在農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析工作座談會結(jié)束時的講話

各位領導、同志們：
　　為期兩天的農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析工作座談會經(jīng)過與會領導和同志們的共同努力，完成了預定的議程和目的效果，馬上就要結(jié)束了。會上工委委員、郊區(qū)工作辦主任、農(nóng)林局局長王鐵同志代表工委、郊區(qū)工作辦、農(nóng)林局對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作作了總結(jié)，對明年工作作了初步的安排部署，各鎮(zhèn)、村和局屬各單位從各自實際出發(fā)，認真分析了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，暢談了對明年工作的思路和打算。市委常委、宣傳部郭成錄部長、市政府石建明副市長對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話。這對于我們進一步認清當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，制定措施，組織和動員農(nóng)口各級干部群眾團結(jié)拼搏，真抓實干，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階具有十分重要的意義。我認為，這次會議既是今年農(nóng)村工作的總結(jié)會，又是明年農(nóng)村的工作的安排會，同時也是一次相互學習、相互交流、取長補短、共同提高的促進會。這次會議的特點，一是會議準備比較充分。會議之前石副市長帶隊對農(nóng)村工作進行了專題調(diào)研，又陪同市政協(xié)各位主席、委員對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了視察，提出了很好的意見和建議，月－日市委、市政府又召開了經(jīng)濟形勢分析座談會，市委、市政府主要領導對明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作作了重要指示，提出了新的要求。同時，月中下旬工委組織名干部對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、戶農(nóng)民的收入情況及構(gòu)成進行了廣泛的調(diào)查，為開好這次會議提供了第一手資料。二是領導重視，會議形式多樣。既有市上和工委領導講話，又有科技單位、鎮(zhèn)村領導發(fā)
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部認真學習中央號、省委號、省委辦號文件和兩個《條例》、十六屆三中、四中全會以及市委八屆三次全委擴大會議精神，深入開展“雙培雙帶”和“三級聯(lián)創(chuàng)”工程，完善了《農(nóng)口綜合管理制度》和村級管理制度，實行科級以上干部廉政承諾制，加強鎮(zhèn)村班子建設，基層組織服務“三農(nóng)”的工作力度不斷加大，黨員的帶頭致富作用進一步凸顯。調(diào)查結(jié)果顯示，今年黨員戶人均純收入高出一般農(nóng)戶人均純收入％以上。新城鎮(zhèn)各村成立了洋蔥協(xié)會，各村黨支部、村委會干部積極幫助農(nóng)戶選購優(yōu)質(zhì)洋蔥種子，協(xié)調(diào)發(fā)運銷售洋蔥，確保了洋蔥種植的順利進行和及時銷售。其它兩鎮(zhèn)及各村立足實際，千方百計為農(nóng)民提供科技信息、技術(shù)、銷售和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞務服務，確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。
　　第二，實事求是、客觀實在地分析了今年農(nóng)民收入增長情況。前段時間，工委組織名干部分三組深入三鎮(zhèn)農(nóng)戶，就今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況和農(nóng)民收入情況進行了深入細致的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中一、二、三產(chǎn)業(yè)總收入的比重為：：，農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧總收入的比重為：：，糧經(jīng)飼面積比例為：：。今年農(nóng)民人均增收可望突破元，新城鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長速度快，可望突破元。從調(diào)查和同志們的討論發(fā)言中可以看出，今年農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點：一是一產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均純收入的％，其中種植業(yè)占％，養(yǎng)殖業(yè)占％，林果業(yè)占％；二是二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的比重在逐年提高。農(nóng)民的思想觀念有了較大的轉(zhuǎn)變，部分農(nóng)民脫離土地創(chuàng)市場，走出家門辦三產(chǎn)的愿望日益強烈，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民在二三產(chǎn)業(yè)中獲得的純收入已占到今年農(nóng)民人均純收入的％；三是中央省市的減負政策為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利環(huán)境。今年市上一次性在全省率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，同時落實糧食直補和退耕還林補貼政策，使廣大農(nóng)民群眾輕松上陣，休養(yǎng)生息，提高了發(fā)展生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民人均政策性增收元。
