鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要問題
二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要做法
（一）著眼素質(zhì)提高，建設(shè)黨政班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委“三支隊(duì)伍”
1、首抓黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不放松
2、狠抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不懈怠
3、嚴(yán)抓農(nóng)村兩委干部及后備干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖
一是加強(qiáng)制度建設(shè)
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)
三是把好黨員發(fā)展關(guān)口
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)“三個(gè)平臺(tái)”
1、搭建矛盾化解平臺(tái)
一是綜治工作線繼續(xù)向下
二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺(tái)作用
2、搭建聯(lián)系群眾平臺(tái)
一是落實(shí)以干部包組聯(lián)戶為切入點(diǎn)改善黨群干群關(guān)系
二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度
3、搭建便民服務(wù)平臺(tái)
一是整合鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)資源
二是建立村級(jí)行政服務(wù)站
（三）著眼制度建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任、量化考核、風(fēng)險(xiǎn)防控“三項(xiàng)機(jī)制”
1、創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任機(jī)制
2、創(chuàng)新量化考核機(jī)制
一是健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核機(jī)制
二是科學(xué)分配農(nóng)村“兩委”考核獎(jiǎng)勵(lì)，完善責(zé)任考核機(jī)制
3、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
（四）著眼利益向下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)“三個(gè)發(fā)展”
1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
二是多措施扶持中小企業(yè)
2、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展
3、推動(dòng)文化發(fā)展
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3

黨的十八大提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為重大戰(zhàn)略部署被寫進(jìn)黨的十八大報(bào)告，對(duì)于深入推進(jìn)黨政建設(shè)偉大工程的開展、全面提高黨政建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義。**鎮(zhèn)黨委向來(lái)注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，為掌握我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入調(diào)研，現(xiàn)就我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究形成了本報(bào)告。
一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要問題
課題調(diào)研組通過走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，掌握我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的主要問題如下：
一是部分黨組織班子結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展的新要求，影響了基層黨組織在群眾中的威信，如部分黨組織干部文化水平不高、年齡偏大，女性干部隊(duì)伍存在乏人現(xiàn)象。二是基層黨組織黨員意見表達(dá)渠道不通暢，相關(guān)測(cè)評(píng)、激勵(lì)、考核等機(jī)制不健全，沒有充分調(diào)動(dòng)黨員的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政水平。
2.狠抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不懈怠。一是以周五大講堂為抓手提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)，由黨委書記親自掛帥擔(dān)任主講人，在內(nèi)容、形式、效果上銳意創(chuàng)新，密切結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府中心工作與重點(diǎn)任務(wù)，呈現(xiàn)了精、實(shí)、嚴(yán)、新四大特點(diǎn)。二是突出存量人才提升素質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，制定《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員開展在職學(xué)習(xí)和職稱評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)黨政管理人員在開展學(xué)歷學(xué)習(xí)方面最高給予70%的學(xué)費(fèi)報(bào)銷，在開展職稱評(píng)審方面給予100%的評(píng)審費(fèi)報(bào)銷。
3.嚴(yán)抓農(nóng)村兩委干部及后備干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到村兩委會(huì)職責(zé)上墻，理順兩委會(huì)關(guān)系；健全工作議事規(guī)則，實(shí)施兩委聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度、任期目標(biāo)承諾制等制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。通過舉辦內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的培訓(xùn)班，提高農(nóng)村兩委干部及后備干部思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力。三是把好黨員發(fā)展關(guān)口。規(guī)范“入口”，將政治素質(zhì)高、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的年輕人確立為入黨積極分子，進(jìn)一步提高發(fā)展入黨積極分子的透明度，保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)“三個(gè)平臺(tái)”。
1.搭建矛盾化解平臺(tái)。一是綜治工作線繼續(xù)向下。通過深入群眾傾聽意見、信訪關(guān)口前移，拖了5、6年之久的金鳳路通車拆遷問題已完全解決，近期可通車；古神公路二期、麻陽(yáng)線改選征地拆遷工作則推進(jìn)順利，預(yù)計(jì)近期可交地建設(shè)。二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺(tái)作用。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)黨代表工作室共7個(gè)，各工作室每月開放時(shí)間不少于2天，鎮(zhèn)組織人事辦負(fù)責(zé)黨代表駐室接待輪值安排和對(duì)外公布等工作，工作室設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)接待臺(tái)賬、意見的處理情況以及有關(guān)圖片的整理工作。
2.搭建聯(lián)系群眾平臺(tái)。一是落實(shí)以干部包組聯(lián)戶為切入點(diǎn)改善黨群干群關(guān)系。開展機(jī)關(guān)干部包組聯(lián)戶工作，將全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部分成76個(gè)工作組，利用鎮(zhèn)財(cái)政為每個(gè)工作組每年安排的5000元經(jīng)費(fèi)分別幫扶聯(lián)系全鎮(zhèn)共76個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，協(xié)助其開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾調(diào)處以及加強(qiáng)與弱勢(shì)群眾聯(lián)系等工作。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度。采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的方式，通過信函、電話、預(yù)約談話或登門拜訪的方式與企業(yè)保持聯(lián)系，有針對(duì)性地在政策、信息、資金、人才等方面提供多種形式的對(duì)接服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
3.搭建便民服務(wù)平臺(tái)。一是整合鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)資源。今年6月28日正式啟動(dòng)鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心，在整合交通、城管、環(huán)保、安監(jiān)4個(gè)執(zhí)法部門行政服務(wù)的同時(shí)，還將人社分局、城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、國(guó)土、獸醫(yī)站等服務(wù)窗口一并納入辦事大廳。二是建立村級(jí)行政服務(wù)站。通過以“鎮(zhèn)村聯(lián)合”的模式為全鎮(zhèn)群眾提供“申請(qǐng)、受理、告知、辦結(jié)”的一站式行政服務(wù)，目前外沙村和宥南村均已建立行政服務(wù)工作站，前臺(tái)設(shè)置綜治信訪、法律咨詢、消防交通、民政殘聯(lián)、人口計(jì)生、國(guó)土城建、文書檔案等窗口。
（三）著眼制度建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任、量化考核、風(fēng)險(xiǎn)防控“三項(xiàng)機(jī)制”。
1.創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)黨政辦按照目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、狠抓落實(shí)、力創(chuàng)佳績(jī)的要求，把工作分解為51項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)明確分解到責(zé)任單位，確定第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，同時(shí)采取每月督查、每季通報(bào)、年中預(yù)警、年底盤點(diǎn)等方式對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃目標(biāo)如期推進(jìn)。。
2.創(chuàng)新量化考核機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核機(jī)制。出臺(tái)了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考 ……（未完，全文共3615字，當(dāng)前僅顯示1826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3》）