關(guān)于對基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀和問題
一是思想作風(fēng)不振
二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳
三是學(xué)風(fēng)不濃
四是工作作風(fēng)不實
五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)
二、原因分析
（一）從干部自身角度講
（二）從單位管理角度講
一是失之于軟，失之于寬
二是缺乏競爭激勵機制
（三）從干部管理上講
三、對策及建議
（一）加強教育引導(dǎo)，增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性
（二）加強干部管理，推進干部能上能下工作
一是更新思想觀念，打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)
二是完善考核評價體系
（三）加強督促檢查
……
關(guān)于對基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考

按照在黨代會前開展代表調(diào)研的要求，最近，筆者帶著基層干部隊伍作風(fēng)問題，通過走訪、座談的形式，對基層單位進行了調(diào)研。從調(diào)研的情況看，大家普遍反映，大部分基層干部能夠以身作則，肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為農(nóng)場經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極的推動作用。但還存在著部分問題亟待研究和解決。
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講，近年來，經(jīng)過“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”、“作風(fēng)建設(shè)年”等教育活動的開展，廣大干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有一些干部，特別是副職干部的作風(fēng)不盡人意，在“五風(fēng)”方面還不同程度地存在著一定的問題。主要表現(xiàn)：一是思想作風(fēng)不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現(xiàn)狀，“當(dāng)一天
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，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，造成_矛盾與上訪事件；有的在其位不謀其政，對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù)，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動性；有的弄虛作假，欺上瞞下，特別是對政工工作，落在紙面上的多，真正落在行動上的少。五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。極少數(shù)干部律己不嚴(yán)，有的在公共場所參與賭博，有的用公款吃喝，在群眾中造成了不良影響。
二、原因分析
（一）從干部自身角度講。少數(shù)干部政治素質(zhì)較差，宗旨意識淡化，理想信念動搖，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不能起到表率作用。干工作，想問題，考慮自身利益多，考慮群眾的利益少，不能設(shè)身處地的為群眾著想，腳踏實地地為群眾辦實事，缺乏求真務(wù)實，真抓實干的精神和解決問題的能力。
（二）從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。對違反制度和規(guī)定的干部，有時該批評的沒有批評，該教育的沒有教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒有起到應(yīng)有的懲誡作用。二是缺乏競爭激勵機制。人浮于事，干部干與不干一個樣，干多干少區(qū)別不大。干部缺乏危機感，沒有上進心，工作消極被動。
（三）從干部管理上講。干部“下”的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決，干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，“沒有功勞還有苦勞”“有個工作不容易”等同情的思想普遍，導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，往往對不勝任干部只是“平調(diào)單位，一走了之”，致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當(dāng)“太平官”，造成干部的心理錯位。
三、對策及建議
（一）加強教育引導(dǎo)，增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。首先要加強理論學(xué)習(xí)和宗旨教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。第二要堅持聯(lián)系群眾制度，要通過“聽取民意日”等載體活動，加強對職工群眾的聯(lián)系，真正做到知民意，解民需。第三要發(fā)揮好包隊科室的作用，加強對所包單位的指導(dǎo)，不單是在政策、技術(shù)上指導(dǎo)，還應(yīng)在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面進行全方位的指導(dǎo)。第四要加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，要通過作風(fēng)建設(shè)年的深入開展，對查擺出的問題進行綜合分析，歸類整理，梳理出需要解決的主要問題，制定整改措施，跟蹤檢查，督促落實，確保干部隊伍作風(fēng)不斷發(fā)生新的變化，以好的作風(fēng)帶動和促進各項工作不斷邁上新臺階。
（二）加強干部管理，推進干部能上能下工作。一是更新思想觀念，打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)。要強化干部的公仆意識。教育干部牢固確立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，消除患得患失的心理，辯證地看待“上”與“下”的關(guān)系，真正明白憑什么上、為什么下的道理，從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和榮辱觀。二是完善考核評價體系。在堅持年度考核的基礎(chǔ)上，加強對日常落實常規(guī)與突發(fā)工作的考核，全面考察掌握干部的工作實績。要強化對考核結(jié)果的運用，對經(jīng)考核政績突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對考核后認(rèn)定的不勝任者，要兌現(xiàn)結(jié)果，該降的降，該調(diào)的調(diào)，決不 ……（未完，全文共2453字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對基層干部作風(fēng)建設(shè)的思考》）