在全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督_的改革，盡快適應(yīng)新形勢下的衛(wèi)生執(zhí)法工作
一是執(zhí)法監(jiān)督科的職能：按著中央機構(gòu)編制委員會辦公室文件號，（
四是求真務(wù)實，狠抓落實，確保各項執(zhí)法任務(wù)順利完成
三是工作方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須提高素質(zhì)
二、以檢查驗收標準為主線，抓好三項重點工作、開展八項專項整治
（一）食品衛(wèi)生量化分級管理工作
（二）抓好“兩證”的清理整頓工作
一是許可證的清理
二是健康證的清理
（三）進一步加大對制假售假的查處工作
七是“三小”企業(yè)（小飯店、小食品加工業(yè)、小食雜店）的專項整治
八是公共衛(wèi)生的專項整治，九是醫(yī)療市場的專項整治，十是職業(yè)危害的專項整治
三、盡快實現(xiàn)從行政管理到依法管理的，從監(jiān)督食品衛(wèi)生到綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變
三是各地在安排工作、考核干部、評選先進都要緊緊圍繞執(zhí)法工作這個主題
三是選準工作的突破點，哪些工作，通過什么做法能有所突破，哪些工作需循序漸進
……
馬志鐵在全市執(zhí)法監(jiān)督工作會上的講話
　　下半年衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總的指導(dǎo)思想是：以加快衛(wèi)生監(jiān)督_改革為統(tǒng)領(lǐng)，以檢查驗收標準為主線，抓好三項工作，開展十個專項治理，最終實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。
　　一、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督_的改革，盡快適應(yīng)新形勢下的衛(wèi)生執(zhí)法工作
　　第一，機構(gòu)要抓緊分開。全國以有盡的執(zhí)法都督機構(gòu)以經(jīng)成立。我省齊齊哈爾市縣市兩級的執(zhí)法監(jiān)督所已經(jīng)基本成立。省衛(wèi)生廳要求年底前必須完成衛(wèi)生監(jiān)督_的改革。市機構(gòu)改革方案我們將于一周內(nèi)上傳到綏化衛(wèi)生監(jiān)督信箱中。年底前分不開的我們將通報批評。絕不允許搞一個機構(gòu)兩塊牌子，暫時因條件限制衛(wèi)生監(jiān)督所牌子可在掛在衛(wèi)生局。衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心是什么關(guān)系，兩股道上跑的車，衛(wèi)生監(jiān)督所是行使政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能的具體執(zhí)行機構(gòu)，疾病預(yù)防控制中心是為監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)保障和完成政府交付的疾病控制與公共衛(wèi)生服務(wù)職能的機構(gòu)，兩個機構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)都是政府衛(wèi)生行政管理的有機組成部分，缺一不可。監(jiān)督所（也包括婦幼保健院。第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略749字，正式會員可完整閱讀）……　
偉副部長在今年月份召開的全國衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會議強調(diào)了今年要著重抓好的四項執(zhí)法工作，一是集中力量切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督、整頓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序；二是開展食品衛(wèi)生專項整治，全面實施視頻安全行動計劃，進一步提高視頻衛(wèi)生監(jiān)管水平；三是圍繞《職業(yè)病防治法》深入開展職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督工作；四是求真務(wù)實，狠抓落實，確保各項執(zhí)法任務(wù)順利完成。
　　第四，素質(zhì)要盡快提高：一是職權(quán)的擴大要求我們必須提高素質(zhì)；每一個業(yè)務(wù)科室的人員都要成為熟悉專業(yè)法行家里手。二是時代的發(fā)展要求我們必須提高素質(zhì)；百姓法律意識增強了，高速發(fā)展的信息時代要求我們提高素質(zhì)，三是工作方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須提高素質(zhì)。怎樣才能提高人員的素質(zhì)？要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制和競爭機制強迫執(zhí)法工作人員不斷提高素質(zhì)。①建立考核指標量化體系，增強危機意識、責(zé)任意識；②實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；③實行監(jiān)督員輪崗制；④全面實行競爭上崗和雙向選擇；⑤實行末位淘汰制。年末我們將對執(zhí)法監(jiān)督所的執(zhí)法工作人員進行考試。
