目錄/提綱:……
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)
二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求
(一)堅(jiān)持主題:以科學(xué)發(fā)展為主題
(二)貫穿主線:以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線
(三)四化同步:促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展
三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)
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干部學(xué)習(xí)課件:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署
楊秋寶
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授
大家好!我和大家這一講交流的題目是《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署》。
引言:黨的十八大做出全面建成小康社會關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署
為什么我們這一講要講加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署呢?我想先用一個引言做一個說明。引言的標(biāo)題就是黨的十八大做出了全面建成小康社會,關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署。
大家都知道,黨的十八大是2012年11月份在北京召開的。我們可以從十八大報(bào)告的一些最基本的內(nèi)容來體會一下。11月8號,十八大在北京開幕,開幕的當(dāng)天下午,_代表第十七屆中央委員會向大會作了報(bào)告。我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)十八大報(bào)告已經(jīng)很長時間了,我不知道大家注意到?jīng)]有,十八大報(bào)告的題目是什么?從十八大報(bào)告的題目當(dāng)中,我們多多少少可以體會出來的一些新意思、新內(nèi)容、新要求是什么。大家也許覺得這個問題簡單,其實(shí)不一定。我有一次到有的地方去
調(diào)研的時候,先召開了一個小型的座談會。座談會一開始,我就把這個問題提了出來,我說了兩遍。一個會議室不大,坐了一、二十個人。參加會議的人沒想到說中央黨校來了一個老師,竟然提這樣一個問題。大家你看看我,我看看你,然后大家都笑,沒有人回答。當(dāng)時坐在我旁邊的陪著我的當(dāng)?shù)氐囊粋領(lǐng)導(dǎo)著急了,告訴我說,楊老師不好意思,我們最近這一段時間以來,都忙著學(xué)十八大報(bào)告的內(nèi)容了,沒有注意十八大報(bào)告的題目是什么。十八大報(bào)告的題目是兩句話,第一句話是堅(jiān)定不移的沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),第二句話是為全面建成小康社會而奮斗。
我們體會一下,在十八大召開以前,我們講
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展當(dāng)中,中國是一個負(fù)責(zé)任的大國,所以第十一部分我們講外交工作參與全球的和平與發(fā)展。第四,中國還是一個共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家,所以最后一個部分,第十二部分我們就講執(zhí)政黨的建設(shè),叫提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。那大家體會一下,第九、第十、第十一、第十二,這四個部分實(shí)際上是專門拿出了中國發(fā)展中具有特殊重要意義的四個領(lǐng)域,專門的提出要求、形成安排、作出部署。那講到這里,我們是不是可以得到一個結(jié)論,得到一個看法。
十八大報(bào)告三萬字、十二個部分、三大塊內(nèi)容,實(shí)際上是面向2020年全面建成小康社會,做出了一個系統(tǒng)、完整、重大的戰(zhàn)略部署。在全面建設(shè)小康社會的系統(tǒng)、完整、重大的戰(zhàn)略部署當(dāng)中,有一個極其重要的內(nèi)容,有一塊極其重要的部分,就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署。因此,面向新的發(fā)展,面向2020年全面建成小康社會,我們學(xué)習(xí)、認(rèn)識、分析、理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就應(yīng)該從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略部署的角度,多多少少有一個學(xué)習(xí)、有一個認(rèn)識、有一個理解、有一個把握。這就是為什么我們今天要給大家講加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略部署的原因。
那我們怎么講?大家都知道,一個完整的戰(zhàn)略部署絕不是一個單向的政策措施。一個完整的戰(zhàn)略部署應(yīng)該包括著戰(zhàn)略思想,應(yīng)該包括著戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)該包括著戰(zhàn)略要求,應(yīng)該包括著戰(zhàn)略重點(diǎn),應(yīng)該包括著戰(zhàn)略任務(wù),應(yīng)該包括著戰(zhàn)略舉措,應(yīng)該包括著戰(zhàn)略保障,等等等等。至少應(yīng)該包括三個方面,從我們中國人理解問題的角度。你一個完整的戰(zhàn)略部署,至少應(yīng)該包括和戰(zhàn)略有關(guān)的三個基本的方面。那既然如此,我們今天就給大家講三個基本的方面。你作為一個完整的戰(zhàn)略部署,首先面向新的發(fā)展要明確發(fā)展的戰(zhàn)略方向,就是說要確定目標(biāo)。所以我們第一個問題,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)明確了,我們要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須遵循著相應(yīng)的要求,這就是戰(zhàn)略要求。因此第二個問題,我們給大家講加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求。根據(jù)戰(zhàn)略要求,為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)要做什么事情,這就是第三個問題,叫戰(zhàn)略任務(wù)。所以第三個問題,我們給大家說明加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。大家可以體會一下,戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略任務(wù),實(shí)際上是從最基本的方面形成了面向2020年,我們這個國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一個相對完整的一個戰(zhàn)略部署。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)
