區(qū)人大常委會(huì)信訪室2013年工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、反映的主要問(wèn)題
（一）涉法涉訴問(wèn)題66件次，占總量64.7%
（二）房屋征地拆遷15件次，占總量14.7%
（三）勞動(dòng)保障及人事管理問(wèn)題7件次，占總量6.9%
（四）檢舉控告7件，占總量6.9%
三、完成的主要工作
（一）認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，不斷完善督辦機(jī)制
（二）規(guī)范信訪辦理程序，提高信訪綜合分析水平
（三）加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，形成信訪工作合力
（四）圍繞信訪重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研
（五）自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好人大信訪工作的能力
四、工作中面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策
（一）接訪壓力增大，接訪任務(wù)加重
（二）處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的機(jī)制有待完善
（三）信訪訴求越來(lái)越高，信訪解決難度加大
……
區(qū)人大常委會(huì)信訪室2013年工作情況的報(bào)告
**區(qū)人大常委會(huì)信訪室主任

主任、各位副主任：
2013年，區(qū)人大常委會(huì)信訪工作，在常委會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著服務(wù)群眾的工作理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法和《**市信訪條列》。辦理來(lái)信和接待來(lái)訪工作進(jìn)一步規(guī)范，綜合分析和專(zhuān)題調(diào)研的實(shí)效和質(zhì)量有了新的提高，信訪督辦和信息提供有了新的進(jìn)展，較好地完成了各項(xiàng)工作，為常委會(huì)依法履職提供了服務(wù)。下面我將區(qū)人大常委會(huì)信訪室2013年的工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
截止2013年11月底，區(qū)人大常委會(huì)信訪室共收到各類(lèi)信訪102件次，其中，來(lái)信62件，來(lái)訪40批，65人次，來(lái)電153個(gè)。與去年同期相比信訪總量減少了21件次（去年123件次），其中，來(lái)信減少31件次（去年93件次），來(lái)訪上升10批次（去年30批次）。
統(tǒng)計(jì)分析2013年信訪數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是信訪總量下降，但個(gè)案表現(xiàn)矛盾突出。信訪總量與去年同期相比減少21件次，呈下降趨勢(shì)，說(shuō)明我區(qū)矛盾糾紛排查化解工作取得了一定成效，一些涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題得到了解決。但從來(lái)信來(lái)訪個(gè)案情況看，表現(xiàn)的激
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略761字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理房屋產(chǎn)權(quán)證；子女將父母名下的房屋私自買(mǎi)賣(mài)，致使父母無(wú)處可居；夫或妻一方將共同所屬房屋私自買(mǎi)賣(mài)，迫使對(duì)方居無(wú)定所；一房?jī)少u(mài)等問(wèn)題。
（三）勞動(dòng)保障及人事管理問(wèn)題7件次，占總量6.9%。主要反映：1、勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)金問(wèn)題。用人單位不簽訂勞動(dòng)合同或是強(qiáng)迫職工簽訂格式不規(guī)范、內(nèi)容不公平的合同；用人單位不為勞動(dòng)者及時(shí)繳納，或少繳不繳“五險(xiǎn)一金”等勞動(dòng)保險(xiǎn)。2、養(yǎng)老保障問(wèn)題。離退休時(shí)間較長(zhǎng)的老人、企業(yè)改制后的退休員工養(yǎng)老金額度較低，難以維持正常生活；農(nóng)民工轉(zhuǎn)非后養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低；子女贍養(yǎng)糾紛；3、人事管理問(wèn)題。因歷史原因，人員調(diào)動(dòng)后人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)工作單位，致使退休時(shí)各種保險(xiǎn)及退休金無(wú)著落，有的出現(xiàn)檔案缺損或戶(hù)口丟失現(xiàn)象，要求予以解決；醫(yī)療事故鑒定不規(guī)范、不公正，賠償難等問(wèn)題。
（四）檢舉控告7件，占總量6.9%。主要反映：換屆選舉時(shí)個(gè)別選區(qū)選民漏登問(wèn)題；舉報(bào)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)收受賄賂問(wèn)題；派出所民警執(zhí)法態(tài)度惡劣等問(wèn)題。

三、完成的主要工作
