤和勞動收入的關(guān)系
（三）提高人民的財產(chǎn)性收益
……
干部學(xué)習(xí)講稿：結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與內(nèi)容（下）
魏杰
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授
二、各個產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)
關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的第二個層面就是我們講的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各個產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)。各個產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，我們分析了2005年到現(xiàn)在，資料分析了到現(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況也比較嚴重，比如說制造業(yè)里邊我們傳統(tǒng)制造業(yè)比例偏大，現(xiàn)在制造業(yè)比例偏低。在比如說在資源產(chǎn)業(yè)里邊，真正技術(shù)含量較高的產(chǎn)品比例偏低，而普遍的過剩的產(chǎn)品比例偏大。再比如說，我們在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，和整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是失衡的，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是嚴重滯后的。再比如說，服務(wù)業(yè)在整個商業(yè)結(jié)構(gòu)的比例偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力很低在整個結(jié)構(gòu)里邊，也處于失調(diào)狀況。
就是說我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際上處于一個失衡的狀況，這種狀況的比較表現(xiàn)就是生產(chǎn)能力的過剩和短缺并存。生產(chǎn)能力過剩和短缺并存，就說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有問題的，而且現(xiàn)在生產(chǎn)能力過剩和短缺并存的情況還日益嚴重，因此我們調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為什么我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這種失衡的狀況。最近我們也做了一個分析，我們通過資料的分析發(fā)現(xiàn)，這是三個原因。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——壟斷
第一個原因就是壟斷，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間的壟斷很高，那么資本不可能在產(chǎn)業(yè)之間順暢流動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理地重要問題就是資本應(yīng)該在各個產(chǎn)業(yè)之間的順暢地流動，而我們是流動不了，因為壟斷很高，很強。而且我們研究發(fā)現(xiàn)，我們的壟斷還不是一般意義上的壟斷，產(chǎn)業(yè)之間的壟斷很高、很強的主要原因，雖然也表現(xiàn)為行政行為，但是我們覺得主要是_態(tài)所引起的一種壟斷。那么意識
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。言下之意，有親兒子，那就是別人不是親兒子的意思，雖然不講難聽的話，但很明顯是不一樣的。所以不可能做到法律上的平等、競爭上的平等。
尤其這樣一來，雖然新36條放開股權(quán)投資，但是國有經(jīng)濟仍然處于絕對控股地位，絕對控股地位就是，最少占51%，你進來以后對它的管理，沒法改革它，它是絕對控股的，你沒法去掌握這種權(quán)利。你進來之后怎么辦呢？顯然沒法發(fā)揮你的功能。所以最近一個民營企業(yè)家給我舉了一個例子，說我們現(xiàn)在這樣做法就相當于農(nóng)村招上門女婿，上門女婿進來之后要承擔兒子的責(zé)任，但是沒有兒子的地位，就是這個意思。因此我不可能去，你再號召我去我也不去。為什么呢？因為我進去以后他是絕對控股，我沒法改變它的經(jīng)營理念，更沒法改變整個企業(yè)_，在這種情況下我不可能去。尤其股權(quán)投資還不像股票投資，股票投資我隨時可以拋的，走了，股權(quán)投資拋都拋不了的，我不能進。所以實際上我們新的“非公36條”，我覺得很難解決問題，要真正解決問題我覺得有深層次問題必須解決。比如我們能不能講混合經(jīng)濟的問題，在混合經(jīng)濟來講，所有資本在法律上平等、在競爭上平等，這個時候是可以解決問題的。如果不是混合經(jīng)濟，我們?nèi)匀灰允裁礊橹鳌⒁允裁礊檩o的時候，就不可能達到不同經(jīng)濟成份之間的法律平等和競爭平等，是做不到的。所以“36條”出來之后“新36條”開座談會，有位民營企業(yè)家告訴我，我們心理才明白了，教授，你不要給我們灌洋米湯了，讓我們進，我太明白你了，為什么呢？你們要發(fā)展我是無奈的選擇，不發(fā)展我馬上增長速度掉下來了，因為4萬億投資今年已經(jīng)就過了，下一步增長就要靠我們了。所以不發(fā)展的話，沒有稅收、沒有就業(yè)、沒有GDP、沒有增長，所以你們希望我來。但是消滅我們是你們偉大的理想啊，你們利用我是無奈的選擇，消滅是偉大的理想，我敢來嗎？