　　第五，工作要逐步開展。要以食品衛(wèi)生為主逐步擴大執(zhí)法范圍，重要的是要段練自身素質(zhì)，以適應(yīng)工作發(fā)展的需要，逐步向綜合執(zhí)法拓展。
　　二、以檢查驗收標準為主線，抓好三項重點工作、開展八項專項整治
　　我個年初下發(fā)了一個執(zhí)法監(jiān)督檢查年綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作檢查標準根據(jù)需要我們又做了少量的調(diào)整，現(xiàn)將分的方案發(fā)給你們，結(jié)合這次會議的內(nèi)容一并真貫徹執(zhí)行。
　　三項重點工作
　�。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生量化分級管理工作
　　按照省衛(wèi)生廳的部署，要求各級各類學(xué)校食堂、餐飲業(yè)在今年年底前必須完成量化分級等級評審工作，并且已經(jīng)列入全省政府工作考核目標。各地要盡快行動，全面啟動食品衛(wèi)生量化分級管理工作。
　�、狈e極組織培訓(xùn)。****年，由市衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站舉辦了食品衛(wèi)生量化分級管理培訓(xùn)班。今年月，在齊齊哈爾又舉辦了全省食品衛(wèi)生量化分級管理培訓(xùn)班，市局、市監(jiān)督所、肇東市、安達市、明水縣和慶安縣參加了培訓(xùn)，其它沒有參加培訓(xùn)的縣（市、區(qū)）要積極與市監(jiān)督所聯(lián)系，盡快掌握食品衛(wèi)生量化分級管理的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，認真組織一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生量化分級管理評分標準。同時，要對學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的負責(zé)人進行食品衛(wèi)生量化分級管理培訓(xùn)，為全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
　�、舱J真組織評定。目前，全省已有個地市基本完成了食品衛(wèi)生量化分級管理工作，評定的食品衛(wèi)生企業(yè)已經(jīng)開始掛牌經(jīng)營。我市的工作已經(jīng)在全省落后，為此市局要求在今年年底前必須完成學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的評分量化工作，省廳和市局將在年終考核時進行全面檢查。
　�。ǘ┳ズ谩皟勺C”的清理整頓工作
　　一是許可證的清理。*月*日，《行政許可法》正式在全國頒布實施，省衛(wèi)生廳也正在根據(jù)《許可法》修訂《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，各縣（市、區(qū)）要在近期對轄區(qū)內(nèi)的各類衛(wèi)生企業(yè)，進行一次全面的清理整頓，對不符合發(fā)證條件的、越權(quán)發(fā)證的和亂許可的行為要堅決予以改正，該收回的收回，對直接責(zé)任人要追究責(zé)任。并要認真按照附表的格式，于*月*日前將所有企業(yè)名單，用表格制成通過信箱上傳到市局執(zhí)法監(jiān)督科。
　　二是健康證的清理。對那些沒有辦理健康證的個人，一定要督促辦理，對那些執(zhí)意不辦的要依法進行查處。
　�。ㄈ┻M一步加大對制假售假的查處工作
　　各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要依法行政，嚴格執(zhí)法，特別要加大經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可條件的準入。對重點食品、重點企業(yè)要增加監(jiān)督頻次，消滅衛(wèi)生監(jiān)督空白。繼續(xù)做好以供應(yīng)重大節(jié)假日食品市場的食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在節(jié)日期間，對人口密集的區(qū)域和流通量大的批發(fā)和零售市場，有計劃地集中力量進行重點監(jiān)督檢查，增加對重點食品市場的監(jiān)督頻次。加強對學(xué)生食堂和學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理。增加食品抽檢公示數(shù)量和頻次，打劣扶優(yōu)，創(chuàng) ……（未完，全文共4166字，當(dāng)前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會上的講話》）