目錄/提綱:……
一、正確把握形勢,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
二、突出重點,攻堅克難,全力推進各項重點工作
三、加強領導,狠抓落實,確保全面完成今年的各項工作任務
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以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局振奮精神真抓實干全面完成今年各項工作任務
同志們:
這次全會的主要任務是,認真貫徹市委九屆八次全會精神,認真
總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,
動員全區(qū)廣大黨員干部和群眾,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,全力以赴的做好下半年工作,確保全面完成今年的各項工作任務。
下面,我受區(qū)委常委會委托,向全會作報告,請予審議。
一、正確把握形勢,進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
今年是振興鞍山老工業(yè)基地的開局之年。在市委、市政府的領導下,我們認真貫徹落實區(qū)委十一屆二次全會和經(jīng)濟工作會議精神,突出發(fā)展重點,狠抓工作落實,在分稅制壓力增大、不穩(wěn)定因素增多等不利條件下,經(jīng)過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的不懈努力,全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)增長、中央商務區(qū)建設起步順暢、“四區(qū)”同創(chuàng)全國先進和各項社會事業(yè)全面推進、社會基本保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)濟平穩(wěn)增長。上半年,經(jīng)濟發(fā)展速度加快。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成萬元,為年計劃的,同比增長,高于全市個百分點,是五年以來同期最好水平。銷售總收入完成億元,為年計劃的,同比增長;地方
財政收入完成萬元,為年計劃的,同比增長;經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成億元,為年計劃的,同比增長,增幅高于全市個百分點,高于全省個百分點,高于全國個百分點。全區(qū)開工建設的億元以上項目個,萬元以上項目個,萬元以上項目個。中央
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的,同比增長,低保工作實現(xiàn)了應保盡保。衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)進一步理清發(fā)展思路,區(qū)醫(yī)院引進的德國準分子激光項目和美國的老花眼治療儀項目、中醫(yī)院引進美國眼設備開展眼底病治療等?漆t(yī)院建設成果顯著。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、司法、審計、統(tǒng)計、計生、環(huán)保、民兵等工作也取得了新的成績。
發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。從整治行政、市場、法制和人文環(huán)境入手,制定了《鐵東區(qū)深入推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項工作和開展“環(huán)境建設年”活動的實施方案》,深入學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》,以建設“服務型”政府為重點,大力加強區(qū)行政服務中心建設,大幅度減少行政審批事項和工作程序,進一步完善了“一站式辦公、一條龍服務、一個窗口收費”的服務體系建設,全區(qū)依法行政環(huán)境得到進一步改善。在全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)、各行業(yè)和居民中開展以“規(guī)范服務、文明服務;
誠信興業(yè)、誠信守業(yè);誠信做事、誠實做人”為主題的三項教育活動。堅持區(qū)級領導信訪接待日制度,嚴把穩(wěn)定關(guān)口,暢通信訪渠道,及時化解信訪隱患,維護了_。公安、檢察、法院、司法各單位,以建設“平安鐵東”為重點,建立快速預警和反應機制,落實群防群治措施,完善“打、防、控”一體化的工作機制,重特大刑事an件發(fā)案率和治安案件發(fā)案率明顯下降。依法嚴厲打擊“***”_組織非法活動,加強未成年人思想道德建設的做法,代表遼寧省在全國反_警示教育工作會議上介紹經(jīng)驗;打擊非法傳銷活動取得了階段性成果。認真落實勞動安全、消防安全、
食品安全責任制,強化各項措施的落實力度,實現(xiàn)了重大火災事故和重大安全事故為零。
各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強。為了加強和改善黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)各項工作的領導,切實解決鐵東區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,圍繞中央商務區(qū)建設、發(fā)展樓宇經(jīng)濟與建設專業(yè)市場超市、推進鞍鋼與地方融合、招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟、“四區(qū)”同創(chuàng)全國先進、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,區(qū)委成立了六個重大專項組,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)建立了領導牽頭、部門參與、左右關(guān)聯(lián)、上下銜接的工作推進機制。各專項推進組深入實際,調(diào)查研究,各負其責,有力地推進了重點工作的進展。針對月份全區(qū)地方財政收入只完成年計劃的的嚴峻形勢,調(diào)整完善了財政_,調(diào)動了個街道財政增收的積極性,動員個街道和各
稅務分局大干月份。經(jīng)過大家的艱苦努力和積極配合,月份當月完成地方財政收入萬元,當月收入占年計劃的,比月正常進度提高了個百分點,取得了“”大于“”的階段性成果。以居民區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與,相互作用的“一體化”社區(qū)黨建工作做法,得到省委組織部充分肯定,并被推薦到中央組織部,為我區(qū)創(chuàng)建社區(qū)黨建全國先進創(chuàng)造了條件。我區(qū)非公有制黨建工作在全市做典型經(jīng)驗介紹,天興百盛黨委、府興樓黨支部被評為全市非公有制優(yōu)秀黨委和黨支部;全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹兩個《條例》,嚴格落實“兩個務必”、“四大紀律和八項要求”,認真落實黨風廉政責任制,加大對違紀違法案件的查處力度,進一步提高了全區(qū)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
從上半年全區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況和各項工作進展情況看,基本上做到了“時間過半,完成任務過半”,這是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾奮發(fā)實干求發(fā)展的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,也必須清醒的看到我們工作中存在的問題和隨著改革開放的不斷深入所面臨的困難和矛盾。主要是:一是地方財政收入增幅緩慢。上半年僅完成年計劃的,財政收支矛盾突出,資金調(diào)度困難。二是項目儲備不足,特別是今年以來還沒有新的超億元的大項目。三是社會不穩(wěn)定因素增多,就業(yè)壓力增大。隨著市屬戶國有大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)屬,因經(jīng)濟問題引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多,隨著這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的推進,就業(yè)和社會保障的壓力增大。四是我們的黨員干部特別是領導干部執(zhí)政能力有待于進一步提高,觀念不新、思路不寬、辦法不多、作風不實等問題還不適應加快發(fā)展的要求。五是機關(guān)服務基層的觀念、作風和效率還有待于進一步的改進和提高。
對于上述存在的問題,我們必須直面解決而不可回避,努力克服而不可無所作為,在下半年工作中,我們要負重進取、奮發(fā)有為。
二、突出重點,攻堅克難,全力推進各項重點工作
根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,在做好日常工作的同時,下半年要集中力量做好以下幾項重點工作。
⒈堅持以稅源經(jīng)濟為生命線,進一步加大經(jīng)濟工作力度
第一,全力以赴抓稅收,確保今年地方財政收入計劃的完成。今年上半年的財政收入缺口較大,月份地方財政收入完成年計劃的,月份地方財政收入完成,財政收支矛盾突出,形勢嚴峻。出現(xiàn)這種情況既有客觀因素,也有主觀因素;既有正常原因,也有不正常原因,但是我們還是要從主觀上多找原因。主要是:一是今年月份的財政_不能從根本上調(diào)動十三個街道的積極性。不能適應省、市變化的財政_以及局部出現(xiàn)的新情況。二是完成地方財政收入的主體單位—地稅鐵東分局,上半年只完成了年計劃的。三是面對變化了的形勢、變化了的財政_,我們稅源經(jīng)濟的觀念和思路還不新不寬,采取的辦法措施還不得力。
因此,在后五個月的工作中,我們要繼續(xù)保持大干月份的精神狀態(tài)和工作勁頭,采取更為有效的措施確保今年地方財政收入計劃的完成。 ……(未完,全文共11701字,當前僅顯示2784字,請閱讀下面提示信息。
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