市環(huán)境保護(hù)局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
（一）深化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有新舉措
（二）深化污染減排工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新進(jìn)展
（三）深化生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，在落實(shí)市委“增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”發(fā)展上有新突破
（四）深化民生工程建設(shè)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上有新成效
（五）深化依法監(jiān)管工作格局，在保障區(qū)域環(huán)境安全上有新進(jìn)展
（六）深化改革創(chuàng)新步伐，在提升自身能力建設(shè)上有新進(jìn)步
（一）進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，建設(shè)江南宜居名城
（二）進(jìn)一步加大服務(wù)力度，著力增強(qiáng)服務(wù)水平
（三）進(jìn)一步加大環(huán)境管理力度，健全完善環(huán)�？己藱C(jī)制
（四）進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
（五）進(jìn)一步加大環(huán)保宣教力度，全力提升市民生態(tài)文明意識(shí)
（六）進(jìn)一步加大環(huán)保能力建設(shè)，努力增強(qiáng)全員的事業(yè)心和責(zé)任心
（七）進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階
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**市環(huán)境保護(hù)局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)

2013年工作總結(jié)

2013年，全市環(huán)保工作緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、保障民生”兩大主題，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，突出“民生環(huán)保、公眾環(huán)保、智慧環(huán)保和法治環(huán)�！钡默F(xiàn)代環(huán)保理念，全力維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，**環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
2013年度市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、生態(tài)文明重點(diǎn)工程目標(biāo)責(zé)任書、太湖和陽澄湖水污染防治目標(biāo)責(zé)任書、藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃、總量減排等各項(xiàng)重點(diǎn)工作均順利完成。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)92.75，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升到98.36%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均為100%，三類以上地表水比例達(dá)54.55%，公眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度上升到75.32%。
（一）深化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有新舉措。
堅(jiān)持主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，以滿腔熱情服務(wù)科學(xué)發(fā)展，以扎實(shí)措施優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)化環(huán)評(píng)準(zhǔn)入監(jiān)管。組織開展千燈沿滬產(chǎn)業(yè)帶回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)、千燈化工區(qū)綜合整治發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和高新區(qū)升級(jí)后區(qū)域環(huán)評(píng)。執(zhí)行綠色招商政策，從源頭推進(jìn)環(huán)保工作，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行污染物總量控制制度，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目嚴(yán)格限批，對(duì)涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限批，對(duì)產(chǎn)生粉塵污染的非金屬礦物制品、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭異味污染的項(xiàng)目嚴(yán)格限批。2013年，勸退和暫緩受理各類重污染項(xiàng)目10個(gè)，其中外資項(xiàng)目4個(gè)，涉及投資總額11230萬美元，內(nèi)資項(xiàng)目6個(gè)，涉及投資總額82600萬元。
二是提高行政服務(wù)效能。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力提倡審批提速。推出環(huán)
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路61條，新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。
三是基本完成減排任務(wù)。全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排量分別為3320.25噸、213.65噸、1105.7噸和661.4噸，排放量分別下降28.3%、12.4%、9.2%和2.5%，基本完成上級(jí)下達(dá)的減排任務(wù)。
（三）深化生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，在落實(shí)市委“增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”發(fā)展上有新突破。
一是加大生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)力度。出臺(tái)《2013年度**市環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，制訂《**市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》。加大向上爭取力度，共爭取省級(jí)資金211.8萬元用于各項(xiàng)環(huán)保工作建設(shè)；加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，全年分兩批獎(jiǎng)勵(lì)各類項(xiàng)目共計(jì)361個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3098萬元，其中減排獎(jiǎng)勵(lì)1432萬元。
二是加大生態(tài)文明示范的創(chuàng)建力度。積極組織制訂《2013年生態(tài)文明重點(diǎn)建設(shè)工作》，順利通過國家環(huán)保模范城市部級(jí)復(fù)核，啟動(dòng)國家生態(tài)市復(fù)核工作。做好綠色創(chuàng)建活動(dòng)，全年創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校10所、蘇州級(jí)5所、**級(jí)2所；創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)9家；創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村4個(gè)、蘇州級(jí)9個(gè)。