　　第三，實事求是、客觀公正地分析了今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的差距和問題。在座談討論中，大家暢所欲言，不回避矛盾，不隱瞞問題，實事求是，各抒己見。通過座談討論，市、鎮(zhèn)、村三級干部已經(jīng)清醒地認識到，盡管我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了較好的成績，但一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和新問題還需加強研究，力爭予以解決。在新形勢下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，有效解決“三農(nóng)”問題，加快城鄉(xiāng)一體化進程的任務還十分艱巨，促進農(nóng)民增收的壓力進一步加大。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱，抵御市場風險的能力較差。二是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在農(nóng)民增收中作用發(fā)揮不夠明顯。隨著農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，在行業(yè)中建立組織，在產(chǎn)業(yè)中建立協(xié)會，在非公有制經(jīng)濟中發(fā)揮組織的作用，并通過這些組織和協(xié)會規(guī)范管理、帶動促進，是今后農(nóng)村工作的發(fā)展方向之一，我們需要高度重視和關(guān)注。三是農(nóng)民增收的壓力進一步加大。目前農(nóng)民人均純收入達到～元，其中畝收入在元以上的“雙千元田”占％左右，以家庭養(yǎng)殖為主的“萬元院”達到％左右，就目前的生產(chǎn)條件和水平，依靠農(nóng)業(yè)使農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)大的突破困難較大。四是農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾的知識更新和勞動技能培訓跟不上形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村管理人員和技術(shù)人員的再教育、村級干部的培訓相對滯后，科技服務水平與城郊高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求不相適應，培植鎮(zhèn)級財源和村級積累的問題尤顯突出。五是農(nóng)口基層干部傳統(tǒng)管理小農(nóng)業(yè)與大農(nóng)業(yè)的思維定勢跟不上新時期以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的要求，鎮(zhèn)、村、組干部發(fā)展競爭意識不強。六是在城鄉(xiāng)一體化建設中，建設資金投入不足與市委、市政府確定的城鄉(xiāng)一體化建設目標差距較大。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以解決。
　　發(fā)展是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的第一要務。我們必須進一步解放思想，更新觀念，認清形勢，與時俱進，創(chuàng)新工作方式方法，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。農(nóng)口各級組織、各級干部要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中牢固樹立科學的發(fā)展觀，堅持以農(nóng)民增收為根本，不斷提升為農(nóng)服務水平，夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎，切實抓好明年各項工作的落實，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。根據(jù)全市經(jīng)濟形勢分析座談會議精神，結(jié)合我市農(nóng)村工作實際，在明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的組織保證上我們要抓好以下工作：
　�、边M一步統(tǒng)一思想，明確思路，精心部署明年的工作。這次會議之后各單位、各鎮(zhèn)、村要立即在干部職工中傳達全市經(jīng)濟形勢分析座談會和這次會議的精神。在傳達學習中，一要認真研討和落實全市經(jīng)濟形勢分析座談會上張書記、馬市長對農(nóng)村工作的要求，今天農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析座談會上石副市長、郭常委的講話精神，石副市長提出的進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；在養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破；進一步引導農(nóng)民多渠道致富；加大服務力度；充分發(fā)揮農(nóng)村土地優(yōu)勢促進增收；幫助農(nóng)村貧特困戶盡快脫貧致富；建立健全農(nóng)村社會保障體系，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐；統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)好各鎮(zhèn)、村的用水；加強村積累；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；解決農(nóng)村深層次的問題；搞好管理_、財政_、小城鎮(zhèn)發(fā)展改革十二個要把握好的方面。郭常委提出的加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變一產(chǎn)增收；城鄉(xiāng)一體化建設與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設方案相結(jié)合；鎮(zhèn)政府由管理向服務轉(zhuǎn)變；建立嚴密的考核制度；加強農(nóng)村社會保障工作；加大干部隊伍服務“三農(nóng)”工作力度六個方面的意見。張書記、馬市長在*月*日全市 ……（未完，全文共8000字，當前僅顯示2810字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析工作座談會結(jié)束時的講話》）