目錄/提綱:……
一、審時度勢、科學謀劃,統(tǒng)籌部署依法行政工作
二、抓好宣教、提升素質(zhì),努力夯實城管法治基礎(chǔ)
(一)學習法規(guī),強化意識
(二)深入宣傳,營造氛圍
(三)有的放矢,力抓培訓
(四)注重常態(tài),做好“送法”
三、把握主題、真抓實干,認真抓好專項活動開展
(一)嚴格貫徹《行政強制法》
(二)深入開展“攻堅破難”專項行動
(三)扎實開展創(chuàng)新行政管理試點
(四)認真清理規(guī)范行_力
(五)深化法治城市創(chuàng)建活動
四、落實要求、奮力作為,全面貫徹依法行政舉措
(一)推動依法科學民主決策
(二)做好規(guī)范性文件的管理
(三)引入法律顧問工作機制
(四)抓好行政執(zhí)法工作監(jiān)管
(五)抓好執(zhí)法評議考核工作
(六)深化審批(許可)辦理效能
(七)抓好政務(wù)信息公開工作
(八)依法拆除違法建(構(gòu))筑物
(九)健全應(yīng)訴答復相關(guān)機制
(十)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
……
市城管執(zhí)法局2013年依法行政工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政府法制辦的精心指導下,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,按照服務(wù)于“四個年 ”活動和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的思路,以貫徹落實《**市人民政府2013年度推進依法行政工作安排》為主線,全面、深入、扎實地推進依法行政工作,干部職工依法管理、依法執(zhí)法、依法辦事的能力素質(zhì)不斷提升,法治城管建設(shè)取得顯著成效。
一、審時度勢、科學謀劃,統(tǒng)籌部署依法行政工作
2013年,既是我市搶抓發(fā)展機遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進發(fā)展跨越的戰(zhàn)略機遇期,也是我局創(chuàng)新行政管理工作、抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、全面建設(shè)法治城管的關(guān)鍵年。在這關(guān)鍵年,我局按照依法行政和行政服務(wù)于城市發(fā)展、服務(wù)于群眾利益的理念,始終將依法行政作為法治城管建設(shè)的核心工作來抓,納入部門年度績效考核目標來管理,確立了建立“法治、親民、人文、廉潔、效能、和諧城管”的總體目標要求,成立了以黨組書記、局長**靜為組長的依法行政工作領(lǐng)導小組,于4月份制定并下發(fā)了局《2013年度推進依法行政工作意見》,提出了建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理_等六項依法行政目標要求和“切實提高領(lǐng)
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0日起,我局以實現(xiàn)100%的參學率、100%的培訓合格率為目標,分三期次組織286執(zhí)法人員進行了法律法規(guī)知識培訓,培訓內(nèi)容主要包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等法律法規(guī)的學習,交流相對集中行政處罰權(quán)的履行工作和強制拆除違法建(構(gòu))筑物方面的經(jīng)驗、心得。目前,已完成培訓2期。通過培訓,執(zhí)法人員運用法律法規(guī)知識來研判和解決涉法問題的能力素質(zhì)大大提升。
(四)注重常態(tài),做好“送法”。一是堅持管理與教育并重的方針,在管理執(zhí)法過程中,同步抓好對城管執(zhí)法相關(guān)知識的宣傳。二是結(jié)合“治理七進”和“法律六進”,以綜合治理和城管執(zhí)法法律法規(guī)為主要內(nèi)容,送法到學校、企業(yè)、商家和基層社區(qū)、村組。三是廣泛在社區(qū)設(shè)立法制宣傳點,及時為群眾提供城管相關(guān)法律政策的咨詢,解答群眾在參與管理執(zhí)法工作中的涉法問題。通過上述做法,群眾對法律法規(guī)的知曉率進一步提升,參與城管執(zhí)法和綜合治理的自覺性和主動性進一步增強,齊抓共管城管工作和綜合治理的合力進一步增強。
三、把握主題、真抓實干,認真抓好專項活動開展
