地稅分局創(chuàng)建省級(jí)文明單位屆中復(fù)核匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制
（一）確定目標(biāo)，層層落實(shí)
二、保增長(zhǎng)，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)
（一）迎難攻堅(jiān)，確保收入
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
（二）強(qiáng)化征管，促進(jìn)誠(chéng)信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
（一）崗號(hào)聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊(duì)，拓展服務(wù)外延
（一）廣泛開(kāi)展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（三）加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)
（四）開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)
（五）推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展
（六）扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
（七）持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)
（一）拓展志愿服務(wù)活動(dòng)
（二）廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)
（三）積極投身慈善公益事業(yè)
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制
（二）確定目標(biāo)，層層落實(shí)
（三）全員參與，齊抓共管
二、保增長(zhǎng)，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)
（一）迎難攻堅(jiān)，確保收入
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
（二）強(qiáng)化征管，促進(jìn)誠(chéng)信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
四、拓載體，提升服務(wù)打造行業(yè)品牌
（一）崗號(hào)聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊(duì)，拓展服務(wù)外延
五、抓根本，以人為本加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（一）廣泛開(kāi)展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（……
人和業(yè)興風(fēng)氣正 齊心創(chuàng)建譜新篇
──**地稅創(chuàng)省級(jí)“文明單位”屆中復(fù)核匯報(bào)材料
地稅分局創(chuàng)建省級(jí)文明單位屆中復(fù)核匯報(bào)材料
二〇一三年九月


目　　錄
一、抓組織，完善制度推進(jìn)文明創(chuàng)建
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制
（一）確定目標(biāo)，層層落實(shí)
（二）全員參與，齊抓共管
二、保增長(zhǎng)，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)
（一）迎難攻堅(jiān)，確保收入
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
（二）強(qiáng)化征管，促進(jìn)誠(chéng)信納稅
（三）融入柔性，創(chuàng)新執(zhí)法思維
四、拓載體，提升服務(wù)打造行業(yè)品牌
（一）崗號(hào)聯(lián)創(chuàng)，深化品牌內(nèi)涵
（二）組志愿隊(duì)，拓展服務(wù)外延
五、強(qiáng)根本，以人為本加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（一）廣泛開(kāi)展思想道德建設(shè)
（二）大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（三）加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)
（四）開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)
（五）推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展
（六）扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
（七）持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)
六、講擔(dān)當(dāng)，真情奉獻(xiàn)促建和諧社會(huì)
（一）拓展志愿服務(wù)活動(dòng)
（二）廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)
（三）積極投身慈善公益事業(yè)

**地稅自2012年8月地稅機(jī)構(gòu)改革后更名為“**市地方稅務(wù)局**保稅區(qū)稅務(wù)分局”，現(xiàn)有人員25人，其中黨員13人，下設(shè)3個(gè)科室及1個(gè)辦稅服務(wù)廳，擔(dān)負(fù)保稅區(qū)2000余戶納稅人的地方稅收征收管理和社保費(fèi)征繳工作。
自2011年順利創(chuàng)下省級(jí)文明單位以來(lái)，我局在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民”的工作理念，全局上下統(tǒng)一思想，鞏固創(chuàng)建成果，提升
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1064字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，都成為創(chuàng)建活動(dòng)的一份子。通過(guò)廣泛開(kāi)展黨員示范崗、一員一示范、文明科室、文明窗口、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的良好局面。同時(shí)，講究方法調(diào)動(dòng)創(chuàng)建積極性，在全局開(kāi)展節(jié)能減排、社會(huì)公益、文明交通等活動(dòng)的同時(shí)，還將這種文明生活方式延伸至干部職工家庭中。在我局開(kāi)展的“潔凈家園”系列環(huán)保志愿活動(dòng)中，常有干部職工家屬、子女的積極參與�？梢哉f(shuō)我局的文明創(chuàng)建活動(dòng)不僅涵蓋到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，還融入到了干部職工的生活、家庭中，擴(kuò)大了文明的傳播_。

