解決我市人口老齡化問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

解決我市人口老齡化問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，我省老年人口和高齡老人持續(xù)快速增長(zhǎng)，特別是近兩年均以4.5%左右的速度增長(zhǎng)。而**市，一方面，老年人口占總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)13.85%，而在接下來(lái)的幾年，**市老齡化程度將進(jìn)一步加深，與此同時(shí)，家庭照料功能弱化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力欠缺加上人口流動(dòng)使空巢老人日益增多等都是傳統(tǒng)養(yǎng)老方式面臨的挑戰(zhàn)。另一方面，老年醫(yī)療衛(wèi)生保健難以保障，而在老齡事業(yè)的發(fā)展中也存在供需總量失衡、供需結(jié)構(gòu)失衡資金籌集渠道單一，缺乏社會(huì)化的籌集機(jī)制、社區(qū)老齡事業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)的有待加強(qiáng)、中心城區(qū)與郊縣老齡事業(yè)供給的差異等問(wèn)題。浙江省發(fā)展改革委表示，全省老年人的生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等需求已日益凸顯，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題面臨日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系
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可以借鑒國(guó)外即國(guó)內(nèi)如上海等第豪的經(jīng)驗(yàn)加以運(yùn)用。
2、提高針對(duì)性，建立多層次的社區(qū)老齡事業(yè)體系。
建立“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的多層次社區(qū)老齡事業(yè)體系。
（1）老有所養(yǎng)：通過(guò)建立老年購(gòu)物中心、社區(qū)老年醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、針對(duì)老年_的家政服務(wù)體系、針對(duì)老年人突發(fā)情況的社區(qū)呼叫系統(tǒng)等來(lái)提供便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
（2）老有所樂(lè)：通過(guò)建立老年活動(dòng)中心、開(kāi)辦社區(qū)老年學(xué)校，發(fā)揮老年人的潛力和智力，充實(shí)老年人的精神生活，創(chuàng)造積極健康的老年生活。通過(guò)提供各種文化娛樂(lè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。
（3）老有所為：建立老年人才市場(chǎng)，根據(jù)老年人優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，既為社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)，又滿足了老年人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。特別是針對(duì)貧困的老年人，能使得他們獲得一定的收入，減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)老有所為。
（4）老有所屬：設(shè)立沙龍、協(xié)會(huì)等各類組織，通過(guò)組織力量激發(fā)老年人的參與熱情，擴(kuò)大社交，滿足老年人歸屬的需要。設(shè)立老年婚介，使得鰥寡孤獨(dú)的老年人滿足求得伴侶、互相關(guān)心照顧的需要，這也是社區(qū)不可缺少的服務(wù)內(nèi)容，讓老年人老有所屬。

3、建立多元主體參與解決老齡化問(wèn)題的機(jī)制，發(fā)發(fā)揮民間資本的力量。
解決**的人口老齡化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的目標(biāo)需要大量人力和資金的投入。
（1）鼓勵(lì)社會(huì)組織介入社區(qū)老齡事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緩解社區(qū)養(yǎng)老壓力，目前要以確定社會(huì)組織合法的介入身份及有效的介入途徑為基本切入點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)包括政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織以及市民在內(nèi)的多元主體合作供給的目標(biāo)。建立以居家老人為服務(wù)對(duì)象的志愿者隊(duì)伍。為老服務(wù)的公共服務(wù)志愿者管理要制度化、規(guī)范化。要通過(guò)廣泛宣傳，使全體市民認(rèn)識(shí)到參與公共服務(wù)是每一個(gè)市民應(yīng)盡義務(wù)。目前上海市等所推行的“時(shí)間儲(chǔ)蓄”計(jì)劃就不僅有利于緩解當(dāng)前機(jī)構(gòu)人員短缺的問(wèn)題，也為老人自己獲得服務(wù)提供支持。是發(fā)揮老年人自身的優(yōu)勢(shì)解決自身未來(lái)的問(wèn)題，是一種正向的積極的人力資源開(kāi)發(fā)。
（2）在資金方面，適當(dāng)引入老齡事業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制。**市民間資本實(shí)力雄厚，在全國(guó)非常有特點(diǎn)，可以通過(guò)投資主體多元化，投資形式多渠道，推進(jìn)老齡事業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)民間資本投資實(shí)業(yè)的風(fēng)尚。與此同時(shí)，政府應(yīng)該在改方面，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)管。

4、統(tǒng)籌老齡事業(yè)事業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。
老齡事業(yè)強(qiáng)調(diào)公平與效率，在考慮效率的同時(shí)，也要兼顧公平。在城鄉(xiāng)一體化的歷史大背景下，也要注意將中心城區(qū)與郊區(qū)的老齡事業(yè)發(fā)展一起考慮，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)事業(yè)發(fā)展，總攬全市，避免區(qū)域發(fā)展失衡。
（1）目前，**市中心城區(qū)的老齡事業(yè)已經(jīng)逐步進(jìn)入規(guī)范化階段，例如鹿城區(qū)，社區(qū)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完善，老年人醫(yī)療需求也可以得到 ……（未完，全文共2346字，當(dāng)前僅顯示1491字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解決我市人口老齡化問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》）