（一）認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，不斷完善督辦機(jī)制。信訪室高度重視來(lái)信接訪工作，按照“信要辦好、訪要接好、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意”的工作宗旨，解決好涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題，并不斷完善信訪督辦工作機(jī)制，豐富督辦方式，注重督辦效果。一是在重復(fù)訪、異常訪數(shù)量增加和群眾訴求日益強(qiáng)烈的情況下，在接訪中下功夫、花力氣。一方面加強(qiáng)對(duì)信訪人的解釋說(shuō)明工作，疏導(dǎo)異常情緒，平復(fù)不滿(mǎn)心里，盡最大能力幫助信訪群眾。另一方面針對(duì)突發(fā)性、群眾性來(lái)訪及時(shí)與區(qū)信訪辦、處突領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)單位溝通信息、通報(bào)情況，確保機(jī)關(guān)正常的工作秩序。二是細(xì)化辦信流程，嚴(yán)把辦信質(zhì)量，做到信件登記無(wú)差錯(cuò)，信件轉(zhuǎn)辦不滯后，重要信件辦理有跟蹤。三是選取帶有傾向性、普遍性和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行督辦，推動(dòng)信訪案件的解決。在督辦方式上，將發(fā)函督辦、電話催辦和實(shí)地督辦相結(jié)合，明確責(zé)任單位，規(guī)定辦理時(shí)限，要求回饋結(jié)果，保證了督辦質(zhì)量和效果。
（二）規(guī)范信訪辦理程序，提高信訪綜合分析水平。
一是根據(jù)工作實(shí)踐，制定了《信訪室辦理來(lái)信來(lái)訪工作程序》明確了辦理來(lái)信的內(nèi)容、轉(zhuǎn)辦的方式和處理時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范了辦理來(lái)信的工作程序。為辦理好群眾給常委會(huì)主任的來(lái)信，制定了《常委會(huì)來(lái)信來(lái)訪呈報(bào)單》制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了信件的轉(zhuǎn)辦督辦力度。二是堅(jiān)持每月向市人大上報(bào)人大信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；每月向區(qū)信訪辦報(bào)送信訪綜合情況分析表。三是每4個(gè)月對(duì)信訪情況進(jìn)行綜合分析，為常委會(huì)依法履職提供服務(wù)。
（三）加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，形成信訪工作合力。按照信訪工作的職責(zé)，信訪室積極理順與各方面的關(guān)系。一是加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、公檢法等職能部門(mén)信訪辦的聯(lián)系，溝通情況，反饋信息，相互配合，形成共同做好信訪工作的運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)與上級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同督促一些重要信訪問(wèn)題，務(wù)求把矛盾解決在基層，減少和避免重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。三是加強(qiáng)與常委會(huì)各委室之間的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把人大代表和人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題逐一落到實(shí)處。
（四）圍繞信訪重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。今年涉法涉訴信訪案件繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，信訪室通過(guò)綜合分析發(fā)現(xiàn)，截止7月底62封來(lái)信中，有28封是反映法院審理案件中的問(wèn)題，占來(lái)信總量的45%。主要反映：不服判決結(jié)果的9封、認(rèn)為執(zhí)行不力的9封、通過(guò)郵寄材料要求立案的4封、催辦案件的3封、反映案情希望公正審理的2封、投訴法官審判作風(fēng)的1封，反映的問(wèn)題涉及法院民事、執(zhí)行、立案、商事知產(chǎn)、行政等多個(gè)業(yè)務(wù)庭室。針對(duì)上述問(wèn)題信訪室積極與法院信訪辦進(jìn)行溝通，督促其妥善化解矛盾，做好息訴罷訪工作。
8月9日楊莉副主任親自帶領(lǐng)信訪室和內(nèi)司委并邀請(qǐng)部分專(zhuān)委到區(qū)法院，對(duì)法院涉法涉訴信訪工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。區(qū)法院主管信訪工作的杭濤副院長(zhǎng)匯報(bào)了法院2013年信訪工作總體情況并重點(diǎn)對(duì)區(qū)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦的28封信訪件辦理情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。法院黨組對(duì)信訪工作非常重視，院領(lǐng)導(dǎo)與各庭室層層簽署《重點(diǎn)案件化解 ……（未完，全文共6087字，當(dāng)前僅顯示2138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大常委會(huì)信訪室2013年工作情況的報(bào)告》）