二、保增長(zhǎng)，找準(zhǔn)站位服務(wù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)
我局在開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中，主動(dòng)找準(zhǔn)站位，自覺(jué)把我局工作置于保稅區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為宗旨，在確保收入、征收提效、依法行政等方面積極作為、主動(dòng)作為、有效作為。
（一）迎難攻堅(jiān)，確保收入。一年多來(lái)，我局認(rèn)真貫徹組織收入原則，一方面堅(jiān)持實(shí)事求是，不片面追求組織收入高增長(zhǎng)，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅；另一方面堅(jiān)持應(yīng)收盡收，加強(qiáng)稅收社保管理，提高稅費(fèi)征管質(zhì)量和效率。我局的納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查、12萬(wàn)以上個(gè)人所得稅征收等多項(xiàng)工作連年取得突破性進(jìn)展，獲得市局好評(píng)。2012年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹加劇的雙重壓力和結(jié)構(gòu)性減稅政策陸續(xù)出臺(tái)、“營(yíng)改增”工作正式推行等嚴(yán)峻形勢(shì)，我局緊抓組織收入不動(dòng)搖，強(qiáng)化措施保障組織收入工作有序運(yùn)行。2012年度共組織各項(xiàng)收入 5.11億元，同比增長(zhǎng)25.11%，其中稅收收入3.42億元，同比增長(zhǎng)27.76%，超額完成市局下發(fā)的收入任務(wù)；征收社保費(fèi)1.51億元，同比增長(zhǎng)19.58%。2013年上半年，“營(yíng)改增”行業(yè)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，我局及時(shí)啟動(dòng)《“營(yíng)改增”對(duì)**分局稅源變化影響及對(duì)策》的調(diào)研課題，科學(xué)研判形勢(shì)，迎難攻堅(jiān)，共組織入庫(kù)稅收收入1.36億元，完成年初上級(jí)下達(dá)稅收任務(wù)數(shù)的61.75%，超序時(shí)進(jìn)度11.75個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)“雙過(guò)半”。地稅收入的確保，為地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善提供了財(cái)力保障。
（二）找準(zhǔn)站位，服務(wù)大局。2012年**實(shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)，作為一項(xiàng)重大的稅制改革，“營(yíng)改增”被稱之為結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，利國(guó)利民。保稅區(qū)企業(yè)以物流業(yè)為主，涵蓋貨代、商貿(mào)等經(jīng)營(yíng)類別，大部分企業(yè)都面臨“營(yíng)改增”，一時(shí)間發(fā)票供應(yīng)銜接、稅收政策待細(xì)化等問(wèn)題也相應(yīng)而出。為順利進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革，我局高度重視，及時(shí)組織集中學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”工作實(shí)施方案及綜合業(yè)務(wù)內(nèi)容，要求全體人員吃透文件精神，準(zhǔn)確知曉“營(yíng)改增”的范圍和方案，以便準(zhǔn)確快速的答復(fù)辦理納稅人的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；通過(guò)郵件、發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料等方式，積極宣傳輔導(dǎo)，方便納稅人了解稅收政策，緩解焦急情緒；同時(shí)對(duì)“營(yíng)改增”發(fā)票發(fā)售代開(kāi)等工作進(jìn)行周密部署，做好過(guò)渡期間發(fā)票管理和繳銷工作，杜絕因“營(yíng)改增”出現(xiàn)納稅人斷票現(xiàn)象。在“營(yíng)改增”運(yùn)行過(guò)程中，由于相關(guān)文件未明確貨物港務(wù)費(fèi)的征收歸屬，保稅區(qū)內(nèi)碼頭企業(yè)普遍反映，其代收取的貨物港務(wù)費(fèi)繼續(xù)征收營(yíng)業(yè)稅在具體執(zhí)行過(guò)程中存在一定阻力。我局本著為納稅人著想原則，高度重視納稅人需求，及時(shí)與企業(yè)溝通聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并迅速敲定方案請(qǐng)示市局，最終征得同意貨物港務(wù)費(fèi)由營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。這一舉措極大地方便了企業(yè)，獲得好評(píng)不斷。我局在“營(yíng)改增”試點(diǎn)平穩(wěn)過(guò)渡中扮演了積極角色。
隨著保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和承接大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，保稅區(qū)的發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我局適應(yīng)新形勢(shì)，力求稅收工作有新的站位和高度。主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入調(diào)研各項(xiàng)重大政策的出臺(tái)對(duì)保稅區(qū)稅收、經(jīng)濟(jì)的影響，從發(fā)揮政策效應(yīng)、促進(jìn)兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)發(fā)展的角度，為地方政府提出有價(jià)值的數(shù)據(jù)參照及決策建議。同時(shí)跟進(jìn)服務(wù)優(yōu)化投資環(huán)境，對(duì)大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心總部和兩岸農(nóng)水產(chǎn)品交易、冷鏈物流等中心建設(shè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展“一對(duì)一定制”、“綠色通道”等個(gè)性化服務(wù)。落實(shí)優(yōu)惠，對(duì)被政府有償收儲(chǔ)作為“大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心”規(guī)劃儲(chǔ)備用地的地塊，依法暫免征原土地所有企業(yè)土地增值稅約九千萬(wàn)元。一系列措施不斷為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，提升活力。
三、勇探索，依法治稅推進(jìn)減負(fù)增效
落實(shí)依法行政，按法律辦事，是一個(gè)行政機(jī)關(guān)現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我局始終著力正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建友好和諧的稅收環(huán)境。
（一）科技+制度，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。充分利用信息手段，借助大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，將季度征管狀況質(zhì)量監(jiān)控與執(zhí)法自動(dòng)化考核結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)考核通報(bào)制度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平提升。在不斷實(shí)踐下，我局形成每月開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核，每季度對(duì)稅收征管狀況監(jiān)控分析情況進(jìn)行通報(bào)，以及每年定期開(kāi)展年度執(zhí)法督查的“三位一體”執(zhí)法監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，分析解決問(wèn)題，糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和偏差，有效地控制和規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范了各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目公平、公正運(yùn)行。
（二）強(qiáng)化征管，促進(jìn)誠(chéng)信納稅。納稅評(píng)估和反避稅調(diào)查是近年地稅加強(qiáng)執(zhí)法的重點(diǎn)，也是寓服務(wù)于管理之中，體現(xiàn)良性效果的工作。我局立足于保稅區(qū)實(shí)際，走出一條“選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)口子、用準(zhǔn)政策、提準(zhǔn)建議”的“四準(zhǔn)”納稅評(píng)估路子，受到市局高度肯定，一年多來(lái)，分局共進(jìn)行納稅評(píng)估 237次，補(bǔ)稅總額830.91 萬(wàn)元，通過(guò)評(píng)估增加的稅收收入達(dá)981.4 萬(wàn)元。多個(gè)評(píng)估案例被上級(jí)納稅評(píng)估�？牵瑢�(duì)規(guī)范保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅收征管具有借鑒意義。而保稅區(qū)內(nèi)有多家世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，這些企業(yè)資金資本構(gòu)成復(fù)雜，企業(yè)關(guān)聯(lián)度大，如何進(jìn)行有效的納稅調(diào)整，不 ……（未完，全文共12559字，當(dāng)前僅顯示2987字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地稅分局創(chuàng)建省級(jí)文明單位屆中復(fù)核匯報(bào)材料》）