法庫(kù)縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項(xiàng)目工作方案

目錄/提綱：……
一、2013年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃
一是辣椒質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化制度
二是辣椒疫情疫病監(jiān)測(cè)及控制制度
三是辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制制度
四是辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培農(nóng)殘監(jiān)控評(píng)估及預(yù)警應(yīng)急制度
（四）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及金額
（五）時(shí)間進(jìn)度
二、項(xiàng)目單位情況
（二）單位主要職能或業(yè)務(wù)范圍
（三）技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況
5、項(xiàng)目申報(bào)單位屬財(cái)政全額撥款行政(事業(yè))單位，財(cái)務(wù)狀況良好
……
2013年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項(xiàng)目工作方案

一、2013年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃
　　　　立項(xiàng)背景與必要性
1、立項(xiàng)背景
法庫(kù)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沈陽(yáng)市生態(tài)衛(wèi)星城，遼北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心和商貿(mào)重鎮(zhèn)，全國(guó)聞名的陶瓷生產(chǎn)基地、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、國(guó)家商品糧基地縣和國(guó)家畜牧大縣，也是遼寧省第一批旅游強(qiáng)縣。法庫(kù)行政區(qū)劃為12個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，225個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)，區(qū)域總面積2290平方公里，城區(qū)面積18.8平方公里，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面積16平方公里 �？�?cè)丝?5萬(wàn)人，城區(qū)人口10萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口35萬(wàn)人。2012年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政一般預(yù)算收入突破25億元，同比增長(zhǎng)32%；農(nóng)民人均純收入10990元，同比增長(zhǎng)15.5%。
幾年來(lái)，法庫(kù)辣椒種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上，種植規(guī)模、栽培水平位居全國(guó)前20名，在2008年中國(guó)（長(zhǎng)沙）辣椒產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，法庫(kù)縣被評(píng)為“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”、“中國(guó)辣椒百?gòu)?qiáng)縣”。法庫(kù)辣椒出口基地面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上，法庫(kù)辣椒產(chǎn)業(yè)生
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本、韓國(guó)、俄羅斯、香港等國(guó)家和地區(qū)。
——辣椒加工產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步推進(jìn)。全縣在辣椒生產(chǎn)相對(duì)集中區(qū)域，建設(shè)辣椒生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。已經(jīng)引進(jìn)辣椒冷凍、加工、貿(mào)易企業(yè)5戶，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2.5億元。如：沈陽(yáng)新東勝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，生產(chǎn)辣椒粉、調(diào)味料和各種精深加工蔬菜制品。不但擁有自營(yíng)出口權(quán)、還擁有千畝檢驗(yàn)檢疫局備案的出口蔬菜種植基地，是北方異軍突起的辣椒龍頭企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶3000多戶，搞規(guī)�；N植，提高辣椒的經(jīng)濟(jì)附加值。
——辣椒生產(chǎn)加工技術(shù)研發(fā)服務(wù)健康發(fā)展。與省市農(nóng)業(yè)科研院所協(xié)作，成立了法庫(kù)縣辣椒生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)中心，與全縣25個(gè)辣椒協(xié)會(huì)、合作社建立了辣椒生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)體系。目前全縣辣椒產(chǎn)業(yè)基本形成了新品種引進(jìn)示范、農(nóng)資供應(yīng)、辣椒收購(gòu)、加工、產(chǎn)品銷售的社會(huì)化服務(wù)體系。
為了穩(wěn)步提高辣椒栽培水平，提高辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，全縣圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化做了大量工作。逐步建立了四項(xiàng)工作制度，取得了可喜成績(jī)。
一是辣椒質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化制度。法庫(kù)縣政府制定了辣椒栽植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，組織縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的專家制定了辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二是辣椒疫情疫病監(jiān)測(cè)及控制制度。制定了《關(guān)于開展辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培有害生物監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》、《無(wú)公害優(yōu)質(zhì)辣椒主要病蟲害綜合防治手冊(cè)》，成立了法庫(kù)縣辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培疫情疫病技術(shù)服務(wù)組，同沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了科技共建協(xié)議。
三是辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制制度。在2003年，法庫(kù)縣成立了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)使用進(jìn)行有效監(jiān)管。法庫(kù)縣政府高度重視農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管工作，制定了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品公示制度、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信承諾制度等8項(xiàng)相應(yīng)的制度和措施。2010年以來(lái)，法庫(kù)縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同工商、公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的銷售單位和個(gè)人進(jìn)行檢查，共檢查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位135個(gè)，抽檢農(nóng)業(yè)投入品樣品57批次，其中立案19起，罰款21萬(wàn)元，有效規(guī)范了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供銷渠道和使用。
四是辣椒標(biāo)準(zhǔn)化栽培農(nóng)殘監(jiān)控評(píng)估及預(yù)警應(yīng)急制度。建立了辣椒質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案》等。投資600余萬(wàn)元建立了縣檢測(cè)中心，建立了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站，購(gòu)置了氣象色普儀、原子吸收分光光度計(jì)等檢測(cè)儀器100余臺(tái)套，全年開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)。每月檢測(cè)三次，兩次到生產(chǎn)基地采樣、一次到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采樣，每年檢測(cè)樣品2000個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)了全縣蔬果生產(chǎn)基地的全覆蓋檢測(cè)。在歷次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中，我縣農(nóng)產(chǎn)品合格率保持在99.9%以上。
　　　　 2、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的迫切性、重要性，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組和技術(shù)小組，確保技術(shù)到位、人員到位，強(qiáng)化實(shí)施效果，按時(shí)按期完成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)工作。
(2)統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的任務(wù)要求，示范區(qū)建設(shè)人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握機(jī)遇，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，抓好基地示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(3)廣泛宣傳，適時(shí)組織實(shí)施。通過(guò)各種會(huì)議和宣傳媒體深入宣傳，使項(xiàng)目區(qū)家喻戶曉，抓住節(jié)令，積極參與實(shí)施。
(4)完善技術(shù)，強(qiáng)化措施。制定和修訂相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定指導(dǎo)使用農(nóng)業(yè)投入品，示范區(qū)大力推廣頻振式殺蟲燈、性誘劑、膠粘板、生物農(nóng)藥等綠色防控新技術(shù)。
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