三是加大生態(tài)文明知識(shí)的宣傳力度。以地球熄燈一小時(shí)、“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“9·22”世界無車日等環(huán)境節(jié)日為契機(jī)，不斷開創(chuàng)環(huán)保宣教工作新局面。榮獲“2013年中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位”。開展**環(huán)保宣教月活動(dòng)，舉辦首屆全民環(huán)保節(jié)，在新浪門戶網(wǎng)站上建立環(huán)保官方微博，首次以城市名義加入“地球一小時(shí)”活動(dòng)，發(fā)放環(huán)保短信，邀請(qǐng)小記者走進(jìn)環(huán)保第一線，開展以“傾聽&ie*cl;溝通”為主題的“對(duì)話環(huán)保”網(wǎng)友見面會(huì)，邀請(qǐng)工程院院士郝吉明教授為市民作專題講座。組建區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保志愿者隊(duì)伍，聯(lián)合慈濟(jì)會(huì)、義工聯(lián)等非政府團(tuán)體組織，深入基層開展“綠動(dòng)**”環(huán)保接力活動(dòng)、環(huán)保講座進(jìn)社區(qū)等形式多樣的環(huán)保節(jié)目。進(jìn)一步加大“綠色出行”宣傳力度，城市居民公共交通出行分擔(dān)率提高到21.6%。公共自行車辦卡使用人數(shù)已超13萬，累計(jì)借還車總數(shù)突破2000萬人次，“低碳生活，綠色出行”已成為**一道靚麗的風(fēng)景。
（四）深化民生工程建設(shè)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上有新成效。
以水、大氣污染防治為重點(diǎn)，創(chuàng)新載體建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是以真心守護(hù)“民生”。環(huán)境保護(hù)是重大民生工程，始終堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的重要內(nèi)容。持續(xù)開展環(huán)保雷霆執(zhí)法系列活動(dòng)，組織環(huán)境安全百日大檢查，重點(diǎn)圍繞廢氣擾民、重金屬、危化品、固廢處置和水源地保護(hù)等環(huán)境安全隱患，開展全市突出環(huán)境矛盾排查。向市委、市政府匯報(bào)25項(xiàng)突出環(huán)境矛盾，并逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)整治措施。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和投訴熱點(diǎn)進(jìn)行全天候監(jiān)管、全過程監(jiān)察；積極辦理信訪投訴案件，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。全年處理各類投訴1083件。在油煙噪聲擾民問題、千燈化工區(qū)整治、百家塘鍍鋅區(qū)整治、淀山湖紅星養(yǎng)豬場(chǎng)集中整治和青浦垃圾填埋場(chǎng)異味擾民調(diào)處等方面取得明顯成效。強(qiáng)化道路禁鳴日常監(jiān)管，開展中高考期間“綠色”護(hù)考，有效控制社會(huì)生活噪聲污染。
二是以鐵腕護(hù)衛(wèi)“藍(lán)天”。以執(zhí)行空氣質(zhì)量新國標(biāo)為契機(jī)，把大氣污染防治提升到更加突出的位置。出臺(tái)《**市藍(lán)天工程2013年行動(dòng)計(jì)劃》和《**市高污染排放機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行實(shí)施方案(試行)》，在全省縣級(jí)市中第一家推行“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染防治、狠抓有機(jī)廢氣治理、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治、控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放、全面完成油氣回收、開展電廠脫硝工程建設(shè)、從嚴(yán)防控秸稈焚燒、加大煤改氣力度、推廣使用清潔能源，加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，基本建成PM2.5監(jiān)測(cè)體系。開展“環(huán)保雷霆行動(dòng)”之“凈空行動(dòng)”，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊廢氣偷排、直排等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。
三是以實(shí)干呵護(hù)“清水”。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，與上級(jí)政府簽訂《2013年度太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書》，全面推進(jìn)9大類22項(xiàng)重點(diǎn)工程。完成藍(lán)藻監(jiān)控平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，開展飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案演練，全力確保飲用水安全度夏。強(qiáng)化工業(yè)廢水和污水處理廠日常監(jiān)管，出臺(tái)《**市污水集中處理企業(yè)排放水質(zhì)超標(biāo)結(jié)算辦法（試行）》，在全國率先對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)實(shí)行按質(zhì)論價(jià)，大大提高了污水處置企業(yè)尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的水平，污水處理廠排放達(dá)標(biāo)率上升到91.5%。《中國環(huán)境報(bào)》兩次頭版頭條報(bào)道我市這一創(chuàng)新做法，省環(huán)保廳還向全省轉(zhuǎn)發(fā)了我市文件。大力配合推進(jìn)全市黑臭河道整治，充分利用國家水專項(xiàng)——高新區(qū)水環(huán)境保障技術(shù)和綜合示范科技成果，努力改善河流水質(zhì)，“同心河”整治成效受到沿河居民的贊揚(yáng)。全市水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、功能區(qū)斷面達(dá)標(biāo)率分別比上年度提高了12個(gè)百分點(diǎn)和8.9個(gè)百分點(diǎn)。
（五）深化依法監(jiān)管工作格局，在保障區(qū)域環(huán)境安全上有新進(jìn)展。
認(rèn)真分析各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)面臨的主要問題，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，鞏固減排成果，維護(hù)區(qū)域和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是堅(jiān)持強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。2013年全市出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員27044人次，檢查企業(yè)8964廠次。處置10起環(huán)保應(yīng)急事件，發(fā)出整改通知書2222份，立案查處環(huán)境違法行為55件。嚴(yán)格執(zhí)行“首查教育、二查整改、整改到位不處罰”制度，對(duì)環(huán)境違法行為重在教育引導(dǎo)和督促整改。妥善解決蘇州市政府5件掛牌督辦事項(xiàng)和**市政府公布16件市級(jí)掛牌督辦環(huán)境問題，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)。對(duì)8個(gè)重污染企業(yè)予以關(guān)閉或部分關(guān)閉（拆除），對(duì)11家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓。
二是開展重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展全市村莊污染源排查和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)我市范圍的湖庫型集中式飲用水水源地開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)全市范圍內(nèi)的重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，確保對(duì)涉重企業(yè)每兩個(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。集中精力對(duì)千燈化工區(qū)、千燈百家蕩鍍鋅區(qū)和部分重點(diǎn)涉重污染企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化整治，成效顯著，千燈三廢等一批企業(yè)涉重廢水治理設(shè)施按照要求徹底整改到位，千燈化工區(qū)異味擾民問題初步得到遏制。
三是嚴(yán)管輻射安全和固廢處置工作。以確保輻射環(huán)境安全 ……（未完，全文共13503字，當(dāng)前僅顯示3212字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境保護(hù)局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)》）