我們現(xiàn)在先看第一個問題,叫加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)。那么,戰(zhàn)略目標(biāo)是在什么地方提出來的呢?我們說是在十八大報(bào)告當(dāng)中。在十八大報(bào)告的第三部分和第四部分的有關(guān)內(nèi)容當(dāng)中提出來的。我剛才給大家講十八大報(bào)告的結(jié)構(gòu)的時候告訴大家,說十八大報(bào)告的第三部分,講的是到2020年的我們的奮斗目標(biāo),叫做全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。
在講全面建成小康社會目標(biāo)的時候,明確的提出了叫五大建設(shè)的奮斗目標(biāo)。第一個是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo),第二個是政治建設(shè)的奮斗目標(biāo),第三個是文化建設(shè)奮斗目標(biāo),第四個是社會建設(shè)的奮斗目標(biāo),第五個是生態(tài)文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)。我們說,僅從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo),實(shí)際上就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的奮斗目標(biāo)。講經(jīng)濟(jì)建設(shè)奮斗目標(biāo)的時候,我們說經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度講,叫經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
那么,從它的內(nèi)容來講,第一句話就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展。我們說后面的一系列的內(nèi)容實(shí)際上都是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在不同的方面、不同的層次的一些具體要求和具體目標(biāo)。因此,我們講說十八大報(bào)告第三部分講的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo),集中的、具體的體現(xiàn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,這實(shí)際上就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的奮斗目標(biāo)。
不僅如此,十八大報(bào)告的第四部分是講經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局的。我們一般概括為,叫兩個加快,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在這個經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出總要求的時候,明確的講了要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們可以體會一下。十八大報(bào)告實(shí)際上是從現(xiàn)在開始面向2020年,對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出部署、作出安排。這句話的意思,實(shí)際上就是告訴我們,從十八大召開的時候開始,從現(xiàn)在開始到2020年,在這樣一個過程當(dāng)中,我們推進(jìn)發(fā)展的一個很重要的方面,就是要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,至少到2020年的時候,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該初步形成。
我們把這個內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展合到一塊,我們就做一個概括,說十八大報(bào)告明確的提出了面向2020年,我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個戰(zhàn)略目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,初步形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們先看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展這樣的一個奮斗目標(biāo)。
在十八大報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)奮斗目標(biāo)當(dāng)中,第一句話就提出的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,緊接著講了取得重大進(jìn)展的一個突出的、綜合性的表現(xiàn)是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要明顯增強(qiáng)。我們說這實(shí)際上是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展的一個定性要求。緊接著又講了大家都熟悉的兩個翻一番,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這兩個翻一番,我們可以理解為是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展的定量要求。你看一個是定型要求,一個是定量要求,從定性和定量兩個角度,明確了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在目標(biāo)上的基本內(nèi)容。那么,接著在講目標(biāo)的時候,講了科技進(jìn)步。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅度的上升。到2020年的時候,我們要進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列。實(shí)際上就意味著到2020年,我們中國要初步建設(shè)成為創(chuàng)新型的國家。這實(shí)際上是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新能力提高方面的具體目標(biāo)。下一個層次,講了四化,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還講了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 ……(未完,全文共16761字,當(dāng)前僅顯示3015字,請閱讀下面提示信息。
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