。ㄒ唬﹪栏褙瀼亍缎姓䦶娭品ā。嚴格落實**市人民政府關(guān)于《貫徹實施〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》(德府發(fā)〔2013〕14號)精神。一是組織執(zhí)法人員學習了《行政強制法》,促使執(zhí)法人員全面掌握《行政強制法》內(nèi)容;二是以《行政強制法》的實踐運用為主要內(nèi)容,組織開展了法律法規(guī)知識培訓,不斷提高干部職工運用《行政強制法》推動工作的能力素質(zhì);三是結(jié)合局“三定方案”,依據(jù)《行政強制法》規(guī)定對局屬行政強制實施主體進行清理,進一步界定了局屬執(zhí)法事權(quán);四是對我局執(zhí)法文書進行了全面清理,在市政府法制辦的指導下,對部分文書進行了修改。五是對局擬出臺的涉及行政強制內(nèi)容的規(guī)范性文件,以強制措施的種類和強制執(zhí)行的實施條件、時機、主體、方式、程序?qū)徍藶橹攸c,突出抓好合法性審查;六是以行政執(zhí)法案卷評查為手段,作好行政強制類案件辦理的監(jiān)督,推動依法實施行政強制。
。ǘ┥钊腴_展“攻堅破難”專項行動。我局積極探索城管工作機制,以行政調(diào)解為手段,努力在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好城市利益與相對人利益之間找好結(jié)合點。同時,作為今年的一個工作重點,我局根據(jù)**市矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于在全市集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動的通知》精神和行動開展的要求,深入做好了“攻堅破難”專項行動。一是購買并安裝了行政大調(diào)解軟件1套,實現(xiàn)調(diào)解工作的信息化辦理;二是認真抓好行政調(diào)解工作,對于職權(quán)內(nèi)的各項行政矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起,調(diào)解一起;三是及時統(tǒng)計并上報行政調(diào)解社會突出矛盾和問題排查情況表、社會突出矛盾和問題調(diào)處情況月報表,為上級決策提供了準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
。ㄈ┰鷮嶉_展創(chuàng)新行政管理試點。我局自6月26日起,開展了旨在“創(chuàng)新行政管理,提升行政效能”的創(chuàng)新行政管理試點工作。此次試點工作具有以下幾個好的方面:一是要求務(wù)實、目標明確。試點工作以“依法、規(guī)范、高效、便民”為總要求,提出了實現(xiàn)培訓考試合格率、執(zhí)法資格認證通過率、案卷評查合格率、績效考核覆蓋率、窗口服務(wù)滿意率均達100%的目標。二是領(lǐng)導重視,推進有序。為確保試點工作的有序推進和試點任務(wù)的高效完成,黨組成員、副局長、試點領(lǐng)導小組常務(wù)副組長卿烈泉和黨組成員、紀檢組長、試點領(lǐng)導小組常務(wù)副組長成剛帶領(lǐng)試點領(lǐng)導小組辦公室人員,堅持每周召開一次工作碰頭會,每半月召開一次工作推進會,對試點工作的推進情況進行梳理
總結(jié),對試點工作中不作為、慢作為等現(xiàn)象及時查糾,有力督導了試點工作的又好又快推進。三是圍繞核心,建章立制。作為試點工作的核心環(huán)節(jié),我局擬出臺34項管理執(zhí)法相關(guān)的
規(guī)章制度。目前,除《行政處罰_裁量權(quán)實施辦法》等個別制度因出臺時機不成熟無法起草出臺外,其余各項規(guī)章制度或已正式出臺,或已起草完畢待審核后印發(fā)實施。四是工作扎實,成效顯著。健全了《重大案件報告與督辦規(guī)定》、《規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定》等執(zhí)法相關(guān)制度,為每個執(zhí)法崗位、每項執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)標準化執(zhí)法、流程化操作、精細化管理提供行為準則和檢驗依據(jù);建立了《定崗定責編制規(guī)定》、《城管執(zhí)法考核激勵實施辦法》等,細化了崗位職責,明確了崗位目標,形成了獎罰分明、獎優(yōu)罰劣的良性機制;開展了規(guī)范試點活動 ……(未完,全文共8493字,當前僅顯示2320字,請閱讀下面提示信息。
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