所以中國實際上去年09年我們研究，中國移民的速度，去年一年是過去十年的數(shù)量。原因在哪里呢？就是大家的預(yù)期非常不好，我們應(yīng)該對各個社會階層都有一個良好的預(yù)期才行。所以在這個條件下，你想想新的“非公36條”能夠解決我們現(xiàn)在壟斷問題嗎？我想要解決的話必須從根本上解決，就是我們法律體系的進一步完善才能真正解決問題，沒有我們這種壟斷是沒法解決的。壟斷沒法解決，資本不能在產(chǎn)業(yè)之間順暢流動，就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和平衡，這是我們分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的第一個原因。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——缺乏核心技術(shù)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的第二個原因，就是我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺乏核心技術(shù)。最近我們跑了100多家民營企業(yè)，他們有錢、也愿意投資，就是沒有核心技術(shù)，現(xiàn)在不是有錢就能進入一個產(chǎn)業(yè)的，如果沒有核心技術(shù)你根本就不可能投入這個產(chǎn)業(yè)來，要有核心技術(shù)才行。這個時候我們才發(fā)現(xiàn)，中國改革里邊最大的失誤是技術(shù)創(chuàng)新體系沒有能夠建立起來。正因為沒有一個強大的技術(shù)創(chuàng)新體系，所以我們不可能給企業(yè)提供核心技術(shù)，而沒有核心技術(shù)，最終的結(jié)果，沒法進行這種結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資，是核心技術(shù)的約束問題。
最近我們專門研究才發(fā)現(xiàn)，我們這個_里邊找不到誰再是核心技術(shù)推動的主體，找不到。
比如說，國有企業(yè)，國有企業(yè)現(xiàn)在大部分是壟斷，還搞什么技術(shù)不技術(shù)的，壟斷能賺錢搞什么技術(shù)。而且我們研究，06年我們1萬多家技術(shù)專利申請里邊沒有1家是國有企業(yè)，我們不斷的爆發(fā)國有企業(yè)的地王，但是很難爆發(fā)核心技術(shù)上讓我們振奮的東西出來，因為他沒有這個意愿。而民營企業(yè)又很難擔于此任，因為它的成長剛剛30年左右的時間，它在_、資金積累上都很難支撐較為長期利益的核心技術(shù)創(chuàng)新，也難度非常大。雖然我們出現(xiàn)了一些比較好的民營技術(shù)創(chuàng)新公司，但是核心技術(shù)創(chuàng)新上，因為這種投資都是中長期的利益，對它們來講顯然無論_還是資金上都會受到巨大的約束，它很難擔當。
高等院校，有龐大的力量，但是疲于奔命，要發(fā)文章、寫論文，不發(fā)文章、不寫論文就拿不到職稱，因此誰還關(guān)心什么核心技術(shù)、不核心技術(shù)，只要在核心刊物上發(fā)文章就行了，結(jié)果大量的資源閑置和浪費，我們最近跑了35家高校，感到非常震驚。我們大量的制造這些東西，但是沒法擔當核心技術(shù)創(chuàng)新的重任，因為它是中長期完成的任務(wù)。而我們不可能中長期，就給你那幾年時間，你發(fā)不了文章就得滾蛋的問題，哪有中長期的這種機制。
再比如說，我們過去國家辦的研究所，這種研究所也大部分在經(jīng)費短缺得自己找米下鍋的情況下，只能做一點一般性技術(shù)，而很難做核心技術(shù)的發(fā)展。所以我們找不到支撐中國核心技術(shù)的主體到底是誰，沒有這種支持主體怎么樣出現(xiàn)核心技術(shù)？沒有核心技術(shù)怎么調(diào)整結(jié)構(gòu)？根本調(diào)整不了。而美國對我們封鎖又非常嚴格，我們試圖買，根本就不可能買，不僅買，你接觸都很難讓你接觸。
你們到大使館去看，我們有的學(xué)生簽證，結(jié)果簽證官告訴你被調(diào)查了，什么意思？他無權(quán)給你簽證，你的資料可能得返回華盛頓，有專門委員會研究要不要給你簽證，因為你的方向涉及到美國核心技術(shù)機密了，那是有條件的。所以我們拿不到這種核心技術(shù)，因此結(jié)構(gòu)調(diào)整受阻。最近好多企業(yè)是有錢的，也明明知道這個產(chǎn)業(yè)是短缺的，就是進不來，原因在哪里？沒有核心技術(shù)支持。所以我們發(fā)現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實際上是遇到我們核心技術(shù)創(chuàng)新體系的問題，也發(fā)現(xiàn)我們這些改革的重大失誤之一，就是技術(shù)創(chuàng)新體系沒有能夠建立起來。所以這些錢不能導(dǎo)向技術(shù)創(chuàng)新，要么沖向房地產(chǎn)市場，要么沖向股市，沖哪哪漲，就是沒有沖到技術(shù)創(chuàng)新這種體系上來。我們?nèi)狈@種核心技術(shù)支持，所以結(jié)構(gòu)難以調(diào)整，結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)非常嚴重。這是第二個原因。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的原因——利益機制失衡
第三個原因，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的利益機制失衡。什么叫結(jié)構(gòu)調(diào)整的利益機制失衡呢？ ……（未完，全文共12444字，當前僅顯示2960字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與內(nèi)容（下）》）